Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А53-5765/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5765/17
26 июня 2018 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Силикатчик» (ОГРН1136192000372, ИНН <***>)

о взыскании 222 612, 51 руб. задолженности и пени,


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №540 от 01.07.2017,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 31.03.2018,



установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - истец) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Силикатчик» (далее - ответчик) о взыскании 222 612, 51 руб. задолженности и пени по договору энергоснабжения от 01.01.2008 № 1203 за период март-июль 2016 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом заявлено ходатайство об изменении размера иска в части пени до 38 217, 18 руб.

Ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Энергосбыт Ростовэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Силикатчик» заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 № 1203, предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Договорной объем потребления электрической энергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией по каждой точке поставки устанавливается Приложением № 1 к договору либо в соответствии с пунктом 3.2.5 договора.

Количество фактически поданной гарантирующим поставщиком и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по показаниям расчетных приборов учета, определенных в соответствии с Приложением № 2 к договору (пункты 4.1, 4.2 договора).

Для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Если расчетное средство измерения расположено не на границе балансовой принадлежности, количество поданной электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки средства измерения (пункты 4.4, 4.5 договора).

Разделом 6 договора установлен порядок расчетов.

Так, гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии потребителю по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (пункт 6.1 договора).

Оплата по договору производится:

- за заявленную мощность, до первого числа расчетного периода в размере 100% стоимости договорного объема этого периода;

- за подаваемую электроэнергию: до 5 числа расчетного периода в размере 100% стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода.

Оплата считается произведенной с момента поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 6.4 договора).

Как следует из искового заявления, за период март-июль 2016 года поставленная ответчику электроэнергия в полном объеме не оплачена, задолженность составила 183 010,27 руб.

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой обязательства по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что истцом предъявляются к оплате не потребленная ответчиком электроэнергия, а фактические потери, возникшие на участке сети, не принадлежащей ООО «Силикатчик».

Как следует из материалов дела, изначально в Приложении № 2 к договору энергоснабжения от 01.01.2008 № 1203 был определен перечень точек поставки следующим образом:

Прием – ПК «Силикатчик», точка поставки – «РУП-7» яч № 27 ЗАО «АМР» от ПС «Б-3» яч № 29, место установки учета – «РУП-7» яч 27 ЗАО «АМР»;

Отдача – Убойный цех ОАО ПТФ «Надежда», точка отдачи – РУ 10 кВ ГК «Силикатчик», место установки учета – РУ 10 кВ ТП «Убойный цех» ОАО ПТФ «Надежда», и Мастерские ООО «Калитвастрой», точка отдачи – РУ 10 кВ ГК «Силикатчик», место установки учета – РУ 0,4 кВ ТП-3 ООО «Калитвастрой».

Из материалов дела видно, что между ООО «Силикатчик» и ОАО ПТФ «Надежда», между ООО «Силикатчик» и ООО «Калитвастрой» были подписаны АРБП.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между ПК «Силикатчик» и убойным цехом ОАО ПТФ «Надежда» устанавливается в РУ-10кВ ТП-Силикатчик на присоединении кабельного ввода: РУ-10кВ принадлежит ПК «Силикатчик»; кабель ААБл 3-70 мм2 принадлежит убойному цеху.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между ПК «Силикатчик» и ООО «Калитвастрой» устанавливается на кабельных наконечниках отходящего кабеля в РУ-10кВт.

Расход электрической энергии на передачу по электросетям на участке сети от границы до места установки расчетных приборов учета относится на счет ООО «Калитвастрой»: потери в трансформаторе, потери в КЛ.

Согласно материалам дела между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ОАО ПТФ «Надежда» был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2009 № 2803; между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ООО «Калитвастрой» ? договор энергоснабжения от 01.01.2008 № 21503, которые были расторгнуты с 19.02.2015 (соглашение от 26.01.2015 о расторжении договора и с 16.11.2015 (соглашение от 10.11.2015 о расторжении договора, соответственно, в связи с ликвидацией данных организаций.

Ответчиком в материалы дела представлен протокол совещания по вопросу эксплуатации бесхозных трансформаторных подстанций ООО «Калитвастрой» и ОАО ПТФ «Надежда» от 08.02.2016, утвержденный заместителем главы администрации Белокалитвинского района по жилищно-коммунальному хозяйству, в котором указано на подписание дополнительного соглашения к договору энергоснабжения всем потребителям электроэнергии от расчетного прибора учета ООО «Силикатчик».

Из материалов дела видно, что стороны Приложение № 2 к договору изложили в иной редакции, в соответствии с которой основной точкой поставки, в которой определяется объем электроэнергии, поставляемой в сеть Потребителя (ООО «Силикатчик»), является ООО «Силатчик» <...> – ПС «Б-3» яч. 29 «РУП-7» яч. № 27 (основное питание), ПС «Б-3» яч. 37 ПС «РУП-7» яч. 27 (резервное питание), место установки учета – «РУП-7» яч 27 ЗАО «АМР». Определена переучетная точка (точка отдачи) ООО «Силикатчик» с теми же характеристиками.

Согласно столбцу 13 Приложения № 2 потери ООО «Силикатчик» в КЛ и ВЛ, трансформаторах определяются расчетным путем.

