Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А53-21289/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21289/19
30 декабря 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи ФИО1 Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления многоквартирным жилым домом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии:

от истца –представитель ФИО3 по доверенности

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности

установил:

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления многоквартирным жилым домом» о взыскании задолженности в размере 82 226,50 руб.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требования не поддержал, в иске просил отказать.

В судебном заседании, состоявшемся 16.12.2019 года, был объявлен перерыв до 23.12.2019 года до 11 час. 45 мин.

Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания, в соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 г. № 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет по адресу http://www.rostov.arbitr.ru.

После перерыва, 23.12.19 в 11 час.45 мин., судебное заседание продолжено.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в иске просил отказать.

В судебном заседании продолжен перерыв до 11 час.45 мин. 23.12.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва в 11час. 45 мин 23.12.2019 судебное заседание продолжено в отсутствии сторон.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В рамках мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ АО «Донэнерго» были проведены конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на установку приборов учета электрической энергии многоквартирных домов, в настоящее время находящихся под управлением «Региональный центр управления многоквартирным жилым фондом»«, по результатам которых между АО «Донэнерго» и ООО «Интекс» заключен договор подряда № 10 согласно условиям которого ООО «Интекс» (подрядчик) обязался выполнить комплекс работ по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а АО «Донэнерго» (заказчик) обязалось создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «Региональный центр управления многоквартирным жилым фондом» приборы учета были установлены по следующим адресам:

Донская 27, Станиславского 24, Станиславского 22, Тургеневская 50, Станиславского 26, Тургеневская 61, Донская 7, Донская 6, Халтуринский 7, Ульяновская 42, Обороны 50, Баумана 16, Станиславского 65, Ульяновская 16.

Согласно договору с подрядной организацией ООО «Интекс» стоимость установки приборов учета с учётом НДС составила 250 297,39 руб.

По адресам: Серафимовича 24, Станиславского 98 стоимость установки составила 39 533,20 руб.

Решением по делу № А53-27777/17 за установку общедомовых приборов учета за период с даты установки по 01.07.2018 взыскана задолженность в сумме 116 663,38 руб.

АО «Донэнерго» произведен дорасчет с 02.07.2018 по 01.06.2019 в отношении домов по адресам: Серафимовича 24, Станиславского 22, 24, Тургеневская 50.

В отношении дома по ул. Донская 27 с 02.07.2017 по 4.07.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), ул. Станиславского 26 с 02.07.2017 по 14.09.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Тургеневская 61 с 02.07.2017 по 14.09.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом). Донская 7 с 02.07.2017 по 22.05.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Донская 6 с 02.07.2017 по 21.05.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Халтуринский 7 с 02.07.2017 по 14.09.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Ульяновская 42 с 02.07.2017 по 22.08.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Обороны 50 с 02.07.2017 по 27.08.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Баумана 16 с 02.07.2017 по 20.08.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Станиславского 65 с 02.07.2017 по 07.05.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Ульяновская 16 с 02.07.2017 по 13.09.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом), Станиславского 98 с 17.03.2017 по 26.09.2018 (дата внесения изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с прекращением управления домом) согласно которому задолженность за установку приборов учета составила 82 226,50 руб.

Согласно расчету задолженность по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета составила 82 226 рублей 50 копеек.

В связи с изложенным истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности и процентов.

Однако требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ростовской области настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что обязанность по оплате возникает при заключении договора купли-продажи либо при подписании акта приема передачи. Установку приборов учета ответчик отрицает. Также ответчик считает, что приборы учета не могут быть установлены на многоквартирные дома литерной застройки.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - правила № 354), возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений.

В силу части 7 статьи 9 Закона № 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Закона № 261 -ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 01.06.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из системного толкования приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона № 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

То есть управляющие компании выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 28 и 31 Правил № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

Смена управляющей организации не может повлиять на право ресурсоснабжающей организации на возмещение затрат за счет средств собственников помещений. Иное толкование Закона приводило бы к тому, что собственники помещений в случае смены управляющей организации (в том числе обусловленной невозможностью осуществления деятельности прежней управляющей организацией, например, по причине ее несостоятельности (банкротства) неосновательно обогащались бы за счет ресурсоснабжающей организации, на которую Законом об энергосбережении императивно возложена обязанность несения спорных затрат при условии неисполнения собственниками их обязанности по обеспечению учета коммунальных ресурсов (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2016 № 301-ЭС16-1174).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что лицом, ответственным за содержание вышеуказанных многоквартирных домов, является управляющая организация - компания (ответчик).

Кроме того, оснащение многоквартирного дома прибором учета электрической энергии означает отнесение данного прибора к общему имуществу дома.

Протокольным определением Арбитражного суда был назначен совместный обход по спорным адресам с целью.

