Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А44-698/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-698/2020

17 марта 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Н.В. Богаевой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "Новгородоблэлектро" (ИНН 5321037717, ОГРН 1025300780262) 174406, г. Боровичи, ул. Парковая, д.6

к Администрации Боровичского муниципального района (ИНН 5320009033, ОГРН 1025300993585) 174400, г. Боровичи, ул. Коммунарная, д.48

о признании права собственности

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился

у с т а н о в и л:

Акционерное общество "Новгородоблэлектро" ( далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции ТП-153 с кадастровым номером 53:22:0020405:20, площадью 41,80 кв.м., одноэтажное, назначение – нежилое, год постройки – 1990, расположенное по адресу: <...>.

Представитель истца требования поддержал, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика также в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал на отсутствие возражений по существу иска.

В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Общество образовано в результате приватизации государственного предприятия акционерного общества зарытого типа «Новгородские областные коммунальные сети».

Согласно представленной выписке из плана приватизации, утвержденного решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 17.06.1994 № 556, спорное имущество не вошло в план приватизации.

Общество, сославшись на то, что на протяжении 30 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет, как своим собственным, спорным имуществом, обслуживает его, использует в хозяйственной деятельности, основываясь на положениях ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском.

При рассмотрении дела суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжалось в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 15, 16, 19 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), следует, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из материалов дела, трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 53:22:0020405:20 построена и введена в эксплуатацию приблизительно в 1990 году, что усматривается из паспортной карты на трансформаторную подстанцию.

Как следует из Приложения № 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) относятся к муниципальной собственности.

На основании п. 5 указанного постановления оформление передачи объектов, указанных в п. 2 постановления от 27.12.1991 N 3020-1, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 названного постановления, предусмотрено, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" для передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность: предприятия, находящиеся в стадии приватизации, вносят перечни таких объектов в планы приватизации отдельным разделом; предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов.

Исходя из пункта 3 указанного постановления утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, предусмотрено, что передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе, сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Согласно пункту 4 названного Положения в плане приватизации предприятия (изменениях в плане приватизации предприятия), включающем в себя перечень передаваемых объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, в обязательном порядке делается указание о том, что включенные в перечень объекты не входят в состав приватизируемого имущества данного предприятия и передаются в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность города (района) соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данного Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи по утверждаемой Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме.

В силу изложенных норм права объекты инженерной инфраструктуры района в силу закона являлись муниципальной собственностью и подлежали передаче из ведения предприятий.

Вместе с тем, спорный объект не вошел в план приватизации Общества, а также не был принят органом местного самоуправления в муниципальную собственность.

Как разъяснено в п. 16 Постановления № 10/22 по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Органы местного самоуправления не приняли мер при разграничении собственности к принятию трансформаторной подстанции в муниципальную собственность.

Общество, напротив, с 1990 года выполняет работы, связанные с содержанием трансформаторной подстанции, поддерживает ее надлежащее техническое состояние, обеспечивающее бесперебойную передачу электрической энергии потребителям.

В частности, Общество производит текущий ремонт оборудования, периодическое техническое освидетельствование, проверку наличия цепей, измерения сопротивления заземления электрооборудования, цепей, контактных соединений устанавливает дополнительное оборудование, подключает дополнительных потребителей, что подтверждается технической документацией на объект.

Органы местного самоуправления Боровичского района не проявляли заинтересованности к объекту, действий по содержанию объекта не предпринимали, имущество в муниципальную собственность не приняли, имущество у Общества не истребовали.

Объект не включен в перечень муниципального имущества, имущества Новгородской области, а также федеральной собственности, что подтверждается ответами уполномоченных органов об отсутствии объектов в публичной собственности. Иные собственники, которые могли бы потенциально претендовать на указанное имущество, не выявлены. Права в ЕГРН на спорное имущество в реестре не зарегистрированы.

Признаков недобросовестного владения со стороны Общества не выявлено.

Сам факт того, что имущество не было включено в приватизационный план, а Общество обслуживало объект, как свой собственный, не свидетельствует о недобросовестном поведении Общества, поскольку Общество, как сетевая организация, ответственная за бесперебойную передачу электрической энергии, вынуждено было содержать объект инженерной инфраструктуры, от содержания которого орган местного самоуправления отказался.

Других лиц, которые эксплуатировали подстанцию, кроме истца, не имеется. Потенциальные владельцы, кроме истца, не известны.

Рассмотрев и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные истцом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истец более тридцати лет непрерывно, открыто, не скрывая факта нахождения имущества в его владении, добросовестно владеет спорным имуществом.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Акционерным обществом «Новгородоблэлектро» право собственности на здание трансформаторной подстанции ТП-153 с кадастровым номером 53:22:0020405:20, площадью 41,80 кв.м., одноэтажное, назначение – нежилое, год постройки – 1990, расположенное по адресу: <...>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Н.В. Богаева