Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А76-22866/2020




Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-22866/2020
21 сентября 2020 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения вынесена 14 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Миасслес», ОГРН <***>, г. Миасс,

к Главному управлению лесами Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о внесении изменений в договор,

при участии в судебном заседании:

истца – представитель ФИО2, по доверенности от 02.06.2020, личность удостоверена паспортом,

ответчика – представители ФИО3, по доверенности № 14365 от 30.12.2019, личность удостоверена паспортом, ФИО4, по доверенности № 9962 от 07.09.2020, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Миасслес» (далее – ответчик, ООО «Миасслес»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Главному управлению лесами Челябинской области (далее – ответчик), в котором просит:

1. Внести изменения в Договор № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «МИАССЛЕС» и Главным Управлением лесами Челябинской области.

1.1. Изложить п. 1.3. Договора № 337 от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Лесной участок передается Арендатору для заготовки древесины в следующих ежегодных объёмах (приложение № 4):

- проведение рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесами, проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и прочих рубок в объеме 55,7 тыс. м3 , в том числе по хвойному хозяйству 35,5 тыс. м3».

1.2. Изложить п. 1.4. Договора № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Ежегодный объем заготовки древесины, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий устанавливается в соответствии с протоколом лесоустроительного совещания по итогам таксации лесов, состоянием лесного фонда, Проектом освоения лесов и приводится в приложениях № 4 и № 5».

1.3. Изложить п. 2.1. Договора № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору определяется по результатам лесного конкурса, исходя от ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и составляет 6163592 рубля 40 копеек (шесть миллионов сто шестьдесят три тысячи пятьсот девяносто два рубля 40 копеек), в год, в том числе по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации 4634280 рублей (четыре миллиона шестьсот тридцать четыре тысячи двести восемьдесят рублей)».

1.4. Изложить Приложение № 3 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 3

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

I. Характеристика лесного участка

Общая площадь, га

В том числе лесные земли, га

Нелесные земли, га

Покрытые лесной раститель

ностью

из них: лесные культуры

лесные питомники

непокрытые лесной растительностью

Итого

пашня

сенокосы

пастбища

воды

дороги, просеки

болота

прочие земли

Всего

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

109652,9291

99806

8451

-
223

100029

34

1601

439

3728

172

1165

2484,9291

9623,9291

II. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (т.куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя

(га/ куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и переест

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса

Миасское

Миасское

6-17,19-25,ч.29,30-38,ч.41,42-62,ч.63,ч64,65,66,ч67,68-73,ч.74,ч75,76-85,ч86,87-96,ч97,98-111,ч112,ч113,ч114,ч115,ч116,117-122,ч123,ч124,125-156,ч157,158,160-169,172,173,ч174,178-181,184,185,186,ч187,ч188,189,ч190,191-210,ч211,ч212,213-221,ч222,ч224,225,ч226,ч227,228243,ч244,245-249

сосна

12473

3939,0

677

968,5

3269

958,8

3827

1319,0

4700

1596,4

ель

64

4,1

58

3,1

6
1,0

-
-

лиственница

1697

578,6

26

2,6

98

27,3

158

52,0

1415

496,7

кедр

4
1,0

4
1,0

-
-

-
итого

хвойн.

14238

4522,7

765

71,5

3373

987,1

3985

1371,0

6115

2093,1

Дуб высокоствольный

1
0,1

-
1

0,1

-
-

итого тверд.

1
0,1

-
1

0,1

-
-

береза

7781

1371,3

310

10,1

658

86,2

1394

234,2

5419

1040,8

осина

21

2,0

8
0,2

8
1,1

2
0,3

3
0,4

ольха серая

62

5,3

-
21

1,4

16

1,4

25

2,5

ольха черная

9
1,5

-
-

8
1,3

1
0,2

Итого

мягк.

