Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А32-52188/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-52188/2017

г. Краснодар «30» ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу А32-52188/2017

по исковому заявлению администрации муниципального образования города Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 315231200004187)

об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, департамента имущественных отношений Краснодарского края, департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар, департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар, ФИО2, ФИО3, Суконной Л.С., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 , ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Межрегионального Теруправления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Кубанского бассейнового водного управления,

при участии в судебном заседании представителя администрации – ФИО37 (по доверенности от 09.01.2018), представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края – Короткой И.О. (по доверенности от 27.10.2017), представителей ответчика – ФИО38 (по доверенности от 08.12.2017), представителя МТУ Росимущества – ФИО39 (по доверенности от 27.06.2018),

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования города Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191, указав в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о прекращении права собственности ИП ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191, а также основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на указанные земельные участки.

Определением от 30.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, департамент имущественных отношений Краснодарского края, ФИО2, ФИО3, Суконная Л.С., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36

Определением от 26.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар.

Определением от 23.07.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар, Межрегиональное Теруправление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Кубанское бассейновое водное управление.

В судебном заседании, состоявшемся 29.10.2018, представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать, мотивировав тем, что является добросовестным приобретателем спорных земельных участков. Администрация, департамент имущественных отношений Краснодарского края просили исковые требования удовлетворить. Представитель МТУ Росимущества против исковых требований не возражал.

Остальные участвующие в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей не обеспечили, отзывы не представили.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в соответствующей части.

Как следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 по делу №2-24073/15 удовлетворены исковые требования В.К., ФИО36, ФИО33, ФИО25, ФИО43, ФИО35, ФИО24, ФИО32, ФИО29, ФИО13, ФИО34, ФИО44, ФИО31, ФИО45, ФИО28, ФИО22, ФИО19, ФИО17, ФИО42, ФИО21, ФИО18, ФИО20 к администрации муниципального образования город Краснодар и департаменту имущественных отношений Краснодарского края об устранении препятствий в пользовании имуществом и выделении в собственность земельного участка в счет компенсации долей в праве общей долевой собственности.

Вышеуказанным решением суда признано право общей долевой собственности на земельные участки, в том числе на:

1) земельный участок площадью 19 366 кв.м, расположенный в районе ст. Старокорсунской г. Краснодара, из земель населенных пунктов, предназначенный для сельскохозяйственного использования;

2) земельный участок площадью 15 000 кв.м, расположенный в районе ст. Старокорсунской г. Краснодара, из земель населенных пунктов, предназначенный для сельскохозяйственного использования;

3) земельный участок площадью 87 987 кв.м, расположенный в районе ст. Старокорсунской г. Краснодара, из земель населенных пунктов, предназначенный для сельскохозяйственного использования;

4) земельный участок площадью 312 731 кв.м, расположенный в районе ст. Старокорсунской г. Краснодара, из земель населенных пунктов, предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.01.2017 по делу № 33-291/2017 решение Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 по делу №2-24073/15 отменено, гражданское дело направлено по подсудности в Советский районный суд города Краснодара для рассмотрения по существу. Определением Советского районного суда города Краснодара от 29.03.2017 исковое заявление по данному было оставлено без рассмотрения.

В соответствии с письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 17.05.2017 № 06898/01-6 указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет со следующими кадастровыми номерами: 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:189.

На основании отмененного решения Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:445 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, Суконной Л.С., ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12., ФИО13, ФИО23, ФИО14, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО46, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21

В последующем указанные лица передали земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:445 по возмездной сделке (договоры купли-продажи от 03.03.2016) индивидуальному предпринимателю ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2017 №23/001/058/2017-8531, земельный участок площадью 79 366 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0424001:445, расположенный по адресу: г. Краснодар, в районе ст. Старокоросунской, принадлежит ИП ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 28.03.2016 №23-23/001-23/001/600/2016-1568/24.

