Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А28-8507/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А28-8507/2023


ФИО1

10 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соболевой М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Памир» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612732, Россия, ФИО1ская область, Омутнинский район, пгт.Песковка, ул.Первомайская, д.83, оф.4)

о взыскании 5 500 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2, по доверенности от 01.09.2023,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, ОСФР по Кировской области, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Памир» (далее – ответчик, общество, ООО «Памир») о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за май 2020 и сентябрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2021 годы в сумме 5 500 рублей 00 копеек. Фондом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд.

В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленного требования, поддерживает доводы заявления.

Ответчик письменный отзыв суду не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Памир» направило в УПФР в городе Кирове Кировской области индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М за май 2020 года с типом «исходная» на 3 застрахованных лица 15.06.2020 и с типом «дополняющая» на 2 застрахованных лица 31.12.2020.

В ходе проверки представленных сведений Фонд пришел к выводу о нарушении установленного срока представления сведений на 2 застрахованных лиц, составлен акт от 09.03.2021.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 14.04.2021 № 053S19210002209 о привлечении ООО «Памир» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 1 000 рублей 00 копеек. Требованием от 13.05.2021 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 04.06.2021.

15.11.2021 ООО «Памир» направило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2021 года на 1 застрахованное лицо.

В ходе проверки представленных сведений Фонд пришел к выводу о нарушении установленного срока представления сведений на 2 застрахованных лиц, составлен акт от 10.01.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 10.02.2022 № 053S19220000670 о привлечении ООО «Памир» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек. Требованием от 04.03.2022 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 22.03.2022.

02.03.2020 ООО «Памир» направило в Фонд индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год на 11 застрахованных лиц.

В связи с выявлением расхождений между представленными ООО «Памир» сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, обществу 03.03.2020 направлено уведомление о необходимости устранения расхождений с протоколом ошибок.

Корректирующие сведения на 1 застрахованное лицо представлены обществом только 26.03.2020, на основании чего Фондом сделан вывод о нарушении установленного срока представления сведений, составлен акт от 05.06.2020.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 10.02.2022 № 053S19200003342 о привлечении ООО «Памир» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек. Требованием от 17.08.2020 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 06.09.2020.

11.03.2022 обществу направлено уведомление о необходимости представления индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 7 застрахованных лиц.

По факту непредставления индивидуальных сведений Фондом составлен акт от 02.06.2022, а впоследствии принято решение от 12.07.2022 № 053S19220004345 о привлечении ООО «Памир» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 3 500 рублей 00 копеек. Требованием от 10.08.2022 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 30.08.2022.

Поскольку финансовые санкции добровольно страхователем не уплачены, 06.07.2023 заявитель обратился в Арбитражный суд Кировской области, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ определен перечень сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, которые страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации, и сроки представления указанных сведений.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке. Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей (часть 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В рассматриваемом случае общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей. Поскольку срок исполнения требования от 10.08.2022 установлен до 30.08.2022, следовательно, на момент обращения заявителя в суд (06.07.2023) установленный частью 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ срок обращения в суд истек.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, ОСФР по Кировской области не указало причин пропуска срока, сославшись на общую норму о восстановлении пропущенного процессуального срока - статью 117 АПК РФ. В судебном заседании представитель заявителя также не назвал уважительных причин пропуска срока.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий.

Часть 2 статьи 41 АПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного ОСФР по Кировской области ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В связи с тем, что срок на обращение в суд с заявителем пропущен и не восстановлен судом, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 5 500 рублей 00 копеек также отсутствуют.

Руководствуясь статьями 9, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Р.В. Серегин