В соответствии с указанным Приложением № 2 в договор энергоснабжения с ответчиком включены «минусовые» точки (точки отдачи) (13 потребителей), объем электроэнергии, вычитаемый из объема потребления определенного по основной точке поставки. Согласно столбцу 13 Приложения № 2 потери указанных потребителей также определяются расчетным методом.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что между ООО «Силикатчик» и всеми 13-ти потребителями не подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Как указывает ответчик, в марте-июле 2016 года ПАО «ТНС энерго Ростовна-Дону» небаланс в сетях, ранее принадлежащих ОАО ПТФ «Надежда» и ООО «Калитвастрой», распределяло между ООО «Силикатчик» и всеми потребителями (13), опосредованно присоединенных, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы.

Поскольку один из потребителей отказался участвовать в распределении объема потерь, истец возложил вест объем потерь в сетях на ООО «Силикатчик».

Согласно письму администрации Белокалитвинского городского поселения от 22.05.2017 трансформаторные подстанции подводящие и отводящие сети, принадлежащие ОАО ПТФ «Надежда» и ООО «Калитвастрой», в муниципальную собственность Белокалитвинского городского поселения не передавались и в реестре муниципальной собственности не числятся.

Указанные объекты имеют признаки бесхозяйных недвижимых вещей. Администрацией Белокалитвинского городского поселения будет организована работа по подготовке документов, необходимых для постановки указанных объектов на учет как бесхозяйных.

Как было указано, согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 136 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов.

Согласно абзацу 1 пункта 169 Основных положений № 442, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В свою очередь, исходя из буквального толкования п. 144 Основных положений № 442, следует, что потери могут быть предъявлены к оплате при наличии следующих условий: наличие расчетных приборов учета; установка такого прибора учета не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики; расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

По смыслу приведенной правовой нормы, потери - это разница между объемом поставленной электроэнергии в электрическую сеть на границе балансовой принадлежности и объемом электрической электроэнергии, зафиксированной прибором учета конечного потребителя.

Следовательно, потери направлены на возмещение убытков гарантирующему поставщику, которые возникают в процессе поставки электроэнергии ответчику. Таким образом, Правилами оптового рынка определены конкретные случаи, когда должны применяться расчетные способы определения объемов покупки (продажи) электроэнергии и мощности.

Перечень этих случаев не может быть расширен, что соответствует части 2 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), в соответствии с которым расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; п. 166 Правил оптового рынка, в соответствии с которым особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Приоритетным методом расчета объема обязательств по энергоснабжению законодательством определен расчет по показаниям приборов учета (правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2014 № ВАС-8707/14).

Исходя из изложенного, законодатель в императивном порядке определил участок электрических сетей, который подлежит корректировке на величину нормативных потерь электрической энергии, а именно, от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета.

Как видно из материалов дела, спорные правоотношения возникли между «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Силикатчик» в рамках заключенного между ними договора энергоснабжения от 01.01.2008 № 1203.

Следовательно, учитывая требования пункта 144 Основных положений № 442, положения раздела 4 договора энергоснабжения № 1203 и Приложения № 2, корректировке подлежат только показания приборов учета, принадлежащие стороне по указанному договору - ООО «Силикатчик», учитывающие только собственное потребление ответчика как абонента, и только на величину нормативных потерь электрической энергии, возникших на участке электрических сетей от границы балансовой принадлежности электрических сетей, определенной между сторонами, до места установки приборов учета ООО «Силикатчик».

Как видно из материалов дела, ООО «Силикатчик» статусом сетевой организации не обладает, как владелец электросетевого хозяйства услуг по передаче электрической энергии на возмездной основе в смысле Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 не оказывает, электросетевое хозяйство в своей деятельности не использует.

Согласно статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Таким образом, исходя из схемы присоединения энергопринимающих устройств потребителей (13), условий определения объема потребленной всеми потребителями электрической энергии как разницы между показаниями приборов учета ООО «Силикатчик» и показаниями приборов учета всех 13 потребителей, в силу положений статьи 545 Гражданского Кодекса Российской Федерации, фактические правоотношения между ООО «Силикатчик» и потребителями характеризуются как отношения складывающиеся между абонентом и его субабонентом.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Таким образом, в силу указанной нормы договор об оказании услуг по передаче электрической энергии заключается между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком во исполнение договора энергоснабжения.

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пунктах 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, в силу приведенных норм права обязанность по компенсации поставщику потерь электроэнергии в сетях возложена на сетевую организацию, эксплуатирующую сети, по которым производится переток электроэнергии покупателям поставщика; владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые электрическая энергия поставляется потребителям, обязан компенсировать энергосбытовой организации, осуществляющей поставку электроэнергии, стоимость потерь электроэнергии.

Как было указано, ООО «Силикатчик» не является сетевой организацией, ему не принадлежат на каком-либо праве объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется передача электрической энергии конечным потребителям.

Вместе с тем в материалы дела представлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.11.2011 № 442/01/11, заключенный между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ОАО «МРСК Юга», в качестве точек поставки определены, в том числе и 13 спорных потребителей (опосредованно присоединенных).

Как указывает ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», потребители произвели оплаты за полученную по отдельным договорам энергоснабжения электроэнергию. Из представленных в материалы дела документов следует, что истец произвел ОАО «МРСК Юга» оплату за оказанные услуги по передаче электрической энергии, в том числе и конечным потребителям.

Закон № 35-ФЗ обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости фактических потерь в электрооборудовании ему не принадлежащем являются неправомерными, не основанными на нормах права и не подлежащими удовлетворению, в том числе и требования о взыскании неустойки, начисленной на указанную сумму.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Корниенко