На основании отмененного решения Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0433009:2027 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО22, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО45, ФИО28, ФИО44, ФИО29, ФИО35, ФИО36

Впоследующем указанные лица передали земельный участок с кадастровым номером 23:43:0433009:2027 по возмездной сделке (договоры купли-продажи от 29.03.2016) индивидуальному предпринимателю ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2017 №23/001/058/2017-8524 земельный участок площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0433009:2027, принадлежит ИП ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 29.03.2016 №23-23/001-23/001/600/2016-1735/16.

На основании отмененного решения Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0423007:801 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО42, ФИО17, ФИО40, ФИО14, ФИО19, ФИО23, ФИО13, ФИО12, ФИО20, ФИО18, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО21, ФИО41, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО47, ФИО4, Суконной Л.С, ФИО3, ФИО2

В последующем вышеуказанные лица передали земельный участок с кадастровым номером 23:43:0423007:801 по возмездной сделке (договоры купли-продажи от 03.03.2016) индивидуальному предпринимателю ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2017 №23/001/058/2017-8528 земельный участок площадью 87 987 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0423007:801, расположенный по адресу: г. Краснодар, в районе ст. Старокорсунской, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 28.03.2016 №23-23/001-23/001/600/2016-1566/24.

В письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 17.05.2017 №06898/01-6 указывается, что из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0436003:189 (статус кадастровых сведений – архивный) были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191, 23:43:0436003:192.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2017 №23/001/058/2017-7137 ИП ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0436003:189, принимает решение о разделе земельного участка на 3 самостоятельных земельных участка: 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191, 23:43:0436003:192.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2017 №23/001/058/2017-8551 земельный участок площадью 167 366 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0436003:190 расположенный по адресу: г. Краснодар, в районе ст. Старокорсунской, принадлежит ИП ФИО1 на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 14.04.2016 № 23-23/001-23/001/600/2016-2079/1.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.05.2017 № 23/001/058/2017-7141 земельный участок площадью 75 365 кв.м с кадастровым номером 23:43:0436003:191, расположенный по адресу: г. Краснодар, в районе ст. Старокоросунской принадлежит ИП ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191 введены в оборот на основании решения Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015, отмененного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского кривого суда от 24.01.2017.

В настоящем деле истец просит истребовать из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя земельные участки, незаконно выбывшие из владения муниципального образования.

Ответчик ходатайствовал о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Краснодар в Советском районном суде г. Краснодар.

В рамках гражданского дела №2-1225/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Краснодар в Советском районном суде г. Краснодар истец обратился с требованиями о признании его добросовестным приобретателем земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0427001:5712, также о признании права собственности на данные объекты.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 30.07.2018г. по гражданскому делу №2-1225/2018 дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Краснодар о признании добросовестным приобретателем земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0427001:5712, также о признании права собственности на данные объекты – оставлено без рассмотрения.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- Земельный кодекс) предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет орган местного самоуправления.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданский кодекс) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты права избирается заявителем, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Восстановление нарушенного права собственности или иных вещных прав возможно лишь путем заявления материально-правового требования, например, признания сделки недействительной (ничтожной), применения последствий недействительности сделки и требования об изъятии (истребовании) имущества из чужого незаконного владения и т.д.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник, в силу статей 301, 302 Гражданского кодекса, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 2, 36, 39 совместного постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 №10/22) разъяснили, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из искового заявления и приложенных к нему доказательств, а также пояснений представителей следует земельный участок с кадастровым номером 23:43:0424001:445, имеющий местоположение относительно ориентира по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, в районе ст. Старокорсунской, перешел в собственность ФИО1 на основании договора купли-продажи от 03.03.2016, заключенного с ФИО29, ФИО19, ФИО17, ФИО42, ФИО21, ФИО20, ФИО18, ФИО23„ ФИО8, ФИО3, ФИО40, ФИО11, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО6., ФИО9, ФИО14, ФИО12., Суконной Л.С, ФИО2, ФИО41, ФИО7

