Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А04-7233/2024




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-7233/2024
г. Благовещенск
15 октября 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 15.10.2024.

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Хабаровской таможни (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к
индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об обращении изъятых товаров в федеральную собственность

Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

до и после перерыва:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 05-53/001 от 09.01.2024, диплом, паспорт, посредством веб-конференции (онлайн-заседание);

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст.

123 АПК РФ);

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ)

установил:


Хабаровская таможня обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обращении в федеральную собственность в порядке п. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятые Хабаровской таможней товары иностранного производства (меховые изделия) в количестве 17 штук согласно прилагаемого списка, находящиеся на хранении в Хабаровской таможне по адресу: 675002, <...>; передаче меховых изделий в количестве 17 штук Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения.

В обоснование заявленных требований Хабаровской таможней указано, что по результатам проведенного проверочного мероприятия 02.08.2023 установлено, что в торговой точке «Магия меха», расположенной по адресу: <...>, ТЦ «Проспект» (далее - «Магия меха»), осуществляется реализация предметов одежды из натурального меха, в том числе иностранного производства, без контрольных (идентификационных) знаков в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «Об утверждении Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787). В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что реализуемый в торговой точке «Магия Меха» товар (меховые изделия), обнаруженный в ходе проведения таможенного осмотра (акт от 02.08.2023 № 10703000/210/020823/А000216/000), приобретался на оптово-розничном рынке «Садовод», в подтверждение чего предоставлены копии товарных чеков (от 10.09.2020, от 03.10.2022, от 04.10.2022), все расчеты с покупателями ИП ФИО1 осуществлялись только в наличном порядке, в связи с чем, представить ею фискальные кассовые чеки не представляется возможным ввиду их отсутствия. Разрешительные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации (сертификаты соответствия, декларации о соответствии и др.), документы, подтверждающие получение контрольных (идентификационных) знаков, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787, на товары ИП ФИО1 представлены не были. Таким образом, установлено, что товары, находящиеся по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», торговой точке «Магия меха» не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС. Со ссылкой на ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ просит суд обратить изъятые товары иностранного производства (меховые изделия) в количестве 17 штук в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ; абзац третий пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 12).

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в том числе, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Судом в адрес ответчика направлялось определение о принятии иска к производству суда, назначении предварительного судебного заседания от 19.08.2024 (ШПИ: 67503098477976), указанная корреспонденция 03.09.2024 возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно разъяснениям в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ответчик извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

13.09.2024 представителем ИП ФИО1 адвокатом Вишняковым Е.Ю. в материалы дела представлено ходатайство об отложении предварительного судебного заседания ввиду неполучения копии заявления и определения о принятии заявления к производству. Дополнительно указано, что ответчиком осуществляется процедура декларирования спорного товара, после получения ответчиком копии иска, в суд будет представлен мотивированный отзыв с подтверждением декларирования товара.

Определением от 16.09.2024 предварительное судебное заседание по ходатайству представителя ответчика отложено на 07.10.2024 в 13-30, ответчику предложено, в том числе, ознакомиться с материалами дела, представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае декларирования спорного товара – представить суду соответствующие доказательства.

Кроме того, лицам, участвующим в деле, предложено в случае невозможности обеспечить явку в судебное заседание ввиду удаленности от Арбитражного суда Амурской области, рассмотреть возможность участия в заседании Арбитражного суда Амурской области с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Протокольным определением от 07.10.2024 в предварительном судебном заседании объявлен перерыв до 10.10.2024 в 09-30 в связи с техническими неполадками при использовании технических средств ведения судебного заседания (системы веб-конференции).

В предварительное судебное заседание 10.10.2024 ответчик не явился, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В силу ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).

Ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции ни ответчиком, ни его представителем не заявлялись.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, судом извещено надлежащим образом по его юридическому адресу, письменный отзыв в материалы дела не представлен.

В связи с изложенным, суд счел возможным провести предварительное судебное заседание при данной явке в соответствии со ст. 136 АПК РФ.

В силу положений ст. 131 АПК ПФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 131 АПК РФ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд отмечает, что ответчику в ходе рассмотрения дела неоднократно предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на заявленные требования с приложением доказательств в обоснование своей позиции, между тем ответчиком письменный отзыв на дату рассмотрения дела по существу в материалы дела не представлен, в связи с чем, судом дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам в порядке ч. 4 ст. 131 АПК РФ.

Ввиду отсутствия возражений суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, определил подготовку к судебному разбирательству считать оконченной, перейти к рассмотрению дела непосредственно в суде первой инстанции

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, третьего лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца на требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что сведения о декларировании спорного товара на дату судебного заседания отсутствуют.

Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения представителя истца суд установил следующие обстоятельства.

02.08.2023 заместителем начальника таможни – начальником службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни ФИО3 в соответствии со ст. 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и статьей 227 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выдано предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 02.08.2023 № 10703000/210/020823/Р000216/000 для осмотра помещения (территории), а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», 4 этаж, салон «Магия меха».

