Решение от 11 января 2019 г. по делу № А56-66649/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66649/2017
11 января 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "САЙН СИТИ"

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр размещения рекламы"

третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

об оспаривании действий

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сайн Сити» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городской центр размещения рекламы» (далее – Предприятие, СПб ГУП «ГЦРР») по демонтажу рекламного щита, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Дорога в Пулково-1, Пулковское шоссе.

Протокольным определением от 10.01.2019 суд возобновил производство по настоящему делу, приостановленному до разрешения дела № А56-66651/2017.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Между СПб ГУП «ГЦРР», действовавшим от имени Комитета имущественных отношений (далее – КУГИ, правопреемником которого является КИО Санкт-Петербурга) на основании договора поручения от 15.11.1995 и ООО «Сайн Сити» был заключен договор на размещение рекламных конструкций: № 312-038 от 30.06.2008 на размещение рекламной конструкции по адресу: г. Санкт-Петербург, Дорога в Пулково-1 (Пулковское шоссе).

В соответствии с условиями вышеуказанного договора Обществу было предоставлено право использования находящихся в собственности Санкт-Петербурга земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, собственность на которые не разграничена, с целью размещения рекламных конструкций.

Пунктом 2.3.8 вышеуказанного договора предусмотрено, что Общество обязано до окончания срока действия договора за свой счет демонтировать рекламную конструкцию, в противном случае СПб ГУП «ГЦРР» вправе самостоятельно осуществить демонтаж. При этом Общество обязано возместить СПб ГУП «ГЦРР» в полном объеме затраты, понесенные последним при демонтаже и последующем хранении рекламной конструкции, а до момента исполнения Обществом обязательства по возмещению затрат по демонтажу и хранению СПб ГУП «ГЦРР» вправе осуществлять удержание демонтированной рекламной конструкции.

Пунктом 7.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что срок действия договора указан в адресной программе и составляет 5 лет.

По истечении срока действия вышеуказанных договоров Общество не демонтировало рекламные конструкции, перечисленные в договорах.

В рамках дела № А56-64267/2013 постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 утверждено мировое соглашение от 14.05.2014, заключенное между КУГИ Санкт-Петербурга в лице СПб ГУП «ГЦРР» и ООО «Сайн Сити» на следующих условиях:

- ООО «Сайн Сити» обязуется в течение одного года с момента вступления в силу настоящего мирового соглашения демонтировать рекламные конструкции, установленные по адресам:

N
Улица

Перекресток

Площадь

Адресная программа N

Дата окончания

1
Пулково-1, площадь

406 кв. м.

312-023

15.06.2013

2
Пулковское шоссе

Пулково-1

36 кв. м.

312-024

20.06.2013

3
ФИО2 ул.

Школьная ул.

100 кв. м.

312-025

31.05.2013

4
Пулковское шоссе

Дунайский пр.

36 кв. м.

312-026

15.06.2013

5
Пулковское шоссе

Пулково-1, поворот

36 кв. м.

312-027

15.06.2013

6
Пулково-1

Дорога в Пулково-1/Пулковское ш.

205 кв. м.

312-028р

31.05.2013

7
Пулковское шоссе

выезд Пулково-1 в СПб

18 кв. м.

312-030р

15.06.2013

8
Пулково-1

Выезд из аэропорта

406 кв. м.

312-031р

31.05.2013

9
Пулковское шоссе

Пулково-1, поворот

18 кв. м.

312-032р

15.06.2013

10

Пулково-1 проезд

на развилке

64 кв. м.

312-033р

31.05.2013

11

Пулково-1 проезд

на развилке

64 кв. м.

312-034р

31.05.2013

12

Пулковское шоссе

Проезд до Пулково-1, поворот

240 кв. м.

312-036

15.06.2013

13

Дорога к аэровокзалу

Пулково-1

180 кв. м.

312-037

26.06.2013

14

Дорога в Пулково-1

Пулковское шоссе

180 кв. м.

312-038

26.06.2013

15

Пулковское шоссе, дом 52

напротив

205 кв. м.

312-041

26.05.2013

16

Пулково-1

1500 м. до Пулковского шоссе, из Аэропорта

180 кв. м.

312-040

26.06.2013

17

Приморское шоссе

КАД, Горская

180 кв. м.

312-042

26.06.2013

18

Дорога в Пулково-1

Пулковское шоссе

75 кв. м.

312-043

15.06.2013

19

Пулковское шоссе

Виадук Пулково-1 в СПб

180 кв. м.

312-044

15.06.2013

- в течение 100 (ста) календарных дней с момента объявления о проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Санкт-Петербурге в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», но не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего мирового соглашения, в случае, если все указанные в пункте 1 настоящего Мирового соглашения адреса или их часть не будут включены в Схему размещения рекламных конструкций, ответчик демонтирует рекламные конструкции, установленные на местах, не включенных в Схему.

- если в результате проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных по адресам, указанным в пункте 1 настоящего мирового соглашения, ответчик не получит право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Санкт-Петербурге по указанным адресам, Ответчик обязуется демонтировать рекламные конструкции, установленные по адресам, право заключения договоров на установку и эксплуатацию конструкций на которых приобрело третье лицо, к моменту получения таким лицом разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо по истечении 100 (ста) календарных дней с даты объявления результата торгов, в зависимости от того, что наступит ранее, но не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего мирового соглашения.