7873

1380,1

318

10,3

687

88,7

1420

237,2

5448

1043,9

Всего по Миасскому участковому лесничеству

22112

5902,9

1083

81,8

4061

1075,9

5405

1608,2

11563

3137,0

Защитные леса

Миасское

Новоандреевское

1-62,

ч63,ч64,ч65,ч66,67-78,ч79,80-85,ч86,ч87,

88-122,ч123,126-174

сосна

10694

3154,6

735

86

4309

1265,3

2276

748,2

3374

1055,1

ель

2875

573,7

352

27,7

521

102,7

807

189,3

1195

254,0

пихта

1795

374,3

95

7,1

775

154,8

482

109,5

443

102,9

лиственница

109

28,6

-
5

1,5

-
104

27,1

итого

хвойн.

15473

4131,2

1182

120,8

5610

1524,3

3565

1047,0

5116

1439,1

береза

16898

3162

156

4,1

3222

510,1

7738

1539,1

5782

1108,7

осина

1497

314,7

4
0,2

20

1,9

576

112,7

897

199,9

ольха серая

442

41,4

5
0,2

326

28,1

20

2,4

91

10,7

ольха черная

3
0,7

-
-

3
0,7

-
липа

488

111,2

14

0,9

327

69,8

27

7,6

120

32,9

Ивы древовидные

1
0,1

1
0,1

-
-

-
Итого

мягк.

19329

3630,1

180

5,5

3896

609,9

8364

1662,5

6890

1352,2

Всего по Новоандреевскому участковому лесничеству

34802

7761,3

1362

126,3

9505

2134,2

11929

2791,3

12006

2791,3

Защитные леса

Миасское

Сыростанское

1-8,ч.9,ч.10,ч,11,ч.12,13-15,ч.16,17,ч19,ч.20,21-26,ч27,28,ч.29,30-32,ч33,ч34,35-43,ч44,45,ч46,ч47,48-63,ч64,65-82,ч83,85-87,ч88,89,90,ч91,ч92,ч93,ч94,ч95,96-100,ч101,ч102,ч103,ч104,ч105,106-109,ч110,111-197,ч198,ч199,200-206

сосна

12090

3565,2

410

54,7

5690

1610,7

2836

925,8

3154

974

ель

375

65,0

156

11,2

30

5,9

19

4,9

170

43,0

пихта

50

7,5

8
0,4

30

4,3

12

2,8

-
лиственница

2010

572,6

128

16,0

563

151,5

224

75,8

1095

329,3

кедр

10

2,1

10

2,1

-
-

-
итого

хвойн.

14535

4212,4

712

84,4

6313

1772,4

3091

1009,3

4419

1346,3

береза

18501

3324,6

105

2,4

1590

206,8

6436

1164,8

10370

1950,6

осина

1058

192,5

14

0,8

27

3,0

311

54,2

706

134,5

ольха серая

498

46,8

22

0,5

127

9,9

179

18,5

170

17,9

липа

229

58,1

2
0,1

114

27,5

59

16,8

54

13,7

Итого

мягк.

20286

3622,0

143

3,8

1858

247,2

6985

1254,3

11300

2116,7

Всего по Сыростанскому участковому лесничеству

34821

7834,4

855

88,2

8171

2019,6

10076

2263,6

15719

3463,0

Защитные леса

Миасское

Тургоякское

1-4,ч5,6-14,ч15,ч16,ч17,ч18,ч19,20-22,ч23,ч24,ч25,26-28,ч29,32,33,ч34,35,ч36,ч37,ч38,39-42,ч43,ч44,45-48,ч49,ч50,ч51,ч52,ч53,54,57,58,59,ч60,61-64,ч65,66,ч67,68,69,71

сосна

5581

1740,7

103

10,4

1050

321,9

1220

424,3

3208

984,1

ель

3
0,3

2
0,1

1
0,2

-
-

пихта

46

12,0

-
3

0,9

41

10,7

2
0,4

лиственница

13

3,8

-
-

-
13

3,8

Кедр

3
0,5

3
0,5

-
-

-
итого

хвойн

5645

1757,3

108

11,0

1054

323,0

1261

435,0

3223

988,3

береза

2027

369,2

27

0,3

98

12,2

535

90,2

1367

266,5

осина

202

45,2

-
-

26

5,6

176

39,6

ольха серая

40

3,8

4
0,1

16

1,2

8
0,9

12

1,6

ольха черная

13

1,4

2
0,1

6
0,2

-
5

1,1

липа

145

38,3

8
0,1

29

7,4

41

11,9

67

18,9

Итого

мягк.