Как следует из акта таможенного осмотра помещений и территорий от 02.08.2024 № 10703000/210/020823/А000216/000, проведенного с осуществлением видео- и фотосъемки, осмотр салона «Магия меха», принадлежащего ИП ФИО4, проводился в светлое время суток при искусственном освещении. В ходе осмотра было установлено, что к реализации представлена верхняя одежда (пуховики, куртки, изделия из меха, пальто), головные уборы, сумки, женская одежда в ассортименте различных производителей. В ходе осмотра среди представленных к реализации изделий из меха обнаружена продукция иностранного и российского производства, на которых нанесен контрольный (идентификационный) знак (далее - КиЗ), установленный Постановлением Правительства № 787 от 11.08.2016 №№ RU-430303-AAA4095243, RU-430301- ААА4332181, BY-251004- B00006013, RU-430301-AAA4095244, RU-430301-ААА4095220, RU430301AAA4332173, BY-251004-I000007141, BY-251004-IB00007101, ВY-251004-IB00007139, BY-251004-IB00007086.

Кроме того, обнаружены товары (меховые изделия) иностранного производства без КиЗ (приложение № 1 к Акту):

1. Норковая шуба «Sapfir», арт. 15071, цвет синий куница, кап. 115/115 р, Гонконг, №17, цена 278 000 руб., на подкладе имеется нашивка BURGUNDY QUALITY KOPENHAGEN FUR, N 17;

2. Норковая шуба «Manzari», арт. РК 1804633, цв. вишневый, автоледи, англ. Ворот, р. 52, Греция, цена – 208 000 руб., на подкладе нашивка: MANZARI MINRYELVET KOPENHAGEN FUR; N 3;

3. Норковая шуба «Manzari», цвет изумруд автоледи ворот стока, р. 44, Грция, цена – 188 000 руб., на подкладе имеется нашивка MANZARI KOPENHAGEN FUR; N 4;

4. Норковая шуба «Casiani», цв. синий, автоледи, кап. пояс, мех, р. 44, Греция, цена – 208 000 руб., на подкладке имеется нашивка «CASIANI REAL FUR; № 5;

5. Норковая шуба, цв. 2119323, арт. 15071, 110/115р., Россия, цена – 228 000 руб., на подкладке имеется нашивка KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY, N 1, Дания;

6. Норковая шуба «Casiani», арт 6-284А, цв. Графит, кап. р. 48, ар. 3476, нашивка - Greek Fur; цена – 248 000 руб., N 6;

7. Норковая шуба «Casiani», цв. Серый кап. р. 52, артикул 6-4751, нашивка - Greek Fur, АР 3475, цена – 248000 руб., N 15;

8. Норковая шуба, цв. 2119262, р. 110/115, артикул 15071, нашивка - KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK, Дания, N 10;

9. Норковая шуба, цв. 2119324, р. 110/125, артикул 1922 2119324, нашивка -KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 50, Дания, N 13;

10. Норковая шуба, цв. 2119202, р. 105/110, артикул 5083, 211902, нашивка - KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 46, Дания, N 14;

11. Норковая шуба, цв. черный бриллиант, капюшон, р. 110/115, артикул 15071, BRASCHI FUR COLLECTION BLACKGLAMA ММ61428, № МОДЕЛИ 15071, ДЛИНА 110, РАЗМЕР 115, 2119175, N 11;

12. Норковая шуба, цв. орех, капюшон, р. 105/125, артикул 2203, № МОДЕЛИ 2203, ДЛИНА 105, РАЗМЕР 125, 2219616, KOPENHAGEN FUR, N 12; Дания;

13. Норковая шуба «Fashion fur», Hood, кап., пояс кожа, blackglama, р. 44, артикул 6044, Греция, цена 318 000 руб., нашивка - MADE IN GREECE BLACKGLAMA (BG 045175);

14. Норковая шуба «Fashion fur» ворот стойка, blackglama, р. 56, Артикул Е777, нашивка - MADE IN GREECE, BLACKGLAMA, цнна – 318 000 руб., N 8;

15. Норковая шуба «FrassiasFuas», блэкглама стойка попер елка р. 52-54, артикул BR-7, BLACKGLAMA, цена – 265 000 руб., N 2;

16. Норковая шуба «Fashion fur» англ. ворот, пояс кожа, blackglama, р. 46, артикул 160, нашивка - MADE IN GREECE BLACKGLAMA, цена – 308 000 руб., N 7;

17. Норковая шуба «Sapfir», цв. черный бриллиант, кап. куница, р. 110/140, артикул 2383, нашивка - KOPENHAGEN FUR, цена – 258 000 руб.,

18. Норковая шуба – стоимость отсутствует, р. 44, CASIANI, 6350060252, VIS ONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA REAL FUR.

Итого: 18 штук стоимостью 4 183 000 рублей.

Выявленные в ходе таможенного осмотра изделия из меха без нанесения КиЗ впоследствии были изъяты сотрудниками УФСБ России по Республике Саха (Якутия) в количестве 17 штук (протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и изъятия от 03.08.2023).

13.11.2023 в Хабаровскую таможню поступили документы и сведения от УФСБ России по Республике Саха (Якутия) (вх. 17360), в том числе справка об исследовании изъятых меховых изделий.