Таким образом, по условиям утвержденного постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 № А56-64267/2013 мирового соглашения Общество обязалось демонтировать, в том числе, спорную рекламную конструкцию, в случае если не получит право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Санкт-Петербурге по указанным адресам, не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего мирового соглашения (указанный срок истек 15.05.2015).

04.06.2015 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист на принудительное исполнение постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 № А56-64267/2013, на основании которого 03.10.2016 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 19807/16/78022-ИП.

Рекламная конструкция была демонтирована СПб ГУП «ГЦРР» силами привлеченной подрядной организации – ООО «СтройИнвест» (контракт от 22.05.2017), о чем Общество было извещено письмом от 23.08.2017 № 11-07-1290/17-0-0.

Полагая неправомерными действия Предприятия по демонтажу рекламной конструкции, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав и оценив доводы сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ООО «Сайн Сити» требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из материалов дела, между ООО «Сайн Сити» и СПб ГУП «ГЦРР», действовавшим от имени КУГИ на основании договора поручения от 15.11.1995, был заключен договор от 30.06.2008 № 312-038 на установку и эксплуатацию спорной рекламной конструкции.

На момент заключения вышеуказанного договора, а также на момент демонтажа спорной конструкции договор поручения от 15.11.1995 являлся действующим, не был расторгнут или признан недействительным в судебном порядке.

Пунктом 2.3.8 договора №321-038 предусмотрено, что Общество обязано до окончания срока действия договора за свой счет демонтировать рекламную конструкцию, в противном случае СПб ГУП «ГЦРР» вправе самостоятельно осуществить демонтаж.

Пунктом 7.6 договора также предусмотрено, что в случае если Общество не демонтирует рекламные конструкции в установленный срок, то это расценивается как согласие Общества на демонтаж силами СПб ГУП «ГЦРР».

В соответствии с пунктом 7.2 договора срок действия договора указан в адресной программе и составляет 5 лет.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, по истечении срока действия вышеуказанного договора Общество не демонтировало рекламную конструкцию.

В рамках дела № А56-64267/2013 постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 утверждено мировое соглашение от 14.05.2014, заключенное между КУГИ Санкт-Петербурга в лице СПб ГУП «ГЦРР» и ООО «Сайн Сити», исходя из условий которого Общество обязалось демонтировать спорную рекламную конструкцию, в случае если не получит право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Санкт-Петербурге по указанному адресу, в срок не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего мирового соглашения (указанный срок наступил 15.05.2015).

В установленный в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу № А56-64267/2013 срок спорная рекламная конструкция Обществом демонтирована не была (данное обстоятельство заявителем не оспаривается).

Поскольку Общество не исполнило предусмотренную договором от 30.06.2008 № 312-038, а также мировым соглашением по делу № А56-64267/2013 обязанность по демонтажу спорной рекламной конструкции СПб ГУП «ГЦРР» направлялось в адрес Общества письмо от 26.06.2017 № 11-07-1040/17-0-0, в котором Обществу предлагалось представить график демонтажа рекламной конструкции.

В приложении к письму от 26.06.2017 № 11-07-1040/17-0-0 указана в том числе, спорная рекламная конструкция, а также указано, что в случае непредставления и невыполнения графика демонтажа СПб ГУП «ГЦРР» будет осуществлен принудительный демонтаж спорных рекламных конструкций. Письмо от 26.06.2017 № 11-07-1040/17-0-0 было направлено Обществу по электронной почте, а также почтовым отправлением (получено 17.07.2017). Факт получения письма от 26.06.2017 №11-07-1040/17-0-0 подтверждается также ответом Общества от 27.06.2017 № 21, с которым Общество представило примерный график демонтажа конструкций. Соответственно, Общество уведомлялось Предприятием о демонтаже рекламных конструкций.

Однако, Общество добровольно не демонтировало спорную рекламную конструкцию (доказательства обратного в материалы дела не представлены).

В целях реализации предоставленных Предприятию полномочий на демонтаж рекламных конструкций СПб ГУП «ГЦРР» была привлечена подрядная организация ООО «СтройИнвест» (контракт от 22.05.2017).

Общество не представило в материалы дела доказательств, подтверждающих правомерность размещения спорной рекламной конструкции по истечении срока действия договора от 30.06.2008 № 312-038, а также по истечении одного года со дня вступления в силу постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу №А56-64267/2013.

На основании установленных по делу обстоятельств суд полагает, что действия Предприятия по демонтажу спорных рекламных конструкций совершены в порядке самозащиты гражданских прав (статьи 12 и 14 ГК РФ) в пределах предоставленных полномочий и соразмерны допущенному Обществом нарушению прав города Санкт-Петербурга.

Общество было извещено о необходимости демонтировать спорные рекламные конструкции как в рамках исполнения обязательств по договору от 30.06.2008 № 312-038, так и в рамках исполнения мирового соглашения по делу № А56-64267/2013, а соответственно, имело возможность самостоятельно демонтировать и вывезти принадлежащую ему рекламную конструкцию, незаконно расположенную на земельных участках, принадлежащих городу Санкт-Петербургу, тем самым минимизировав убытки. Однако Общество в добровольном порядке не демонтировало спорную рекламную конструкцию, а продолжало ее эксплуатацию в течении продолжительного периода с момента истечения срока действия вышеуказанного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также срока, установленного в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу № А56-64267/2013, в связи с чем действия ООО «Сайн Сити» не могут быть признаны добросовестным поведением участника гражданского оборота, подлежащим защите.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных ООО «Сайн Сити» требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Сайн Сити» требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сайн Сити» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, как излишне уплаченной.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.