Решение от 21 октября 2022 г. по делу № А57-10232/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-10232/2022
21 октября 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.В. Кузьмина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Москва,

к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Саратов,

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания», город Москва,

публичное акционерное общество «Россети Волга», город Саратов,

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы», город Москва,

об обязании исключить из договора энергоснабжения №64010480000265 от 01.11.2020 точки поставки электроэнергии, которые по акту приема-передачи переданы ООО «ИСК» 30.07.2021, об обязании произвести перерасчет объема поставки электроэнергии (мощности) за период с августа по настоящее время, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 24.08.2021 сроком действия полномочий до 09.12.2022, диплом обозревался,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 13.01.2022 сроком действия полномочий по 28.12.2021, диплом обозревался,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания», об обязании исключить из договора энергоснабжения №64010480000265 от 01.11.2020 точки поставки электроэнергии, которые по акту приема- передачи переданы ООО «ИСК» 30.07.2021, об обязании произвести перерасчет объема поставки электроэнергии (мощности) за период с августа по настоящее время, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 27.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Волга» (далее по тексту – ПАО «Россети Волга»), г. Саратов, публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее по тексту – ПАО «ФСК ЕЭС»), г. Москва.

Исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России мотивированы ссылкой на концессионное соглашение № 370/7/КС-4 от 01.07.2021, заключенное между Министерством обороны Российской Федерации и ООО «Инвестиционная сервисная компания» в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Саратовской области».

Истец указывает, что по условиям концессионного соглашения и акта приема-передачи к нему от 30.07.2021 теплогенерирующие объекты Министерства обороны Российской Федерации, расположенные на территории Саратовской области, были переданы ООО «Инвестиционная сервисная компания». С 1 августа 2021 года теплогенерирующие объекты находятся в эксплуатации концессионера - ООО «Инвестиционная сервисная компания», концессионер должен был заключить договор на поставку электрической энергии (мощности) на объекты концессионного соглашения.

Согласно доводов истца, указанных в обоснование исковых требований, точки поставки электроэнергии – котельные № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельная № 6 (Саратовская область, г. Аткарск) должны быть исключены из договора энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020, заключенного между истцом и ПАО «Саратовэнерго», а также с августа 2021 года в отношении истца должен быть сделан перерасчет объема поставки электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Истец явился в судебное заседание, поддержал исковые требования в полном объеме по основания изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ПАО «Саратовэнерго» представлен отзыв на исковое заявление, письменные пояснения по делу, согласно которым ПАО «Саратовэнерго» возражает относительно удовлетворения исковых требований, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ПАО «Россети Волга», ПАО «ФСК ЕЭС» представлены: акт об осуществлении технологического присоединения № 1021 от 24.12.2018 между ПАО «МРСК Волги» и ФКП «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации; акт о проведении проверки схемы подключения и калибровки счетчиков электроэнергии от 20.12.2019; акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» и филиалом «Войсковая часть 89553» ФКУ «Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации» № 1 от 12.02.2013; акты установки приборов учета от 28.08.2007; протоколы наладки узла учета электрической энергии от 28.08.2007.

ПАО «Россети Волга» и ПАО «ФСК ЕЭС» ранее пояснили, что отсутствует технологическое присоединение спорных котельных № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельной № 6 (Саратовская область, г. Аткарск) к электрическим сетям указанных сетевых компаний.

В судебном заседании 12.10.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 19.10.2022 до 10 часов 35 минут. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании 19.10.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 45 минут того же дня. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, письменных пояснениях сторон, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России удовлетворению не подлежат.

Согласно исковому заявлению и приложению № 1 к исковому заявлению, истец обратился в суд с требованием об обязании ответчика исключить из договора следующие точки поставки электрической энергии:

котельная № 22, адрес: Саратовская область, Татищевский район, прибор учета марки МАЯК 302 АРТ № 14017247; прибор учета марки МАЯК 302 АРТ № 14018815;

котельная № 69-Н, адрес: Саратовская область, Татищевский район, технический учет;

котельная № 6, адрес: Саратовская область, г. Аткарск, прибор учета марки CE 301 R33 146-JAZ № 102307776.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Саратовэнерго» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020, по условиям которого Поставщик (ПАО «Саратовэнерго») осуществляет продажу Потребителю (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) электрической энергии (мощности), урегулирует с Сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).

В соответствии с подписанным сторонами дополнительным соглашением № 3 от 16.08.2021 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 п.10.1 договора изложен в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет своё действие на отношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут «01» января 2021 г. и действует до 24 часов 00 минут «31» декабря 2022 г.».