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра МВД России по Республике Саха (Якутия) (справка об исследовании № В-40-23) установлено следующее:

- 2 меховых изделия (шубы) являются волосами животного и происходят из волосяного покрова животного отряда Хищные (Camovora), семейства Куньи (Mustelidae), род Ласки и хорьки (Mustela), пород Норки (Lutreola), капюшоны которых являются волосами животного и происходят из волосянного покрова животного отряда Хищные (Camovora), семейства Куньи (Mustelidae), род Куницы (Martes);

- 15 меховых изделий (шубы) являются волосами животного и происходят из волосяного покрова животного отряда Хищные (Camovora), семейства Куньи (Mustelidae), род Ласки и хорьки (Mustela), пород Норки (Lutreola).

На основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, а также полученных в рамках межведомственного взаимодействия документов от УФСБ России по Республике Саха (Якутия), ОПДЛ службы (г. Благовещенск) в период с 08.12.2023 по 23.04.2024 в отношении ИП ФИО1 (проверяемое лицо) в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка товаров, находящихся по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», 4 этаж, салон меха и кожи «Магия Меха».

08.12.2023 Хабаровская таможня письмом (исх. 31-01-14/20478) уведомила ИП ФИО1 о проведении камеральной таможенной проверки (ШПИ: 80085691163438).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес ИП ФИО1 выставлены требования о предоставлении документов и сведений от 12.12.2023 № 31-01-14/20667, от 25.01.2024 № 31-01-15/01240, 15.02.02.2024 № 31-01-15/02601.

Письмами от 29.12.2023 (вх. 20173), от 17.01.2024 (вх. № б/к), от 12.02.2024 (вх. 02148), от 21.02.2024 (вх. № 02739) ИП ФИО1 предоставлены следующие документы и сведения:

-свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-свидетельство о постановке на налоговый учет физического лица;

- патент;

-свидетельство о государственной регистрации права собственности на торговую площадь;

-копии товарных чеков на приобретение шуб на рынке;

-справка ФНС об открытых счетах.

В ходе проведенной камеральной таможенной проверки Хабаровской таможней установлено, что реализуемый в торговой точке «Магия Меха» товар (меховые изделия), обнаруженный в ходе проведения таможенного осмотра (акт от 02.08.2023 № 10703000/210/020823/А000216/000), приобретался на оптово-розничном рынке «Садовод», в подтверждение чего предоставлены копии товарных чеков (от 10.09.2020, от 03.10.2022, от 04.10.2022), все расчеты с покупателями ИП ФИО1 осуществлялись только в наличном порядке, в связи с чем, представить ею фискальные кассовые чеки не представляется возможным ввиду их отсутствия.

Разрешительные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации (сертификаты соответствия, декларации о соответствии и др.), документы, подтверждающие получение контрольных (идентификационных) знаков, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787, на товары ИП ФИО1 представлены не были.

Согласно пояснений ИП ФИО1, у продавца запрашивались имеющиеся разрешительные документы на меховые изделия, в том числе таможенные декларации, однако продавец не представил запрашиваемые документы. Проверяемые товары приобретались ИП ФИО1 с целью дальнейшей реализации. Транспортировка товаров осуществлялась пассажирской авиаперевозкой в багаже или ручной клади. Оформление специальных транспортных документов на перевозку законом не предусмотрено. Факт продажи меховых изделий в торговой точнее «Магия Меха» фиксировался контрольно-кассовым аппаратом в системе 1C.

Кроме того, ИП ФИО1 неоднократно в ответах на требования Хабаровской таможни даны пояснения о том, что ИП ФИО1 изделия не маркировались, товары приобретались с маркировкой, уже находящейся на изделиях. Кроме того, ИП ФИО1 пояснила, что меховые изделия приобретались с маркировкой контрольного (идентификационного) знака, сведения предоставлялись в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (честный знак).

30.01.2024 Хабаровской таможней (исх. № 31-01-15/01425, № 31-01-15/01426) в целях проведения таможенного контроля в адрес ООО «Центр развития перспективных технологий» и ООО «Оператор-ЦРПТ» направлены запросы о представлении следующей информации:

-сведения о регистрации ИП ФИО1 в национальной системе цифровой маркировки «честный знак»;

- о фактах обращения ИП ФИО1 с целью получения КиЗ на меховые изделия: о выданных (при наличии) ИП ФИО1 КиЗ на меховые изделия. (вх. № 372) согласно ответу ООО «Оператор-ЦРПТ» ИП ФИО1 с 16.01.2021 зарегистрирована в информационном ресурсе маркировки в качестве участника оборота товаров с ролями «Розничная торговля», «Оптовая торговля», «Производитель», «Импортер».

Согласно имеющейся у Оператора-ЦРПТ информации, ИП ФИО1 представила в информационный ресурс маркировки заявления об изготовлении и о выдаче КиЗ, в рамках которых ИП ФИО5 от эмитента (АО «Гознак») были получены КиЗ в следующем количестве:

-заявление от 08.09.2016: заказано и получено 250 КиЗ;

-заявление от 26.09.2016: заказано и получено 500 КиЗ;

-заявление от 10.10.2016: заказано и получено 100 КиЗ;

-заявление от 17.10.2016: заказано и получено 250 КиЗ.