2427

457,9

41

0,6

149

21,0

610

108,6

1627

327,7

Всего по Сыростанскому участковому лесничеству

8073

2215,2

149

11,6

1203

344,0

1871

543,6

4850

1316,0

III. Средние таксационные показатели

Целевое назначение

Преобладающая порода

Средние таксационные показатели

Состав насаждений

Возраст, лет

Класс бонитета

Относительная полнота

Запас, м3/га

средневозрастные

приспевающие

спелых и перестойных

Защитные леса

Сосна

7,6С 1,9Б 0,4Л 0,1ЛП + ОЛЧ, К, ОС, Е, ТК, ИВ, ОЛС, В, П.

97

2.3

0.7

319

Ель

4,8Е 2,7Б 1,9П 0,3ЛП 0,2С 0,1ОС + ОЛЧ, Л, ИВ, ОЛС

96

3.0

0.65

217

Пихта

4,3П 2,7Б 2,3Е 0,3ЛП 0,2С 0,2ОС + Л, В

89

3.1

0.67

232

Лиственница

6,0Л 2,3Б 1,5С 0,1ОС 0,1ЛП + Е, ИВ, ОЛС, Д, П.

124

2.3

0.64

326

Береза

7,4Б 0,8С 0,7ОС 0,4ЛП 0,2Е 0,2Л 0,2П 0,1ОЛС + ОЛЧ, К, ИВ, В, ЛП, ЧР

74

2,6

0,69

190

Осина

6,1ОС 2,6Б 0,9ЛП 0,2С 0,1Е 0,1Л + ОЛЧ, Л, ОЛС

64

2,4

0,71

210

Ольха черн

7,7ОЛЧ 1,9Б 0,2С 0,2ОС

60

3,1

0,69

187

Ольха сер

6,5ОЛС 2,5Б 0,4В 0,2С 0,2ИВ 0,1Е + ЛП, П, ИВК, ИВБ

45

3,7

0,47

110

1.5. Изложить Приложение № 4 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 4

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Объем (размер) использования лесов на арендуемом участке (ежегодный)

Целевое назначение лесов

Хозяйство

Площадь по хозяйствам, га

Единица измерения объема пользования

Среднегодовые объемы пользования

1
2

3
4

5
Рубки всего

Защитные леса

хвойное

780

тыс.м³

35,5

лиственное

507

тыс.м³

20,2

итого

1287

тыс.м³

55,7

Выборочные рубки

Защитные леса

хвойное

780

тыс.м³

35,5

лиственное

507

тыс.м³

20,2

итого

1287

тыс.м³

55,7

Выборочные рубок в спелых и перестойных насаждениях

Защитные леса

хвойное

497

тыс.м³

27,3

лиственное

476

тыс.м³

20,0

итого

973

тыс.м³

47,3

Выборочные рубки при уходе за лесами

Защитные леса

хвойное

196

тыс.м³

7,73

лиственное

8
тыс.м³

0,14

итого

204

тыс.м³

7,87

Рубки поврежденных и погибших насаждений

Защитные леса

хвойное

87

тыс.м³

0,5

лиственное

17

тыс.м³

-
итого

104

тыс.м³

0,5

Заготовка древесины на лесных участках, предназначенных для создания объектов лесной инфраструктуры

Защитные леса

хвойное

-
тыс.м³

-
лиственное

6
тыс.м³

-
итого

6
тыс.м³

-
1.6. Изложить Приложение № 5 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 5

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Ежегодные объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов

и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единицы измерения

Среднегодовой объем

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные

леса

Строительство дорог противопожарного назначения

км

5,5

Реконструкция дорог противопожарного назначения

км

6,6

Устройство минерализованных полос

км

231

Уход за минерализованными полосами

км

463

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11Лесного кодекса Российской Федерации