Как пояснил ответчик по предварительной договоренности Истца с ответчиком обход был назначен на 11.10.2019 в 10.00 ул.Ульяновская,42/9. В ходе осмотра выявлено, что на торцевой стене дома ул.Ульяновская,42/9 со стороны пер. Газетный установлен ящик с прибором учета электроэнергии № 00227301-05 на котором указано, что данный прибор является собственностью АО «Донэнерго», прибор с заводским номером 009112067000901, заявленный в исковых требованиях на домах Ульяновская,42/9 Лит.А, Лит,Б, Лит,В, Лит.Г, Лит.Д отсутствует. Представители АО «Донэнерго» без объяснения причин отказались составлять акт осмотра и ушли в неизвестном направлении. Видеосъемка приобщена к материалам дела.

ООО «РЦУМЖФ» продолжила осмотр мест общего пользования многоквартирных домов, без АО «Донэнерго» с собственниками, о чем были составлены акты

Факт установки указанных в исковом заявлении измерительных комплексов не подтвержден документально. В материалах дела отсутствуют акты приема-передачи приборов учета истцом ответчику, а также Истцом предыдущей управляющей организации ООО »Ленинский-2». Установку приборов учета ответчик отрицает. Приборы учета не могут быть установлены на несколько многоквартирных домов литерной застройки.

Представитель ОАО «Донэнерго» пояснил, что 11.10.2019 обход был произведен по всем спорным адресам, составлены акты проверки средств учета. Представитель ООО «РЦУМЖФ» предоставил явку по первому спорному адресу — ул. Ульяновская, 42, но в дальнейшем отказался от обхода.

Обход домов производил инженер по многоквартирным домам АО «Донэнерго» Южный РЭС ФИО5. совместно с ведущим юрисконсультом юридического отдела филиала АО «Донэнерго» РГЭС Брайловской СО. Были посещены следующие адреса: ул. Станиславского, 24, ул. Станиславского, 22, ул. Станиславского, 26,ул. Станиславского 65, ул. Станиславского,98 ул. Тургеневская, 50, ул. Тургеневская 61, ул. Донская 6, ул. Донская 7, ул. Донская 27, пер. Халтуринский, 7, ул. Ульяновская 42, ул. Ульяновская , 16, ул. Обороны, 50, ул. Серафимовича, 24.

По данным адресам были составлены акты проверки и сделаны фотографии счетчиков с их заводскими номерами (том 4 л.д. 2-66).

По адресу: ул. Серафимовича, 24 акт не был составлен так как доступ к общедомовому прибору учета предоставлен не был.

По адресам ул. Ульяновская,42 и ул.Баумана 16 была произведена замена общедомовых приборов учета в связи с выходом из строя предыдущих приборов учета, что подтверждается актами о замене прибора учета.

Спорные многоквартирные дома, содержат в себе элементы общего имущества собственников помещений, они являются многоквартирными жилыми домами, что дополнительно подтверждается фактом того, что собственники частей жилого дома избрали способ управления домом - ООО «Регинональный центр управления многоквартирным жилым фондом».

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме и в соответствии с жилищным законодательством.

Каждый их спорных многоквартирных жилых домов, расположен на едином земельном участке, имеет сплошную нумерацию квартир, а также имеет единый кабельный ввод, единую электрическую сеть и единый внутренний распределительный узел.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, п.п. 2,5-7 Постановления Правительства РФ № 491 (Правил содержания общего имущества), электрическое оборудование, находящееся в данном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, также входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Дома литерной застройки, имеющие между собой электрическую связь (единую общедомовую сеть) являются одним энергопринимающим устройством и не могут являться разными точками поставки. Приборами учета оборудуются точки поставки согласованные сторонами в договоре. Таким образом, приборами учета была оборудована каждая точка поставки.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте www.reformagkh.ru спорные дома являются одним многоквартирным домам и, следовательно, одной точкой поставки. В связи с чем, АО «Донэнерго» обосновано производит расчет за оказанную услугу по одному прибору учета в отношении одного объекта.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Поскольку дома, содержат в себе элементы общего имущества собственников помещений, они являются многоквартирными жилыми домами, что дополнительно подтверждается фактом того, что собственники частей жилого дома избрали способ управления домом - управляющей организацией ООО «Региональный центр управления многоквартирным жилым домом».

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» от 23.11.2009 № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 144 Основных положений, утвержденных Поставновлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, максимально приближенном к границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

На основании изложенного, все многоквартирные жилые дома, оборудованы приборами учета в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства.

Факт несения расходов на установку общедомовых приборов учета и их размер подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Поскольку действия истца по установке общедомового прибора учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении вышеуказанных многоквартирных домов на управляющую организацию-ответчика, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом -управляющей организацией.

Факт выполнения работ, их стоимость и качество ответчик документально не оспорил.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования о необходимости взыскания с ответчика стоимости затрат по установке приборов учета в размере 82 226,50 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ФОНДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – 82 226 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 289 рублей.

Возвратить акционерному обществу «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из средств федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 6761 от 26.12.2018 в сумме 536 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. ФИО1