Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А40-55036/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-55036/17-11-528 12.10.2017 Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2017 Полный текст решения изготовлен 12.10.2017 Арбитражный суд г.Москвы в составе: Судьи Дружининой В.Г. единолично при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению Открытого акционерного общества «МОСИНЖСТРОЙ» (123104, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата рег. 05.06.1995 г.)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата рег. 03.11.2009 г.)

3-е лицо ФИО2 (123458, <...>)

о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

при участии:

от заявителя: ФИО3 по дов. № б/н от 01.08.2017, паспорт, от заинтересованного лица: ФИО4. по дов. № 33572/16 от 29.12.2016г.,

от 3-го лица: ФИО5 по дов. № 77 АВ 4763206 от 06.06.2017, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «МОСИНЖСТРОЙ» обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с требованием о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на объекты недвижимого имущества и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ОАО «МОСИНЖСТРОЙ» к ФИО2 относительно недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> поля, д.2: помещение, нежилое, этаж подземный: помещение IX, комната 20, машино-место № ЗА, площадь 12 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-04/078/2012-223; помещение, нежилое, этаж подземный: помещение VIII, комната 27, машино-место № 467А, площадь 11,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-04/ 078/2012-223.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявления возражало по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Как указывает Заявитель в обоснование заявления, определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-144082/13 от 18 октября 2013 года принято к производству заявление от 11.10.2013 г. ОАО «КОМБИНАТ «МОСИНЖБЕТОН» о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «МОСИНЖСТРОЙ».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2014 (резолютивная часть решения суда объявлена 22.07.2014 года) ОАО «МОСИНЖСТРОЙ» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим должника утвержден

ФИО6

03.02.2016 года ОАО «МОСИНЖСТРОЙ» (Заявитель) и ФИО2 (третье лицо) обратились в Управление территориальной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Заинтересованное лицо) с заявление об оказании услуги «Государственная регистрация перехода права собственности» относительно объектов: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> поля, д.2: помещение, нежилое, этаж подземный: помещение IX, комната 20, машино-место № 3А, площадь 12 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-7704/078/2012-223; помещение, нежилое, этаж подземный: помещение VIII, комната 27, машино-место № 467А, площадь 11,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-7704/078/2012-223; нежилые помещения, этаж 1, помещение I - комната 1, площадь 27,1 кв.м., кадастровый (или условный номер): 264713.

Согласно сообщению регистратора от 17.02.2016 года государственная регистрация была приостановлена сроком на один месяц до 16.03.2016 года.

Впоследствии, регистратором была проведена регистрация перехода прав собственности покупателю только на следующее недвижимое имущество: Нежилые помещения, этаж 1, помещение I - комната 1, площадь 27,1 кв.м., кадастровый (или условный номер): 264713.

В государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> поля, д.2: помещение, нежилое, этаж подземный: помещение IX, комната 20, машино-место № 3А, площадь 12 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-04/078/2012-223; помещение, нежилое, этаж подземный: помещение VIII, комната 27, машино-место № 467А, площадь 11,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-04/078/2012-223; - отказано.

Как пояснил Заявитель, регистратор обосновал отказ тем, что указанные нежилые помещения входили в состав нежилого помещения общей площадью 990,2 кв.м. условный номер 77-77-04/078/2012-223. А также тем, что 11.10.2012 на основании Решения Люблинского районной суда города Москвы по делу № 2 - 3859/12 от 20.08.2012 в ЕГРП внесена запись о прекращении права ОАО «МОСИНЖСТРОЙ» в отношении данного объекта права. Таким образом на момент совершения сделки купли-продажи права продавца на реализуемое недвижимое имущество не зарегистрированы.

15.11.2016 года ОАО «МОСИНЖСТРОЙ» и ФИО2 повторно обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявление об оказании услуги «Государственная регистрация перехода права собственности». Однако, сообщением регистратора от 26.12.2016г. в государственной регистрации отказано.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации права собственности, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заинтересованное лицо с заявлением не согласилось, представило отзыв на заявление, в соответствии с которым просило суд отказать в удовлетворении заявления на основании следующего.