Дополнительно Оператор-ЦРПТ отметил, что ИП ФИО1 осуществляла заказ КиЗ только на остатки меховых изделий в период маркировки таких остатков.

31.01.2024 (исх. № 31-01-15/01554) в ходе проверки Хабаровской таможней в адрес ООО «Оператор-ЦРПТ» направлен запрос с целью представления информации о КиЗ №№: RU-430301-AAA4095243, RU-430301-AAA4332181, BY,-251004-1В00006013, RU-430301-AAA4095244, RU-430301-AAA4095220, RU-430301 - ААА4332173, BY 251004IB00007141, BY-251004-IB00007101, ВУ-251004-Ш00007139, BY-251004-IB00007086, размещенных на меховых изделиях, установленных в ходе проведения таможенного осмотра.

13.02.2024 (вх. № 384) письмом Оператор-ЦРПТ сообщил, что КиЗ №№: RU-430301-AAA4095243, RU-430301-AAA4332181, RU-430301-ААА4095244, RU430301AAA4095220, RU-430301-AAA4332173 выпущены эмитентом АО «Гознак» на территории Российской Федерации и получены ИП ФИО1 Иные указанные в запросе КиЗ с №№ BY-251004-1600006013, BY-251004- IB00007141, BY-251004-IB00007101, В Y-251004-IB00007139, BY-251004-IB00007086 выпущены Оператором системы маркировки на территории Республики Беларусь, при этом информация о лицах, осуществивших заказ и получение КиЗ на территории государств-членов Евразийского экономического союза у Оператора отсутствует. Далее товар, маркированный указанными КиЗ на территории Республики Беларусь был приобретён участником ООО «ЛK «ЗВЕНО», осуществляющего свою деятельность на территории Российской Федерации. Согласно данным информационного ресурса маркировки, между ИП ФИО1 и АО «Гознак» заключен Договор на изготовление и поставку КиЗ от 16.08.2016 № КИЗ-2016-2566. В информационном ресурсе маркировки зафиксированы сведения о том, что информация о маркированных меховых изделиях КиЗ №№ RU-430301- ААА4095244, RU-430301-AAA4095243, RU-430301-AAA4332173, RU-430301- ААА4095220, RU-430301-AAA4332181 подана ИП ФИО1

Также Оператор-ЦРПТ сообщил, что ИП ФИО1 осуществила заказ и получение КиЗ только на остатки меховых изделий, а также что сведения об индивидуализации КиЗ № RU-430301-AAA4332173 ИП ФИО1 не были представлены в информационный ресурс.

25.04.2024 (исх. 31-01-15/07569) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт камеральной таможенной проверки от 23.04.2024 № 10703000/210/230424/А000320, согласно которому ИП ФИО1 предложено в соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80107995016859, письмо Хабаровской таможни от 25.04.2024 (исх. № 31-01-15/07569) вручено ИП ФИО1 10.05.2024.

18.06.2024 (исх. 31-01-15/10928) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 решение по результатам таможенного контроля от 18.06.2024 № 10703000/210/180624/Т000320 и уведомила о том, 24.06.2024 в 09 часов в 30 минут по адресу: <...> будет производиться изъятие товаров.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098697222177, письмо Хабаровской таможни от 18.06.2024 (исх. № 31-01-15/10928) вручено ИП ФИО1 06.07.2024.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 18.06.2024 № 10703000/210/180624/Т000320 ИП ФИО1 в соответствии со статьей 104, частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

21.06.2024 (исх. 31-01-15/11253) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 постановление об изъятии товаров от 21.06.2024.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103497186045, письмо Хабаровской таможни от 21.06.2024 (исх. № 31-01-15/11253) вручено ИП ФИО1 06.07.2024.

28.06.2024 (исх. 31-01-15/11772) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт изъятия товаров от 28.06.2024.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080198493521, письмо Хабаровской таможни от 28.06.2024 (исх. № 31-01-15/11772) вручено ИП ФИО1 24.07.2024.

28.06.2024 изъятые товары (меховые изделия) в количестве 17 штук переданы по акту приема-передачи на ответственное хранение в камере хранения, расположенной по адресу: 675002, <...>.

05.07.2024 (исх. № 31-01-15/12589) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров.

29.07.2024 (исх. 31-01-15/13800) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт об истечении сроков хранения товаров.

За время хранения товаров (меховые изделия в количестве 17 штук), таможенное оформление ИП ФИО1 не производилось, за его получением предприниматель не обращался.

Ввиду того, что лицом, приобретшим товары, права, предусмотренные частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ по истечении срока хранения, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ не реализованы, полагая, что указанные товары подлежат обращению в федеральную собственность в соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд полагает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Порядок маркировки товаров унифицированными в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) средствами идентификации определен Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС (заключено в городе Алматы 02.02.2018) (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2 статьи 2 Соглашения его действие распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) оборот товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, а также на эмитентов.