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях № 2, № 5, № 7 к договору.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности) в необходимом ему объеме, согласно Приложению № 2 к договору.

В Приложении № 5 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 «Адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного учета Потребителя» сторонами согласованы характеристики расчетных и контрольных приборов учета электроэнергии, места их установки в отношении всех точек поставки электроэнергии.

В Приложении № 7 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 «Перечень точек поставки электрической энергии» сторонами определены точки поставки электроэнергии, для чего поименованы объекты энергоснабжения потребителя, их технологическое присоединение, наименование сетевой организации.

Судом установлено отсутствие в Приложениях № 7 и № 5 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 следующих точек поставки электрической энергии и приборов учета:

котельная № 22, адрес: Саратовская область, Татищевский район, прибор учета марки МАЯК 302 АРТ № 14017247; прибор учета марки МАЯК 302 АРТ № 14018815;

котельная № 69-Н, адрес: Саратовская область, Татищевский район, технический учет;

котельная № 6, адрес: Саратовская область, г. Аткарск, прибор учета марки CE 301 R33 146-JAZ № 102307776, на исключении которых из договора энергоснабжения настаивает истец.

Истец указывает, что в Приложении № 7 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 в пунктах 13, 14 указаны как точки поставки «объекты в/ч 89553 военного городка № 733/6Ж, 733/6Т», к которым согласно паспорту военного городка относятся котельная № 22 (военный городок 733/6Ж) и котельная № 69-Н (военный городок № 733/365-6Т), потребление электроэнергии которых фиксируется фидером № 16 А и № 20 А; в пунктах 28, 29 указаны как точки поставки «объекты в/ч 89553 военного городка № 733/119», к которым согласно паспорту военного городка относится котельная № 6 (военный городок 733/19), потребление электроэнергии которой фиксируется фидером № 18 и № 19.

Судом отклоняются указанные доводы истца по следующим основаниям.

В пунктах 13, 14 Приложения № 7 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 указан следующий объект электроснабжения потребителя - «Объекты в/ч 89553 в/г № 733/6ВД, 733/6Ж, 733/6РПЛ, 733/6Т», описаны следующие технологические присоединения: ПС Татищево, РУ-10 кВ, яч.ф. № 16 А, ПС Татищево, РУ-10 кВ, яч.ф. № 20 А, сетевой организацией указано ПАО «Россети Волга».

По указанным точкам поставки ПАО «Россети Волга» представлен акт об осуществлении технологического присоединения № 1021 от 24.12.2018.

Из акта об осуществлении технологического присоединения № 1021 от 24.12.2018, подписанного между ПАО «МРСК Волги» (переименовано в ПАО «Россети Волга») и ФКП «Управление заказчика капительного строительства Министерства обороны Российской Федерации», следует, что осуществлено присоединение следующей точки: ПС 110 кВ Татищево (Источник питания) Яч. № 46, Ф-16А, ПС Татищево СЭТТ4ТМ.03М № 0108071583; Яч. № 57, Ф-20А, ПС Татищево СЭТ4ТМ.03.М.01 № 0806131239 (пункт 2 акта).

В акте об осуществлении технологического присоединения № 1021 от 24.12.2018 отсутствуют объекты - котельная № 22 и котельная № 69-Н.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Волга» объектов - котельная № 22 и котельная № 69-Н не осуществлялось.

В письме ПАО «Россети Волга» от 24.06.2022 № МР6/3/1602 в адрес истца указано, что электроснабжение здания котельной № 22 и здания котельной № 69-Н осуществляется от Ф-16А, 20А ПС Татищево, находящихся на балансе ВЧ 89553. В связи с чем акты технологического присоединения должны быть оформлены с владельцем сетей, к которым присоединены вышеуказанные объекты.

В пунктах 28, 29 Приложения № 7 к договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 указан следующий объект электроснабжения потребителя - «Объекты в/ч 89553 в/г № 733/119», описаны следующие технологические присоединения: ПС Аткарская РУ-10 кВ, яч.ф. № 18, ПС Аткарская РУ-10 кВ, яч.ф. № 19, сетевой организацией указано ПАО «ФСК ЕЭС».

По указанным точкам поставки ПАО «ФСК ЕЭС» представлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности № 1 от 12.02.2013.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности № 1 от 12.02.2013, подписанного между ОАО «ФСК ЕЭС» и филиалом «Войсковая часть 89533» ФКУ Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации» следует, что электроустановки сторон, в отношении которых указанным актом устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находятся по адресу: «Сооружение – электросетевой комплекс «Подстанция Аткарская – 110/35/10 кВ», адрес: Саратовская область, Аткарский район, Пригородная зона, Аткарский РЭС 1 110-35, 850 м юго-восточнее с. Тургенево» (пункт 1 акта); осуществлено присоединение следующей точки: Ф-18А В/ч 2 с.ш., Ф-19А В/ч Резерв (пункт 4 акта).

В акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности № 1 от 12.02.2013 отсутствует объект - котельная № 6.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» объекта - котельная № 6 не осуществлялось.

Согласно письменным пояснениям ПАО «ФСК ЕЭС» акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности № 1 от 12.02.2013 является действующим, за переоформлением документов о технологическом присоединении, в том числе связанным с опосредованным присоединением, истец, в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, не обращался.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, спорные котельные, переданные ООО «Инвестиционная сервисная компания» на основании концессионного соглашения, не присоединены напрямую к сетям сетевых организацией, находятся на территории войсковых частей и присоединены к электрическим сетям через сети ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих технологическое присоединение котельных № 22, № 69-Н, № 6 к электрическим сетям сетевых организаций в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (в редакции на 01.08.2021), «документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения № 861, в редакции на 01.08.2021), установлена процедура технологического присоединения, включающая ряд последовательных действий и завершающаяся составлением акта об осуществлении технологического присоединения, акта согласования технологической и (или) аварийной брони:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил).

В соответствии с пунктом 19(1) Правил технологического присоединения № 861 сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заявителем и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил) направляет в письменном или электронном виде копии указанных актов в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату отправления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя направляет в письменном или электронном виде информацию о дате фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату направления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Доказательства, подтверждающие соблюдение приведенного законного порядка технологического присоединения к электрическим сетям сетевых организаций в отношении спорных котельных, в материалы дела не представлены.

Документы, составляемые по завершении мероприятий по технологическому присоединению котельных и фиксирующие этот факт, в материалах дела отсутствуют.

Ссылки истца на передачу 30.07.2021 теплогенерирующих объектов по концессионному соглашению от 01.07.2021 № 370/7/КС-4 ООО «Инвестиционная сервисная компания», на данные из паспортов военных городков в обоснование требования об исключении из договора энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 точек поставки – котельных № 22, № 69-Н, № 6, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

01.07.2021 между Министерством обороны Российской Федерации в лице руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 (Концедент) и ООО «Инвестиционная сервисная компания» в лице генерального директора ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» ФИО2 (Концессионер) было заключено концессионное соглашение №370/7/КС-4 в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Саратовской области», по условиям которого Концессионер обязуется за свой счет и (или) за счет привлеченных средств создать и (или) реконструировать в соответствии с Приложением № 3 «Здание и основные мероприятия по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения (котельных), входящих в состав объекта концессионного соглашения» имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 концессионного соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, и осуществлять с использованием (эксплуатации) объекта концессионного соглашения деятельность по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществления горячего водоснабжения в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Минобороны России, расположенных на территории Саратовской области (п. 1.1 концессионного соглашения).

Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок и в порядке, установленном концессионным соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления концессионером деятельности, указанной в пункте 1.1 концессионного соглашения (п. 1.3 концессионного соглашения).

30.07.2021 теплогенерирующие объекты Минобороны России, расположенные на территории Саратовской области, были переданы концессионеру – ООО «Инвестиционная сервисная компания» по акту приема-передачи.

В паспортах военных городков здания котельных учтены в разделе «Техническое обслуживание казарменно-жилищного фонда военных городков».

На основании концессионного соглашения от 01.07.2021 № 370/7/КС-4, данных из паспортов военных городков, выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости на котельные № 22 и № 69-Н возможна идентификация зданий котельных как объектов недвижимого имущества, но невозможна идентификация котельных как объектов энергоснабжения.

Заключение указанного соглашения, утверждение паспортов военных городков представителями истца и войсковой части, государственная регистрация права на объекты недвижимости не подменяют собой процедуры технологического присоединения спорных котельных к электрическим сетям сетевой организации в установленном законодательством порядке, само соглашение либо паспорт военного городка не являются документами о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442, в редакции на 01.08.2021), договор энергоснабжения заключается между потребителем и гарантирующим поставщиком на основании представленной потребителем документации, перечень которой установлен указанным пунктом, в который, помимо документов, подтверждающих право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса, входят документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 документа); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета).

В соответствии с пунктом 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений № 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым пункта 153 Основных положений № 442. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

Согласно исковым требованиям, по котельной № 22 истец указывает счетчики марки МАЯК 302 АРТ № 14017247 и марки МАЯК 302 АРТ № 14018815, по котельной № 69-Н указывает технический учет, по котельной № 6 указывает счетчик марки CE 301 R33 146-JAZ № 102307776.

