Решение от 24 февраля 2023 г. по делу № А82-559/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-559/2022
г. Ярославль
24 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения принята 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дарья» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Товариществу собственников жилья «Победа-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии и теплоносителя, произвести перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии,


при участии:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 04.05.2022, паспорт, диплом, удостоверение),

от ответчиков –ФИО3 (представитель ООО «Эксперт» по доверенности от 09.01.2023, паспорт, диплом);



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дарья» (далее - ООО «Дарья») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (далее - ПАО «ТГК №2») об обязании составить и подписать акт ввода в эксплуатацию прибора учета КМ 5-5 №73943, датой ввода в эксплуатацию прибора учета КМ 5-5 №73943 считать дату явки представителя ПАО «ТГК №2» на объект ООО «Дарья»офисы в жилом доме <...> в августе 2021, произвести перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии на офисы в жилом доме <...> начиная с сентября 2021 года.

Определением от 25.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Товарищество собственников жилья «Победа-1» (далее - Товарищество) и Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт» (далее - Общество).

Определением суда от 20.04.2022 Товарищество собственников жилья «Победа-1» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, к которому предъявлено требование установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии и теплоносителя в водяной системе потребления на объекте по адресу: <...>.

Определением суда от 06.06.2022 в деле № А82-559/2022 произведена замена судьи Ландарь Е.В. на судью Украинцеву Е.П.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2». Отказ от иска в части требований к ПАО «ТГК №2» принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ (определение суда от 14.11.2022).

Определением суда от 14.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика по требованию об установлении и вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в водяной системе потребления на объекте по адресу: <...> привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт».

В судебном заседании, состоявшемся 18.01.2023, был объявлен перерыв до 25.01.2023 до 14 час. 10 мин., до 30.01.2023 до 16 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения спора представитель истца заявленные требования об установлении и вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя поддержал и пояснил, что данная обязанность относится к текущим работам по содержанию жилого дома, возложена законом на исполнителя коммунальной услуги.

Товариществом и Обществом предъявленные требования не признаны, отзывы по существу предъявленных требований не представлены. Представитель Общества в судебном заседании пояснил, что в настоящее время проводятся работы по вводу в эксплуатацию прибора учета с участием теплоснабжающей организацией.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Дарья» является владельцем помещений, расположенных по адресу <...>. По данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по данному адресу расположен многоквартирный жилой дом 2006 года вводу в эксплуатацию, который находится под управлением Общества с 01.12.2015 (договор управления многоквартирным домом от 01.12.2015 размещен в системе). По условиям этого договора общедомовые приборы учета отнесены к составу общего имущества, в отношении которого Общество выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту.

Ранее между ООО «Дарья» и Товариществом был заключен договор по управлению многоквартирным жилым домом, техническому обслуживанию общего имущества и пользованию коммунальными услугами от 01.10.2008.

Между ООО «Дарья» (далее - потребитель) и ПАО «ТГК №2» (далее - теплоснабжающая организация), заключен договор теплоснабжения от 30.10.2017 №15213 (далее - договор), согласно которому теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду до точек поставки, а потребитель принимает и оплачивает ресурсы, обеспечивает совместно с другими собственниками помещений МКД исправность и надлежащую эксплуатацию внутридомовых тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов (пункт 1.1 договора).

Указанный договор распространяет свое действие на следующие объекты: «Административная пристройка к жилому дому, улица Рыбинская, дом 9» и офисы в жилом доме, ул. Рыбинская, дом 9.

По условиям договора общедомовые и индивидуальные приборы учета допускаются к эксплуатации и пломбируются теплоснабжающей организацией с оформлением акта допуска приборов учета в эксплуатацию (п. 5.2. договора). В случае отсутствия, выхода из строя или утраты приборов учета, в случае непредставления показаний приборов учета в сроки, указанные в договоре, при недопуске представителей теплоснабжающей организации для проверки состояния ИПУ - количество потребленных ресурсов определяется расчетным способом (п. 5.8 договора).

В пункте 5.4. договора, приведен перечень приборов учета тепловой энергии, в объектах по адресу: ул. Рыбинская, дом 9 (КМ 5-5 заводской №73943 и КМ 5-5 заводской №73728.

Из пояснений теплоснабжающей организацией на указанному многоквартирном доме был введен в эксплуатацию комплекс из 4 приборов учета, расположенных в узле учета, которые представляются собой в совокупности один коллективный (общедомовой) прибор учета, а именно:

- офисы жилого дома с теплосчетчиком КМ 5-5 заводской №73943/73919,

- жилая часть жилого дома с теплосчетчиком КМ 5-5 заводской №73728/73714,

- автостоянка жилого дома с теплосчетчиком КМ 5-5 заводской №68987/68926,

- административная пристройка к жилому дому с теплосчетчиком КМ 5-5 заводской №43216/30074.

По результатам исполнения заявки на проверку приборов учетом от 12.11.2021 и выхода специалиста на объект 23.11.2021 теплоснабжающей организацией выявлено, что отсутствует после поверки прибор учета на автостоянку, что явилось основанием для отказа во вводе в эксплуатацию приборов учета в отношении трех других компонентов. В ходе рассмотрения спора с учетом того, что у административной пристройки имеется отдельный тепловой пункт и конструктивных особенностей пристройки по акту от 23.11.2021, составленному между ПАО «ТГК-2» и ООО «Дарья» принят в эксплуатацию прибор учета - (теплосчетчик КМ 5-5 заводской №43216/30074).

Полагая, что Товарищество и Общество уклоняются от исполнения обязанности по установлению и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в урассматриваемом жилом доме, что приводит к излишним начислениям по оплате тепловой энергии, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

При оценке правомерности предъявленных требований суд основывается на следующем.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (с изм. и доп).

Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 13 предусматривает, что до 1 июля 2012 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Положения подпункта «и» пункта 11 Правил, предусматривающие проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, соответствуют требованиям федерального законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. С учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязана выполнять, в том числе требования подпунктов «и», «к» пункта 11 Правил, с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация при управлении многоквартирным домом в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (пункт 8 статьи 13).

Данная правовая позиция приведена в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.06.2016 N АКПИ16-375 и учитывается судом для целей единообразного толкования и применения норм права.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (далее – Закон о теплоснабжении), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету; коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

В силу части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с частью 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета и эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

Согласно пункту 73 Правил № 1034, перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке.

В пункте 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено понятие коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя – это установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

По смыслу приведенного в законе понятия коммерческого учета оно включает в себя не только установление количества потребляемой тепловой энергии, но и использование данных учета при расчетах.

Исходя из того, что многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, на момент рассмотрения спора находится под управлением Общества и со стороны данного ответчика не представлено надлежащих доказательств оснащения многоквартирного дома общедомовым прибором учета, который введен в эксплуатацию с участием теплоснабжающей организации, что нарушается право истца на приборный учет потребленного коммунального ресурса, суд полагает исковые требования к Обществу подлежат удовлетворению с установлением срока исполнения - в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего решения.


Правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Товариществу по результатам рассмотрения спора суд не установил.

В остальной части в связи с отказом истца от предъявленных требований к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.


При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 17.01.2022 №5. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на Общество .

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт» установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии и теплоносителя в водяной системе потребления на объекте по адресу: <...> в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего решения.

Прекратить производство по делу в части исковых требований к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2».

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дарья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возвещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

Е.П. Украинцева