Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А12-13966/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-13966/2021

«27» июля 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 23 июля 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску государственного учреждения здравоохранения «Больница №16» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Концерн радиоэлектронные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени по контракту №849 от 22.04.2020 за период с 21.09.2020 по 13.12.2020 в сумме 84 323,40 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление государственного учреждения здравоохранения «Больница №16» к акционерному обществу «Концерн радиоэлектронные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени по контракту №849 от 22.04.2020 за период с 21.09.2020 по 13.12.2020 в сумме 84 323,40 руб.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 22.04.2020 между государственным учреждением здравоохранения «Больница №16» (Заказчик) и акционерным обществом «Концерн радиоэлектронные технологии» (Поставщик) заключен государственной контракт на поставку медицинского изделия аппарата искусственной вентиляции легких, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучения правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие №849.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта, его цена составляет 7 086 000 руб.

Согласно пункту 5.1 Контракта поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок не позднее 150 календарных дней с момента поступления 100% предоплаты на расчетный счет Поставщика в сумме 7 086 000 руб.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункты 10.8, 10.9 контракта).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Во исполнение приятных обязательств истец произвел оплату медицинского оборудования в сумме 7 086 000 руб. по платежному поручению № 650524 от 23.04.2020.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что обязательства по контракту исполнены ответчиком 13.12.2020, что подтверждается товарной накладной №20/12/23 от 23.12.2020, актами приема-передачи оборудования, то есть с просрочкой.

В связи с допущенным ответчиком нарушением установленного контрактом срока поставки товара, истцом начислена неустойка, исходя из установленного контрактом размера, за период с 21.09.2020 по 13.12.2020 в сумме 84 323 руб. 40 коп.

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

В подпункте «а» пункта 3 Правил №783 установлено, что заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Как следует из материалов дела, обязательства по контракту исполнены ответчиком в 2020 году в полном объеме, а неустойка не превышает 5% цены контракта.

Доводы истца об отсутствии оснований для списания суммы неустойки, поскольку между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 от 30.10.2020, которым изменены сроки поставки товара, суд считает несостоятельными, поскольку решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.02.2021 по делу №А12-30058/2020 указанное дополнительное соглашение признано ничтожным.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) спорная неустойка подлежала списанию заказчиком.

В связи с изложенным, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов