Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А32-40553/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-40553/2023
г. Краснодар
20 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО «ЮГМАСЛОПРОДУКТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ТАЁКИНОЙ МАРИНЫ ТАРАСОВНЫ

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 16 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решение МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 16 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ об исключении ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ КУБАНИ» (ИНН <***>),

об обязании МЕЖРАЙОННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 16 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

третье лицо: ФИО1

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности



УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решение МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 16 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ об исключении ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ КУБАНИ» (ИНН <***>), об обязании МЕЖРАЙОННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 16 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом.

13.11.2023 в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 часов 50 минут до 20.11.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2020 по делу № А32-49985/2018 ООО «ЮгМаслоПродукт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

По настоящее время конкурсное производство в отношении ООО «Югмаслопродукт» не завершено.

В ходе конкурсного производства управляющим было удовлетворено заявление о признании недействительными сделок должника, совершенных с ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>), в сумме 2 047 592, 60 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.01.2022 по делу №А32-49985/2018-48/805-Б-6С признана недействительной сделка по перечислению ООО «ЮгМаслоПродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств в размере 2 047 592 рубля 60 копеек.

Применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания Кубани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮгМаслоПродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств в размере 2 047 592 рубля 60 копеек.

08.04.2022 конкурсному управляющему был выдан исполнительный лист серия ФС №034474080 на принудительное исполнение определения АС Краснодарского края от 27.01.2022 по делу №А32-49985/2018.

Согласно сведениям официального сайта ФССП по исполнительному листу серия ФС №034474080 было возбуждено исполнительное производство №98089/22/23042-ИП от 06.06.2022.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) 30.06.2023 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) за № 2232300864387.

Решение о предстоящем исключении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) № 3599 было принято 13.02.2023.

ООО «ЮгМаслоПродукт» просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю об исключении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ на основании следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положений п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Предусмотренный порядок также подлежит применению при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

При принятии решения об исключении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган руководствовался п. 2 ст.21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, согласно которой, при наличии одновременно всех указанных в п. 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 №10-П пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства.

Согласно п. 3.1 Постановления Конституционного суда, при определении правового положения коммерческих организаций как участников гражданского оборота и пределов осуществления ими своих прав и свобод законодатель обязан обеспечивать баланс прав и законных интересов участников гражданских правоотношений, в том числе кредиторов.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как следует из содержания п. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Исходя из конституционно - правового смысла, приведенного в Постановлении Конституционного суда от 18.05.2015 №10-П, указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из Единого государственного реестра юридических лиц направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

С учетом изложенного, восстановление регистрационного учета юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ в административном порядке, является правомерным и законодательно допустимым способом защиты в случае нарушения таким регистрационным действием прав кредитора.

Как следует из выводов, содержащихся в Определении Верховного Суда РФ от 02.12.2016 № 305-КГ16-15694 по делу № А40-195762/2015, формальное соблюдение налоговым органом требований Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при внесении записи об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица при наличии неисполненных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда, опубликованными на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/ в общем доступе, не свидетельствует о законности оспариваемых решения и действий, повлекших нарушение прав кредитора общества, утратившего возможность исполнения судебных актов.

Вместе с тем, в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «Югмаслопродукт» было представлено заявление о признании недействительными сделок должника, совершенных с ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>), в сумме 2 047 592, 60 рублей, впоследствии удовлетворенное определением АС Краснодарского края от 27.01.2022г. Судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 034474080 от 08.04.2022г.

Исполнительное производство № 98089/22/23042-ИП от 06.06.2022, возбужденное ОСП по Центральному округу г. Краснодара во исполнение указанного судебного акта, впоследствии объединенное в сводное исполнительное производство № 98089/22/23042-СД по настоящее время не прекращено.

Согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) 30.06.2023 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) за № 2232300864376.

Решение о предстоящем исключении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ № 3599 было принято 13.02.2023.

При внесении записи об исключении из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица имело место наличие неисполненных ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда, опубликованными на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/ в общем доступе, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 02.12.2016 № 305-КГ16-15694 по делу № А40-195762/2015.

Указанные обстоятельства также должны были быть известны налоговому органу, который является кредитором в деле № А32-18936/2022 о банкротстве ООО «Югмаслопродукт».

С учетом изложенных обстоятельств, принимая оспариваемое Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) из единого государственного реестра юридических лиц, и, в последующем, исключая ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ, налоговый орган не мог не знать о наличии указанных выше обстоятельств.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту выступает гарантией реализации всех других конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу ст. 56 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит. Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц.

В связи с прекращением деятельности ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) конкурсный управляющий и кредиторы ООО «Югмаслопродукт» лишены возможности получить удовлетворение требований за счет исполнения судебного акта о недействительности сделки.

Таким образом, прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании ст.21.1 Закона №129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств нарушает права заявителя и третьих лиц, поскольку не позволяет возвратить денежные средства кредитору, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, установленные статьей 53.1 Гражданского кодекса.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 23.03.2021 №305-ЭС20-16189.

С учетом изложенного, принятие решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН: <***>) нарушает права заявителя как кредитора Общества, утратившего возможность исполнения судебных актов, а также права кредиторов ООО «Югмаслопродукт».

В этой связи, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





РЕШИЛ:

Признать недействительной запись регистрирующего органа - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю № 2232300864376 от 30.06.2023 об исключении ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №16 по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Транспортная компания Кубани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как о действующем юридическом лице

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Р.Ю. Суханов