В силу статьи 11 Соглашения с даты вступления настоящего Соглашения в силу его положения распространяются на маркировку товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0-4303 10 906 0 и 4303 10 908 0).

В целях обеспечения маркировки товаров товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 23 ноября 2015 г. № 70 «Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее - Решение Совета ЕАЭС от 23.11.2015 № 70), которым утвержден Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками (далее - Перечень товаров, подлежащих маркировке) и Характеристики контрольного (идентификационного) знака, порядок его нанесения и требования к составу и структуре информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках (далее - Характеристики и порядок нанесения КиЗ).


Код ТН ВЭД ЕАЭС

Наименование товара

1
4303109010

предметы одежды из норки

2
4303109020

предметы одежды из нутрии

3
4303109030

предметы одежды из песца или лисицы

4
4303109040

предметы одежды из кролика или зайца

5
4303109050

предметы одежды из енота

6
4303109060

предметы одежды из овчины

7
4303109080

Предметы одежды из иных видов меха (Прочие)

Во исполнение обязательств, принятых Российской Федерацией на основании Соглашения, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787 утверждены Правила маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками (далее - Правила № 787).

В силу пункта 3 Правил № 787 контрольный (идентификационный) знак - бланк строгой отчетности (документ) с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий средство идентификации и предназначенный для маркировки товаров.

С 1 июня 2019 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2019 № 270 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787» оператором информационного ресурса маркировки товаров КПЗ признано ООО «Оператор-ЦРПТ».

Согласно пункту 22 Правил № 787 контроль за помещением под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта, а также контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляются таможенными органами в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Правилам № 787 участники оборота товаров при описании товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах, передают информацию о полном наименовании товара; бренде (торговой марке) (при наличии); наименовании производителя товара (наименовании юридического лица или индивидуальном предпринимателе); стране происхождения товара; коде товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; размере изделия; виде меха; покраске изделия; модели; цвете; дате и номере декларации соответствия.

В силу ч. 1 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ), подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза:

1) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза;

2) выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений.

На основании части 2 статьи 318 Закона № 289-ФЗ указанные в части 1 настоящей статьи товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.

Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются (часть 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ).

В части 13 статьи 318 Закона № 289-ФЗ установлено, что в случае нереализации лицами, приобретшими товары, права, предусмотренного частями 8 и 9 названной статьи, по истечении установленного срока хранения, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 323 Закона № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность: 1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения; 2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта; 3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.

Как следует из материалов дела, в результате таможенного осмотра помещений и территорий от 02.08.2023 а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», 4 этаж, салон «Магия меха» установлено, что в указанной торговой точке осуществляется реализация предметов одежды из натурального меха, в том числе иностранного производства, без контрольных (идентификационных) знаков в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787.

В период с 08.12.2023 по 23.04.2024 на основании информации, полученной в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в отношении ИП ФИО1, в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС Хабаровской таможней проведена камеральная таможенная проверка товаров, находящихся по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», 4 этаж, салон меха и кожи «Магия Меха».

Пунктом 2 статьи 331 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

В ходе проведения проверки, в ответах на требования Хабаровской таможни ИП ФИО1 в лице ее представителя даны пояснения о том, что изделия не маркировались, товары приобретались с маркировкой, уже находящейся на изделиях. Кроме того, что меховые изделия приобретались с маркировкой контрольного (идентификационного) знака, сведения предоставлялись в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (честный знак).

Однако данные пояснения ИП ФИО1 противоречат материалам проверки Хабаровской таможни, поскольку в акте таможенного осмотра помещений и территорий от 02.08.2023 № 10703000/210/020823/Р000216/000 зафиксировано отсутствие КиЗ на спорных меховых изделиях.

При данных обстоятельствах установить сведения об обстоятельствах, касающихся ввоза на таможенную территорию ЕАЭС меховых изделий в количестве 17 штук, не представилось возможным, документы и сведения, подтверждающие законность их ввода в оборот, проверяемым лицом также не предоставлены, из этого следует, что до настоящего момента товары, являющиеся объектами таможенного контроля, не задекларированы.

Как следует из материалов дела, согласно информации из баз данных таможенных органов, проверяемый товар под таможенную процедуру выпуска в соответствии с требованиями и условиями права Евразийского экономического союза товаров не помещался.

Согласно пункту 8 Правил № 787, изготовление и реализация КиЗ осуществляется эмитентом. Приказом Федеральной налоговой службы от 15.08.2016 № СА-7-19/439@ АО «Гознак» определено эмитентом КиЗ.

Пункт 9 Правил № 787 предусматривает, что для приобретения контрольных (идентификационных) знаков участники оборота товаров заключают договор с эмитентом и размещают в информационном ресурсе маркировки в электронной форме заявление об изготовлении и о выдаче контрольных (идентификационных) знаков, которое содержит определенную информацию об участниках оборота товаров.

В силу пункта 14 Правил № 787 участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров.