шт

4
Изготовление и установка предупредительных аншлагов

шт

73

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и др. лесных горючих материалов

га

6
Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт

4
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

шт

11

подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт

55

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения

шт

по кол-ву имеющихся

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные

леса

Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:

га

104

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

3,066

ликвид, тыс. м3

0,5

неликвид, тыс. м3

2,566

Выборочные санитарные рубки

га

29

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

1,733

ликвид, тыс. м3

0,5

неликвид, тыс. м3

1,233

Уборка неликвидной древисины

га

75

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

1333

ликвид, тыс. м3

-
неликвид, тыс. м3

1333

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные

леса

Посадка лесных культур

га

7,0

Дополнение лесных культур

га

по данным инвентаризации предыдущего года

Агротехнический уход за лесными культурами

га

по данным инвентаризации предыдущего года

Содействие естественномулесовосстановлению

га

-
Подготовка почвы под лесные культуры

га

7,0

Уход за лесами

Защитные

леса

Уход в молодняках

га

27

Прореживание

2,763

хвойное

тыс. м3

2,703

лиственное

тыс. м3

0,06

Проходные рубки

5,111

хвойное

тыс. м3

5,027

лиственное

тыс. м3

0,084

Создание лесной инфраструктуры

Защитные

леса

Разрубка квартальных просек

га/м³

-
Расчистка квартальных просек

км

15

Установка квартальных столбов

шт.

65

1.7. Изложить Приложение № 8 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 8

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Ежегодный объем отвода лесосек

Отвод лесосек

Площадь, га

Запас (ликвид),

тыс.м3

Под рубки при уходе за лесом, прочие рубки, рубки при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

1287

55,7

в том числе уход в молодняках

27

-
2) Обязать Главное Управление лесами Челябинской области внести изменения в Договор № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года путем заключения соглашения об изменении и дополнении договора аренды с Обществом с ограниченной ответственностью «МИАССЛЕС» (ИНН <***>, КПП 741501001, ОГРН <***>) (т.1 л.д. 11-16).

Исковые требования основаны на ч.4 ст. 71, ст. 73.1, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ).

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв (т.2 л.д. 5-7).

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 07.09.2020 по 14.09.2020. Сведения об объявленных перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Изучив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав мнение истца, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания областной конкурсной комиссии от 19 ноября 2006 года № 37 на право аренды участка лесного фонда для заготовки древесины на условиях полного ведения лесного хозяйства, распоряжения Главного управления лесами Челябинской области от 05 декабря 2008 года № 497-р «О приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации» и в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации» от 24 июля 2007 гола № 217-ФЗ, 05 декабря 2008 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Миасслес» (арендатор) и Главным Управлением лесами Челябинской области (арендодатель) был заключен договор аренды лесного участка № 337 (далее – договор, т.1 л.д. 49-56).

Согласно п. 1.2. договора лесной участок, передаваемый в аренду по настоящему Договору, относится к землям лесного фонда и имеет следующую характеристику: целевое назначение – защитные леса; собственность Российской Федерации; местоположение: Россия, Челябинская область, г. Миасс, ОГУ «Миасское лесничество», Новоандреевское участковое лесничество, Тургоякское участковое лесничество, Сыростанское участковое лесничество, Миасское участковое лесничество; общая площадь 109652,9291 га.

В соответствии с п. 1.3. договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины в следующих ежегодных объемах: проведение рубок при уходе за лесом и санитарно-оздоровительных мероприятий в объеме 55,0 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству 40,0 тыс.м3.

Пункт 6.1. договора установил действие договора до 26 декабря 2021 года.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора или вопросы, не оговоренные в договоре разрешаются путем переговоров или в судебном порядке (п. 7.1. договора).

Указанный договор был зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области.