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0433009:2027, имеющий местоположение относительно ориентира по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, в районе ст. Старокорсунской, перешел в собственность ФИО1 на основании договора купли-продажи от 16.03.2016, заключенного с ФИО36, ФИО33„ ФИО25, ФИО48, ФИО35, ФИО24, ФИО32, ФИО29

В собственность ответчика также перешел земельный участок с кадастровым номером 23:43:0436003:189, имеющий местоположение: РФ, Краснодарский край, г.Краснодар, в районе ст. Старокорсунской на основании договора купли-продажи от 03.03.2016, заключенного с ФИО30, ФИО22, ФИО36, ФИО35, ФИО29, ФИО44, ФИО28, ФИО33, ФИО32, ФИО31

В последующем исходный земельный участок был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191, 23:43:0436003:192. В дальнейшем один из вновь образованных земельных участков с кадастровым номером 23:43:0436003:192 был передан ФИО1 в собственность Зима В.Н. на основании договора купли-продажи. Оставшиеся земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191 на настоящий момент находятся в собственности ответчика.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0423007:801 также был приобретен ответчиком по возмездной сделке (договоры купли-продажи от 03.03.2016).

В свою очередь, в собственность данным лицам вышеуказанные земельные участки первоначально поступили на основании решения Первомайского районного суда от 27.11.2015.по делу № 2-24073/2015.

Во исполнение определения суда администрацией муниципального образования города Краснодар были представлены акты визуальной фиксации использования земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191. Из представленных в материалы дела актов следует, что на неогражденных земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191 здания, строения, сооружения отсутствуют.

В связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191 выбыли из владения администрации муниципального образования на основании отмененного решения Первомайского районного суда города Краснодара от 27.11.2015 по делу № 2-24073/15, суд считает доказанным довод администрации о выбытии указанных земельных участков из владения муниципального образования помимо его воли.

Имущество, изъятое у собственника на основании решения суда, принятого в отношении этого имущества, но впоследствии отмененного, считается выбывшим из владения собственника помимо его воли (пункт 11 информационного письма информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения» (далее - информационное письмо № 126), а значит, по правилам пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть истребовано из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем.

Таким образом, независимо от добросовестности ответчика, то есть приобретения им имущества у лица, которого ответчик считал собственником имущества, не знал и не мог знать о порочности сделки, лежащей в основе приобретения права собственности продавцом, и возмездности приобретения имущества, то есть его получения по возмездной сделке, - в случае выбытия вещи из владения собственника помимо его воли собственник вправе истребовать свое имущество независимо от добросовестности и возмездности его приобретения ответчиком.

В целях правовой определенности и в соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 50 – 52 постановления Пленумов №10/22, суд считает необходимым дополнительно указать в решении на необходимость погашения в ЕГРН регистрационных записей о праве собственности ответчика на истребуемые у него земельные участки. В таком случае спор будет разрешен окончательно и администрация получит возможность скорейшего исполнения решения суда, выражающегося в окончательном итоге в аннулировании записей о праве собственности ответчика на земельные участки.

При этом суд не находит необходимым удовлетворение требования администрации об одновременной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на основании настоящего решения, поскольку в случае аннулирования права собственности ответчика земельные участки остаются в составе земель неразграниченной государственной собственности, и право муниципального образования город Краснодар распоряжаться указанными земельными участками в качестве публичного собственника, то есть право собственности муниципального образования на спорные земельные участки, следует непосредственно из федерального закона и не нуждается в государственной регистрации. Если администрация сочтет необходимым зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки, она не лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

истребовать из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 315231200004187) в пользу администрации муниципального образования город Краснодар земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191.

Настоящее решение является основанием для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей о праве собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 315231200004187) на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0424001:445, 23:43:0433009:2027, 23:43:0423007:801, 23:43:0436003:190, 23:43:0436003:191.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 315231200004187) в доход федерального бюджета 30 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяА.Л. Назыков