Согласно имеющейся у Оператора-ЦРПТ информации ИП ФИО1 представила в информационный ресурс маркировки заявления об изготовлении и о выдаче КиЗ, в рамках которых ИП Березкиной AJI. от эмитента (АО «Гознак») были получены КиЗ в следующем количестве:

-заявление от 08.09.2016: заказано и получено 250 КиЗ;

-заявление от 26.09.2016: заказано и получено 500 КиЗ;

-заявление от 10.10.2016: заказано и получено 100 КиЗ;

-заявление от 17.10.2016: заказано и получено 250 КиЗ.

Дополнительно Оператор-ЦРПТ отметил, что ИП ФИО1 осуществляла заказ КиЗ только на остатки меховых изделий в период маркировки таких остатков.

Между тем, маркировка остатков допускалась в течение 80 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров КиЗ по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», подписанного государствами-членами Евразийского экономического союза в г. Гродно 08.09.2015, то есть - до 05.12.2016 (п. 18 Правил № 787).

Также Оператор-ЦРПТ сообщил, что сведения об индивидуализации КиЗ № RU430301-AAA4332173 ИП ФИО1 не были представлены в информационный ресурс, в связи с чем, меховое изделие, маркированное данным КиЗ не может быть введено в оборот и (или) представлено к реализации.

В соответствии с подпунктом (д) пункта 14 Правил № 787 участники оборота товаров, осуществляющие ввоз товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за исключением ввоза товаров в соответствии с подпунктом «ж» настоящего пункта, осуществляют маркировку товаров до их ввоза в Российскую Федерацию либо на таможенном складе до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, при этом в информационный ресурс маркировки представляются сведения, указанные в пункте 3 приложения N 3 к настоящим Правилам. При ввозе товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, представление в информационный ресурс маркировки сведений, указанных в подпункте "в" пункта 3 приложения N 3 к настоящим Правилам, а также запись кода идентификации в контрольный (идентификационный) знак может осуществляться участниками оборота товаров, осуществляющими ввоз товаров, после помещения маркированного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее предложения маркированных товаров для реализации (продажи). В случае ввоза товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, контрольные (идентификационные) знаки могут быть переданы участником оборота товаров иным лицам для нанесения на товары за пределами территории Российской Федерации.

Согласно пункту 22 Правил № 787 контроль за помещением под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта, а также контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляются таможенными органами в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Самостоятельное обращение проверяемого лица за услугами эмитента, в части выдачи КиЗ, а также факты передачи сведений о меховых изделиях в информационный ресурс маркировки, свидетельствует о том, что ИП ФИО1 осведомлена о порядке заказа, ввода в оборот КиЗ, а также о порядке нанесения и требованиях к составу и структуре информации, содержащейся на КиЗ, определённых в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 23.11.2015 № 70 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787.

Проверяемые товары попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228 утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).

Обращение данного товара на таможенной территории ЕАЭС возможно только после подтверждения его соответствия требованиям данного Технического регламента в форме декларации соответствия либо сертификации товара.

Таким образом, по результатам камеральной таможенной проверки в отношении товаров - предметы верхней одежды: меховые в количестве 17 штук, изъятые в ходе оперативно-розыскного мероприятия в <...>, ТЦ «Проспект», торговой точке «Магия меха», факт помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не установлен.

Соответственно, товары, находившиеся по адресу: <...>, ТЦ «Проспект», торговой точке «Магия меха», не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, 18.06.2024 Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 решение по результатам таможенного контроля от 18.06.2024 № 10703000/210/180624/Т000320 и уведомила о том, 24.06.2024 в 09 часов в 30 минут по адресу: <...> будет производиться изъятие товаров.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 18.06.2024 № 10703000/210/180624/Т000320 ИП ФИО1 в соответствии со статьей 104, частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

21.06.2024 Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 постановление об изъятии товаров от 21.06.2024, дополнительно сообщено, что изъятие товаров перенесено с 24.06.2024 на 28.06.2024 на 09-30.

28.06.2024 Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт изъятия товаров от 28.06.2024, согласно которому должностным лицом-начальником отдела проверки деятельности лиц службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) ФИО7 в присутствии двух понятых произведено изъятие следующих товаров (приложение «Опись товаров»:


п/п

Наименование товара

Кол-во, шт.

1
Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119323, размер 115, 110/115, артикул 15071 KOPENHAGEN FUR, 46; PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), КИЗ отсутствует

1
2

Изделие из меха (шуба, норка) «FrassiasFuas», блэкглама стойка попер елка р. 52-54, артикул BR-7, BLACKGLAMA, TRASSIASFURS, www.trassiasfurs.com, DESIGN ITALY MADE IN EU, RM11759, REAL FUR 44, MADE IN EUROPEAN UNION, КИЗ отсутствует

1
3

Изделие из меха (шуба, норка-куница) «Manzari», цв. вишневый автоледи, англ. ворот, р. 52, MINK MALE CHERRY VELVET SHORT JAKET 46/73, 2411065A071S4055B0, 00000857, артикул PK18M633,

MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK; KOPENHAGEN FUR PREMIUM GRADE MINK; 170646, КИЗ отсутствует

1
4

Изделие из меха (шуба, норка) «Manzari», цв. изумруд автоледи, ворот стойка, р. 44, MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK; KOPENHAGEN FUR, 169784, КИЗ отсутствует