При подготовке конкурсной документации и расчете объема ежегодного использования лесов Главным Управлением лесами Челябинской области использовались действующие материалы лесоутройства 1996 года. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В 2019 году на арендованной территории была проведена таксация лесов, которая существенно изменила количественные и качественные характеристики лесного участка, в связи с чем у арендатора ООО «Миасслес» изменился объем заготавливаемой древесины и объем работ на арендованной территории.

Приказом Главного Управления лесами Челябинской области № 292 от 16 июня 2020 года были утверждены материалы таксации по Миасскому лесничеству на общей площади 110229 га, внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр (т.1 л.д. 123).

В материалах проведенной таксации выявились существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, вызванные устаревшими материалами лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на конкурс. При этом в соответствии с утвержденными материалами таксации изменился ежегодный допустимый объем заготовки древесины, объем работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, ежегодный объем отвода лесосек (т.1 л.д. 124-156). До внесения соответствующих изменений в договор № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года истец не вправе работать и представить для проведения государственной экспертизы новый проект освоения лесов.

23 апреля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Миасслес» обратилось в Главное Управление лесами Челябинской области с заявлением, в котором просило рассмотреть дополнительное соглашение к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года по изменению объемов лесохозяйственных, лесокультурных и противопожарных мероприятий, согласно материалам проведенной таксации лесных насаждений (т.1 л.д. 111).

Согласно ответу Главного Управления лесами Челябинской области от 30 апреля 2020 года № 4929, договор аренды лесного участка № 337 от 05 декабря 2019 года был заключен по результатам торгов, следовательно, в соответствии со ст. 74.1. Лесного Кодекса РФ, изменение его условий возможно в судебном порядке (т.1 л.д. 122).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно ч. 4 ст. 71 Лесного Кодекса РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 Гражданского Кодекса РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Частью 1 ст. 442 ГК РФ регламентировано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ч. 4 ст. 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии со ст. 73.1. Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

В рамках ст. 74.1. Лесного Кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 74.1. Лесного Кодекса РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, которое повлекло изменение объема заготавливаемой древесины, объема работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, ежегодного объема отвода лесосек, является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, заключенного по результатам конкурса.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 337 от 05.12.2008.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с рассматриваемым иском в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 877 от 09.06.2020 (т. 1 л.д. 32).

Истец заявлением от 11.09.2020 просил суд государственную пошлину по делу отнести на истца (т.2 л.д. 1).

Таким образом, судебные расходы суд относит на истца применительно к положениям ч.4 ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

2. Внести изменения в Договор № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «МИАССЛЕС» и Главным Управлением лесами Челябинской области.

2.1. Изложить п. 1.3. Договора № 337 от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Лесной участок передается Арендатору для заготовки древесины в следующих ежегодных объёмах (приложение № 4):

- проведение рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесами, проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и прочих рубок в объеме 55,7 тыс. м3 , в том числе по хвойному хозяйству 35,5 тыс. м3».

1.2. Изложить п. 1.4. Договора № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Ежегодный объем заготовки древесины, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий устанавливается в соответствии с протоколом лесоустроительного совещания по итогам таксации лесов, состоянием лесного фонда, Проектом освоения лесов и приводится в приложениях № 4 и № 5».

1.3. Изложить п. 2.1. Договора № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору определяется по результатам лесного конкурса, исходя от ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и составляет 6163592 рубля 40 копеек (шесть миллионов сто шестьдесят три тысячи пятьсот девяносто два рубля 40 копеек), в год, в том числе по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации 4634280 рублей (четыре миллиона шестьсот тридцать четыре тысячи двести восемьдесят рублей)».