15.11.2016 от ОАО «Мосинжстрой» и Макаровой Т.В. поступили заявления о государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Решением от 26.12.2016 в государственной регистрации было отказано на основании абз. 4, 10 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон о регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о регистрации при предоставлении документов для регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов, целью которой является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

В силу п.2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению, о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Согласно п.1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен Договор купли-продажи имущества от 20.01.2016 г., заключенный ОАО «Мосинжстрой» в лице конкурсного управляющего и ФИО2

Предметом сделки являются, в том числе, нежилое помещение площадью 12,0 кв.м в составе: этаж подземный помещение IX комната 20 машино-место 3А и нежилое помещение площадью 11,8 кв.м в составе: этаж подземный помещение VIII комната 27 машино-место 467А (условный номер 77-77-04/078/2012-223).

Указанные нежилые помещения ранее входили в состав нежилого помещения общей площадью 990,2 кв.м условный номер 77-77-04/078/2012-223.

Однако 11.10.2012 г. на основании Решения Люблинского районного суда города Москвы по делу № 2-3859/12 от 20.08.2012 в Единый государственный реестр прав внесена запись о прекращении права ОАО «Мосинжстрой» в отношении данного объекта права. Таким образом, на момент совершения сделки купли-продажи права продавца на реализуемое недвижимое имущество не зарегистрированы.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого

имущества.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного следуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На момент оспариваемого решения Управления, государственная регистрация осуществлялась в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации, далее — Закон о регистрации).

Закон о регистрации и Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации, далее - Закон о кадастре) изданы на основании и в развитие положений ГК РФ, в том числе ст. 131, согласно которой порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются Законом о регистрации.

Согласно п.1 ст. 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом статьей 8.1 Кодекса установлено, что в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно Закону о кадастре подтверждение существования объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждение прекращения существования такого недвижимого имущества осуществляется посредством его кадастрового учета. Закон о кадастре наряду со зданиями к самостоятельным объектам недвижимого имущества, подлежащим кадастровому учету, относит в том числе помещения. Также ст. 1 Закона о регистрации помещения отнесены к числу самостоятельных объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации.

Законом о регистрации установлено, что государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Законом о

регистрации системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в ЕГРП (п. 2 ст. 2).

ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (п. 2 ст. 12).

Разделы ЕГРП, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Законом о кадастре его государственного учета (кадастровый номер) (п. 3 ст. 12).

ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта (п. 6 ст. 12).

Закон о регистрации не предусматривает открытие разделов ЕГРП одновременно и на здание (на большее помещение), и на составляющие его части (входящие в него помещения). При этом согласно п. 9 ст. 12 Закона о регистрации в случае преобразования объекта недвижимости (раздел, объединение и т.д.) записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Таким образом, раздел ЕГРП на преобразуемый объект закрывается и, соответственно, такой объект прекращает свое существование как объект зарегистрированного вещного права.

Данный порядок государственной регистрации разъясняется в Письме Минэкономразвития России от 18.07.2016 N Д23и-3352.

На основании изложенного, для регистрации перехода права к покупателю права продавца недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в ЕГРН.

Позиция Управления подтверждается сложившейся судебной практикой.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" указал на то, что, в случае если собственник здания в соответствии со ст. 24 Закона о кадастре принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, при внесении в ЕГРП записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в ЕГРП (пункт 8).

Заявитель ошибочно полагает, что если ранее его право собственности было зарегистрировано в отношении помещения площадью 990,2 кв.м, то для распоряжения помещениями, входящими в его состав, регистрация права на них как на самостоятельные объекты не требуется. Данный вывод основан на ошибочном толковании вышеизложенных норм законодательства.

Исходя из этого, оснований для регистрации перехода права собственности от ОАО «Мосинжстрой» к ФИО2 в отношении указанных объектов не имелось, в связи с чем, отказ Управления является законным, а требования заявителя не подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

Таким образом, у Управления отсутствовали основания для государственной регистрации права собственности Заявителя на указанный объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167,

168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья: В. Г. Дружинина