1
5

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. Синий автоледи, кап. Пояс мех. р. 44, CASIANI, 6350060252, VIS ONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, КИЗ отсутствует

1
6

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. графит, кап. р. 48, артикул 6-284А CASIANI Fur Collection, АР 3476, Greek Fur, www.ereekfur.sr, M954020, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 2415065A071S0055B0, 6350058776, КИЗ отсутствует

1
7

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», англ. ворот, пояс кожа, blackglama, р. 46, артикул 160, FASHIONFUR, MINK FULL SKIN BLACKGLAMA COAT, CODE: 19073, MODEL: 160 ENG COLLAR LEATHER BELT, SIZE 40, HEIGHT: 110, BG084414, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, MADE IN GREECE, КИЗ отсутствует

1
8

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», ворот стойка, blackglama, р. 56, Артикул Е777, MADE IN GREECE, BLACKGLAMA, BG045127, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 50, КИЗ отсутствует

1
9

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», Hood, кап., пояс кожа, blackglama, р. 44, артикул 6044, FASHIONFUR, MINK FULL SKIN BLACKGLAMA COAT, CODE: 19333, MODEL: 6044 HOOD FUR BELT, SIZE 38, HEIGHT: 120, BG045175, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 38, MADE IN GREECE, КИЗ отсутствует

1
10

Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119262, р. 110/115, артикул 15071 KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 46, КИЗ отсутствует

1
11

Изделие из меха (шуба, норка), цв. черный бриллиант, капюшон, р. 110/115, артикул 15071, BRASCHI FUR COLLECTION BLACKGLAMA ММ61428, № МОДЕЛИ 15071, ДЛИНА 110, РАЗМЕР 115, 2119175, КИЗ отсутствует

1
12

Изделие из меха (шуба, норка), цв. орех, капюшон, р. 105/125, артикул 2203, № МОДЕЛИ 2203, ДЛИНА 105, РАЗМЕР 125, 2219616, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 50, КИЗ отсутствует

1
13

Изделие из меха (шуба), цв. 2119324, р. 110/125, артикул 1922 2119324, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 50, КИЗ отсутствует

1
14

Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119202, р. 105/110, артикул 5083

211902, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 46, КИЗ отсутствует

1
15

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. Серый кап. р. 52, артикул 6-4751, Greek Fur, АР 3475, www.sreekfur.gr, CASIANI Fur Collection. MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK, CASIANI 6350058800, КИЗ отсутствует

1
16

Изделие из меха (шуба куница), «Sapfir», цв. Черный бриллиант, кап. куница, р. 110/140, артикул 2383, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), КИЗ отсутствует

1
17

Изделие из меха (шуба, норка), «Sapfir», синего и коричневого цв. синий куница кап. 115/115 р, артикул 15071, КИЗ отсутствует

1
28.06.2024 указанные изъятые товары (меховые изделия) в количестве 17 штук переданы по акту приема-передачи на ответственное хранение в камере хранения, расположенной по адресу: 675002, <...>.

Порядок задержания и изъятия таможенными органами товаров и документов на них определен главой 51 ТК ЕАЭС и главой 55 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 381 ТК ЕАЭС, частью 17 статьи 320 Федерального закона № 289-ФЗ возврат товаров без применения мер принудительной реализации производится по требованию декларанта (собственника) товаров при условии помещения товаров под таможенную процедуру, в том числе исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Изъятые товары, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 Федерального закона № 289-ФЗ или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 Федерального закона № 289-ФЗ. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

Лица, у которых обнаружены незаконно перемещенные товары, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.

05.07.2024 Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров.

29.07.2024 Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт об истечении сроков хранения товаров.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 была надлежащим образом уведомлена об изъятии спорных товаров, об их помещении на ответственное хранение в камеру хранения, расположенную по адресу: 675002, <...>, а также об истечении предельного срока хранения указанных товаров.

В силу ч. 8 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ, лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи. Возврат таких товаров осуществляется в течение трех рабочих дней со дня уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) принятия таможенным органом решения о выпуске задекларированных товаров. При этом составляется акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается в таможенном органе, второй экземпляр вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю (ч. 10 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ).

В силу ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ, в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 323 Закона N 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность: 1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения; 2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта; 3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что факт незаконного перемещения спорного товара (меховые изделия) через таможенную границу подтверждается материалами дела, в том числе решением Хабаровской таможни от 18.06.2024 № 10703000/210/180624/Т000320, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Действий, направленных на реализацию права на товары, предпринимателем совершено не было, таможенное декларирование товаров не произведено, а также не произведена уплата таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, доказательств обратного ответчиком также не представлено.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», спорные товары иностранного производства (меховые изделия) в количестве 17 штук подлежат обращению в федеральную собственность.

Согласно части 1 статьи 324 Федерального закона № 289-ФЗ распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» функции Российского фонда федерального имущества были возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» - далее Положение № 432).

Согласно п. 5.5 Положения № 432, Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации и организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Согласно п. 5.5(2) Положения № 432, Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

Росимущество, являясь представителем Российской Федерации, осуществляет полномочия собственника федерального имущества и в силу положений части 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ выступает от имени Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, меховые изделия в количестве 17 штук подлежат передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения в установленном законом порядке.

Таким образом, суд полагает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 6 000 рублей относится на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд



решил:


Требования удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», находящиеся на хранении в Хабаровской таможне по адресу: 675002, <...>, изъятые Хабаровской таможней товары иностранного производства (меховые изделия) в количестве 17 штук:


п/п

Наименование товара

Кол-во, шт.

1
Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119323, размер 115, 110/115, артикул 15071 KOPENHAGEN FUR, 46; PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), КИЗ отсутствует

1
2

Изделие из меха (шуба, норка) «FrassiasFuas», блэкглама стойка попер елка р. 52-54, артикул BR-7, BLACKGLAMA, TRASSIASFURS, www.trassiasfurs.com, DESIGN ITALY MADE IN EU, RM11759, REAL FUR 44, MADE IN EUROPEAN UNION, КИЗ отсутствует

1
3

Изделие из меха (шуба, норка-куница) «Manzari», цв. вишневый автоледи, англ. ворот, р. 52, MINK MALE CHERRY VELVET SHORT JAKET 46/73, 2411065A071S4055B0, 00000857, артикул PK18M633,

1


MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK; KOPENHAGEN FUR PREMIUM GRADE MINK; 170646, КИЗ отсутствует

4
Изделие из меха (шуба, норка) «Manzari», цв. изумруд автоледи, ворот стойка, р. 44, MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK; KOPENHAGEN FUR, 169784, КИЗ отсутствует

1
5

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. Синий автоледи, кап. Пояс мех. р. 44, CASIANI, 6350060252, VIS ONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, КИЗ отсутствует

1
6

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. графит, кап. р. 48, артикул 6-284А CASIANI Fur Collection, АР 3476, Greek Fur, www.ereekfur.sr, M954020, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 2415065A071S0055B0, 6350058776, КИЗ отсутствует

1
7

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», англ. ворот, пояс кожа, blackglama, р. 46, артикул 160, FASHIONFUR, MINK FULL SKIN BLACKGLAMA COAT, CODE: 19073, MODEL: 160 ENG COLLAR LEATHER BELT, SIZE 40, HEIGHT: 110, BG084414, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, MADE IN GREECE, КИЗ отсутствует

1
8

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», ворот стойка, blackglama, р. 56, Артикул Е777, MADE IN GREECE, BLACKGLAMA, BG045127, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 50, КИЗ отсутствует

1
9

Изделие из меха (шуба, норка), «Fashion fur», Hood, кап., пояс кожа, blackglama, р. 44, артикул 6044, FASHIONFUR, MINK FULL SKIN BLACKGLAMA COAT, CODE: 19333, MODEL: 6044 HOOD FUR BELT, SIZE 38, HEIGHT: 120, BG045175, VISONE (Mustela vison) VERA PELLICCIA MINK REAL FUR, 38, MADE IN GREECE, КИЗ отсутствует

1
10

Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119262, р. 110/115, артикул 15071 KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 46, КИЗ отсутствует

1
11

Изделие из меха (шуба, норка), цв. черный бриллиант, капюшон, р. 110/115, артикул 15071, BRASCHI FUR COLLECTION BLACKGLAMA ММ61428, № МОДЕЛИ 15071, ДЛИНА 110, РАЗМЕР 115, 2119175, КИЗ отсутствует

1
12

Изделие из меха (шуба, норка), цв. орех, капюшон, р. 105/125, артикул 2203, № МОДЕЛИ 2203, ДЛИНА 105, РАЗМЕР 125, 2219616, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 50, КИЗ отсутствует

1
13

Изделие из меха (шуба), цв. 2119324, р. 110/125, артикул 1922 2119324, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 50, КИЗ отсутствует

1
14

Изделие из меха (шуба, норка), цв. 2119202, р. 105/110, артикул 5083

211902, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), 46, КИЗ отсутствует

1
15

Изделие из меха (шуба, норка), «Casiani», цв. Серый кап. р. 52, артикул 6-4751, Greek Fur, АР 3475, www.sreekfur.gr, CASIANI Fur Collection. MANZARI MINK VELVET SUPERIOR QUALITY OF MINK, CASIANI 6350058800, КИЗ отсутствует

1
16

Изделие из меха (шуба куница), «Sapfir», цв. Черный бриллиант, кап. куница, р. 110/140, артикул 2383, KOPENHAGEN FUR PURPLE QUALITY MINK (MUSTELA VISON), КИЗ отсутствует

1
17

Изделие из меха (шуба, норка), «Sapfir», синего и коричневого цв. синий куница кап. 115/115 р, артикул 15071, КИЗ отсутствует

1
Передать меховые изделия в количестве 17 штук Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения в установленном законом порядке.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.



Судья В.С. Воробьёва



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

Хабаровская таможня (ИНН: 2722009856) (подробнее)

Ответчики:

ИП Березкина Анна Ивановна (ИНН: 143519844521) (подробнее)

Иные лица:

ТУ Росимущества в Амурской области (ИНН: 2801150690) (подробнее)

Судьи дела:

Воробьева В.С. (судья) (подробнее)