1.4. Изложить Приложение № 3 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 3

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

IV. Характеристика лесного участка

Общая площадь, га

В том числе лесные земли, га

Нелесные земли, га

Покрытые лесной раститель

ностью

из них: лесные культуры

лесные питомники

непокрытые лесной растительностью

Итого

пашня

сенокосы

пастбища

воды

дороги, просеки

болота

прочие земли

Всего

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

109652,9291

99806

8451

-
223

100029

34

1601

439

3728

172

1165

2484,9291

9623,9291

V. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (т.куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя

(га/ куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и переест

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса

Миасское

Миасское

6-17,19-25,ч.29,30-38,ч.41,42-62,ч.63,ч64,65,66,ч67,68-73,ч.74,ч75,76-85,ч86,87-96,ч97,98-111,ч112,ч113,ч114,ч115,ч116,117-122,ч123,ч124,125-156,ч157,158,160-169,172,173,ч174,178-181,184,185,186,ч187,ч188,189,ч190,191-210,ч211,ч212,213-221,ч222,ч224,225,ч226,ч227,228243,ч244,245-249

сосна

12473

3939,0

677

968,5

3269

958,8

3827

1319,0

4700

1596,4

ель

64

4,1

58

3,1

6
1,0

-
-

лиственница

1697

578,6

26

2,6

98

27,3

158

52,0

1415

496,7

кедр

4
1,0

4
1,0

-
-

-
итого

хвойн.

14238

4522,7

765

71,5

3373

987,1

3985

1371,0

6115

2093,1

Дуб высокоствольный

1
0,1

-
1

0,1

-
-

итого тверд.

1
0,1

-
1

0,1

-
-

береза

7781

1371,3

310

10,1

658

86,2

1394

234,2

5419

1040,8

осина

21

2,0

8
0,2

8
1,1

2
0,3

3
0,4

ольха серая

62

5,3

-
21

1,4

16

1,4

25

2,5

ольха черная

9
1,5

-
-

8
1,3

1
0,2

Итого

мягк.

7873

1380,1

318

10,3

687

88,7

1420

237,2

5448

1043,9

Всего по Миасскому участковому лесничеству

22112

5902,9

1083

81,8

4061

1075,9

5405

1608,2

11563

3137,0

Защитные леса

Миасское

Новоандреевское

1-62,

ч63,ч64,ч65,ч66,67-78,ч79,80-85,ч86,ч87,

88-122,ч123,126-174

сосна

10694

3154,6

735

86

4309

1265,3

2276

748,2

3374

1055,1

ель

2875

573,7

352

27,7

521

102,7

807

189,3

1195

254,0

пихта

1795

374,3

95

7,1

775

154,8

482

109,5

443

102,9

лиственница

109

28,6

-
5

1,5

-
104

27,1

итого

хвойн.

15473

4131,2

1182

120,8

5610

1524,3

3565

1047,0

5116

1439,1

береза

16898

3162

156

4,1

3222

510,1

7738

1539,1

5782

1108,7

осина

1497

314,7

4
0,2

20

1,9

576

112,7

897

199,9

ольха серая

442

41,4

5
0,2

326

28,1

20

2,4

91

10,7

ольха черная

3
0,7

-
-

3
0,7

-
липа

488

111,2

14

0,9

327

69,8

27

7,6

120

32,9

Ивы древовидные

1
0,1

1
0,1

-
-

-
Итого

мягк.

19329

3630,1

180

5,5

3896

609,9

8364

1662,5

6890

1352,2

Всего по Новоандреевскому участковому лесничеству

34802

7761,3

1362

126,3

9505

2134,2

11929

2791,3

12006

2791,3

Защитные леса

Миасское

Сыростанское

1-8,ч.9,ч.10,ч,11,ч.12,13-15,ч.16,17,ч19,ч.20,21-26,ч27,28,ч.29,30-32,ч33,ч34,35-43,ч44,45,ч46,ч47,48-63,ч64,65-82,ч83,85-87,ч88,89,90,ч91,ч92,ч93,ч94,ч95,96-100,ч101,ч102,ч103,ч104,ч105,106-109,ч110,111-197,ч198,ч199,200-206

сосна

12090

3565,2

410

54,7

5690

1610,7

2836

925,8

3154

974

ель

375

65,0

156

11,2

30

5,9

19

4,9

170

43,0

пихта

50

7,5

8
0,4

30

4,3

12

2,8

-
лиственница

2010

572,6

128

16,0

563

151,5

224

75,8

1095

329,3

кедр

10

2,1

10

2,1

-
-

-
итого

хвойн.

14535

4212,4

712

84,4

6313

1772,4

3091

1009,3

4419

1346,3

береза

18501

3324,6

105

2,4

1590

206,8

6436

1164,8

10370

1950,6

осина

1058

192,5

14

0,8

27

3,0

311

54,2

706

134,5

ольха серая

498

46,8

22

0,5

127

9,9

179

18,5

170

17,9

липа

229

58,1

2
0,1

114

27,5

59

16,8

54

13,7

Итого

мягк.

20286

3622,0

143

3,8

1858

247,2

6985

1254,3

11300

2116,7

Всего по Сыростанскому участковому лесничеству

34821

7834,4

855

88,2

8171

2019,6

10076

2263,6

15719

3463,0

Защитные леса

Миасское

Тургоякское

1-4,ч5,6-14,ч15,ч16,ч17,ч18,ч19,20-22,ч23,ч24,ч25,26-28,ч29,32,33,ч34,35,ч36,ч37,ч38,39-42,ч43,ч44,45-48,ч49,ч50,ч51,ч52,ч53,54,57,58,59,ч60,61-64,ч65,66,ч67,68,69,71

сосна

5581

1740,7

103

10,4

1050

321,9

1220

424,3

3208

984,1

ель

3
0,3

2
0,1

1
0,2

-
-

пихта

46

12,0

-
3

0,9

41

10,7

2
0,4

лиственница

13

3,8

-
-

-
13

3,8

Кедр

3
0,5

3
0,5

-
-

-
итого

хвойн

5645

1757,3

108

11,0

1054

323,0

1261

435,0

3223

988,3

береза

2027

369,2

27

0,3

98

12,2

535

90,2

1367

266,5

осина

202

45,2

-
-

26

5,6

176

39,6

ольха серая

40

3,8

4
0,1

16

1,2

8
0,9

12

1,6

ольха черная

13

1,4

2
0,1

6
0,2

-
5

1,1

липа

145

38,3

8
0,1

29

7,4

41

11,9

67

18,9

Итого

мягк.

2427

457,9

41

0,6

149

21,0

610

108,6

1627

327,7

Всего по Сыростанскому участковому лесничеству

8073

2215,2

149

11,6

1203

344,0

1871

543,6

4850

1316,0

VI. Средние таксационные показатели

Целевое назначение

Преобладающая порода

Средние таксационные показатели

Состав насаждений

Возраст, лет

Класс бонитета

Относительная полнота

Запас, м3/га

средневозрастные

приспевающие

спелых и перестойных

Защитные леса

Сосна

7,6С 1,9Б 0,4Л 0,1ЛП + ОЛЧ, К, ОС, Е, ТК, ИВ, ОЛС, В, П.

97

2.3

0.7

319

Ель

4,8Е 2,7Б 1,9П 0,3ЛП 0,2С 0,1ОС + ОЛЧ, Л, ИВ, ОЛС

96

3.0

0.65

217

Пихта

4,3П 2,7Б 2,3Е 0,3ЛП 0,2С 0,2ОС + Л, В

89

3.1

0.67

232

Лиственница

6,0Л 2,3Б 1,5С 0,1ОС 0,1ЛП + Е, ИВ, ОЛС, Д, П.

124

2.3

0.64

326

Береза

7,4Б 0,8С 0,7ОС 0,4ЛП 0,2Е 0,2Л 0,2П 0,1ОЛС + ОЛЧ, К, ИВ, В, ЛП, ЧР

74

2,6

0,69

190

Осина

6,1ОС 2,6Б 0,9ЛП 0,2С 0,1Е 0,1Л + ОЛЧ, Л, ОЛС

64

2,4

0,71

210

Ольха черн

7,7ОЛЧ 1,9Б 0,2С 0,2ОС

60

3,1

0,69

187

Ольха сер

6,5ОЛС 2,5Б 0,4В 0,2С 0,2ИВ 0,1Е + ЛП, П, ИВК, ИВБ

45

3,7

0,47

110

1.5. Изложить Приложение № 4 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 4

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Объем (размер) использования лесов на арендуемом участке (ежегодный)

Целевое назначение лесов

Хозяйство

Площадь по хозяйствам, га

Единица измерения объема пользования

Среднегодовые объемы пользования

1
2

3
4

5
Рубки всего

Защитные леса

хвойное

780

тыс.м³

35,5

лиственное

507

тыс.м³

20,2

итого

1287

тыс.м³

55,7

Выборочные рубки

Защитные леса

хвойное

780

тыс.м³

35,5

лиственное

507

тыс.м³

20,2

итого

1287

тыс.м³

55,7

Выборочные рубок в спелых и перестойных насаждениях

Защитные леса

хвойное

497

тыс.м³

27,3

лиственное

476

тыс.м³

20,0

итого

973

тыс.м³

47,3

Выборочные рубки при уходе за лесами

Защитные леса

хвойное

196

тыс.м³

7,73

лиственное

8
тыс.м³

0,14

итого

204

тыс.м³

7,87

Рубки поврежденных и погибших насаждений

Защитные леса

хвойное

87

тыс.м³

0,5

лиственное

17

тыс.м³

-
итого

104

тыс.м³

0,5

Заготовка древесины на лесных участках, предназначенных для создания объектов лесной инфраструктуры

Защитные леса

хвойное

-
тыс.м³

-
лиственное

6
тыс.м³

-
итого

6
тыс.м³

-
1.6. Изложить Приложение № 5 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 5

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Ежегодные объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов

и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единицы измерения

Среднегодовой объем

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные

леса

Строительство дорог противопожарного назначения

км

5,5

Реконструкция дорог противопожарного назначения

км

6,6

Устройство минерализованных полос

км

231

Уход за минерализованными полосами

км

463

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11Лесного кодекса Российской Федерации

шт

4
Изготовление и установка предупредительных аншлагов

шт

73

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и др. лесных горючих материалов

га

6
Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт

4
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

шт

11

подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт

55

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения

шт

по кол-ву имеющихся

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные

леса

Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:

га

104

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

3,066

ликвид, тыс. м3

0,5

неликвид, тыс. м3

2,566

Выборочные санитарные рубки

га

29

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

1,733

ликвид, тыс. м3

0,5

неликвид, тыс. м3

1,233

Уборка неликвидной древисины

га

75

общий объем,

тыс. м3 , в том числе:

1333

ликвид, тыс. м3

-
неликвид, тыс. м3

1333

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные

леса

Посадка лесных культур

га

7,0

Дополнение лесных культур

га

по данным инвентаризации предыдущего года

Агротехнический уход за лесными культурами

га

по данным инвентаризации предыдущего года

Содействие естественномулесовосстановлению

га

-
Подготовка почвы под лесные культуры

га

7,0

Уход за лесами

Защитные

леса

Уход в молодняках

га

27

Прореживание

2,763

хвойное

тыс. м3

2,703

лиственное

тыс. м3

0,06

Проходные рубки

5,111

хвойное

тыс. м3

5,027

лиственное

тыс. м3

0,084

Создание лесной инфраструктуры

Защитные

леса

Разрубка квартальных просек

га/м³

-
Расчистка квартальных просек

км

15

Установка квартальных столбов

шт.

65

1.7. Изложить Приложение № 8 к Договору № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года в следующей редакции:

Приложение № 8

к Договору № 337 от 05 декабря 2008 года

Ежегодный объем отвода лесосек

Отвод лесосек

Площадь, га

Запас (ликвид),

тыс.м3

Под рубки при уходе за лесом, прочие рубки, рубки при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий

1287

55,7

в том числе уход в молодняках

27

-
2) Обязать Главное Управление лесами Челябинской области внести изменения в Договор № 337 аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года путем заключения соглашения об изменении и дополнении договора аренды с Обществом с ограниченной ответственностью «МИАССЛЕС» (ИНН <***>, КПП 741501001, ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья И.К. Катульская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ООО "МИАССЛЕС" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление лесами Челябинской области (подробнее)