Акты об установке и допуске в эксплуатацию указанных истцом приборов учета электрической энергии, составленные в установленном законом порядке, по спорным котельным материалы дела не содержат.

Акт о проведении проверки схемы подключения и калибровки счетчиков электроэнергии от 20.12.2019, составленный представителями ПАО «Россети Волга» и В/ч 89553, фиксирует, что на присоединениях Ф1020А, Ф1016А ПС Татищево 110/35/10 кВ установлены счетчики № 0810183151 и № 0108071583.

Относительно приборов учета по присоединениям Ф-18А, Ф-19А ВЧ 89533-д ПАО «ФСК ЕЭС» представлены акты от 28.08.2007 установки приборов учета № 94268174 и № 94288759, составленные в том числе с участием представителя потребителя, а также протоколы наладки узлов учета по указанным счетчикам.

Таким образом, сетевыми организациями представлены документы об установке иных приборов учета электрической энергии и в целом на присоединение, а не на котельные.

Согласно позиции истца, котельные, переданные по акту приема-передачи в ООО «Инвестиционная сервисная компания», не были оснащены приборами учета, введенными в эксплуатацию, поскольку необходимости в выделении собственного потребления котельных не было, фиксация объема потребления коммунального ресурса осуществляется на основании имеющихся показаний приборов учета и исходя из расчета среднесуточного потребления.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих правомерность и обоснованность использования в расчетах приборов учета электрической энергии, указанных истцом, в материалы дела не представлено.

Материалы дела не содержат доказательств направления истцом в адрес ответчика документов, необходимых в соответствии с пунктами 34, 36 Основных положений № 442 для заключения договора энергоснабжения по объектам – котельные № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельная № 6 (Саратовская область, г. Аткарск).

За период действия договора энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 с 1 января 2021 г. по настоящее время ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также не представило в адрес ПАО «Саратовэнерго» документы на спорные котельные с целью внесения изменений в договор и дополнения перечня точек поставки электрической энергии.

Непредставление истцом ответчику указанных документов также обуславливает отсутствие спорных котельных в числе точек поставки электрической энергии по договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020.

Между ПАО «Саратовэнерго» и ООО «Инвестиционная сервисная компания» заключен договор энергоснабжения № 64010480000320 от 01.12.2021, по условиям которого Поставщик (ПАО «Саратовэнерго») осуществляет продажу Потребителю (ООО «Инвестиционная сервисная компания») электрической энергии (мощности), урегулирует с Сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 10.1 договора энергоснабжения № 64010480000320 от 01.12.2021 (в редакции протокола разногласий) договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, условия договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора с момента подписания акта приема-передачи объектов концессионного соглашения и иного имущества, в том числе энергопринимающих устройств, входящих в состав вышеуказанных объектов с 01 августа 2021 года и действует до 24 часов 00 минут 31 декабря 2021 года, с пролонгацией на следующий календарный год.

В Приложении № 5 к указанному договору «Адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного учета Потребителя» и в Приложении № 7 «Перечень точек поставки электрической энергии» сторонами определены точки поставки электроэнергии, для чего поименованы объекты энергоснабжения потребителя, их технологическое присоединение, наименование сетевой организации, согласованы характеристики расчетных и контрольных приборов учета электроэнергии, места их установки в отношении всех точек поставки электроэнергии.

Судом установлено, что в Приложениях № 7 и № 5 к договору энергоснабжения № 64010480000320 от 01.12.2021, заключенном между ООО «Инвестиционная сервисная компания» и ПАО «Саратовэнерго», отсутствуют в числе объектов энергоснабжения котельная № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельная № 6 (Саратовская область, г. Аткарск).

Таким образом, ООО «Инвестиционная сервисная компания» не приобретает электрическую энергию по спорным котельным у ПАО «Саратовэнерго».

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об обязании ПАО «Саратовэнерго» исключить из договора № 64010480000265 от 01.11.2020 точки поставки электрической энергии, указанные в Приложении № 1 к исковому заявлению.

В ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что котельные №22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельная № 6 (Саратовская область, г. Аткарск) отсутствуют в перечне точек поставки по договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020, заключенному между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ПАО «Саратовэнерго», поэтому их исключение из указанного перечня точек поставки невозможно.

Доводы истца о том, что спорные объекты теплового хозяйства (котельные), переданные ООО «Инвестиционная сервисная компания» по концессионному соглашению № 370/7/КС-4 от 01.07.2021 в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Саратовской области», подлежат исключению из договора энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 по причине того, что с 01 августа 2021 года данные объекты находятся в эксплуатации концессионера ООО «Инвестиционная сервисная компания», судом отклоняются также в связи с отсутствием актов технологического присоединения объектов и не определением границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между сетевой организации, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и концессионера ООО «Инвестиционная сервисная компания».

Разрешая заявленные исковые требования об обязании ПАО «Саратовэнерго» по договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 произвести перерасчет объема поставки электрической энергии (мощности) за период, начиная с августа 2021 года по настоящее время, суд исходит из следующего.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Объем потребления ресурса, прежде всего, должен рассчитываться исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктами 158, 159 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета, не присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета. Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 в случаях отсутствия неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

По правилам статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Относимость доказательств, как критерий их качества, закрепленная в части 1 статьи 67 АПК РФ, означает следующее.

Если то или иное доказательство (сведение о факте реальной жизни) служит подтверждению или опровержению того или иного обстоятельства, входящего в предмет доказывания, оно будет обладать свойством относимости.

Поскольку предмет доказывания в конечном итоге определяется судом, то и относимость доказательств, выступая оценочным понятием, определяется судом. Именно поэтому арбитражный суд не принимает те доказательства, которые не имеют отношения к делу, отказывая в приобщении соответствующих к материалам дела (часть 2 статьи 67 АПК РФ).

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 АПК РФ. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Как указано в части 2 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие объем фактического потребления электрической энергии котельными № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельной № 6 (Саратовская область, г. Аткарск) с августа 2021 года по настоящее время согласно требованиям истца.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, котельные № 22, № 69-Н (Саратовская область, Татищевский район), котельная № 6 (Саратовская область, г. Аткарск) не оснащены приборами учета электрической энергии, установленными и допущенными в эксплуатацию в законном порядке.

Акты согласования объемов и стоимости электрической энергии, потребленной объектами производства тепловой энергии за август 2021 года – январь 2022 года по котельным № 6 и № 22, подписанные между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «Инвестиционная сервисная компания», не являются надлежащими доказательствами объема потребления электрической энергии, поскольку содержат показания приборов учета электроэнергии марки МАЯК 302 АРТ № 14017247, марки МАЯК 302 АРТ № 14018815, не допущенных в эксплуатацию, сами акты не подписаны сетевой организацией и ПАО «Саратовэнерго», не направлены истцом в адрес ПАО «Саратовэнерго».

Таблицы-расчеты объема и стоимости электроэнергии (мощности) по котельной № 69-Н, подписанные между ПУ № 10/2 ЖКС № 10 и ООО «Инвестиционная сервисная компания», не принимаются судом в качестве доказательства объема потребления электрической энергии.

Указанные таблицы-расчеты содержат расчетный способ определения объема потребления электроэнергии исходя из расчета среднесуточного потребления при отсутствии контрольного прибора учета за август 2021 года - январь 2022 года. Параметры установленной (паспортной) мощности, коэффициента одновременности, числа часов работы в сутки, заявленной мощности, тарифа на электроэнергию, использованные истцом в расчете, документально не подтверждены.

Примененный истцом расчетный способ определения объема потребления электроэнергии не предусмотрен законодательством.

Правомерность и обоснованность расчетного способа истца судом не установлена.

Факт неверного определения ПАО «Саратовэнерго» объема и стоимости поставленной истцу электроэнергии по договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 материалами дела не подтвержден.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ПАО «Саратовэнерго» обязанности произвести перерасчет объема и стоимости поставленной истцу электроэнергии (мощности) по договору энергоснабжения № 64010480000265 от 01.11.2020 за период с августа 2021 года по настоящее время.

Суд считает необходимым отказать в иске ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России отказать полностью.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 8 Федерального закона «О концессионных соглашениях» № 115-ФЗ от 21.07.2005 при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры поставки энергетических ресурсов, потребляемых при исполнении концессионного соглашения, а также оплачивать указанные энергетические ресурсы.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

С 01.08.2021 концессионер (ООО «Инвестиционная сервисная компания») становится обязанным лицом по оформлению документов, подтверждающих технологическое присоединение объектов концессионного соглашения к электрической сети, по обеспечению учета потребленных энергетических ресурсов.

Неисполнение концессионером указанных обязанностей может быть предметом иного спора по взысканию убытков.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

При обращении в суд с настоящим иском истцы не уплачивали государственную пошлину.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела в федеральный бюджет взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области


А.В. Кузьмин