Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А50-5377/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


05 июля 2022 года дело № А50-5377/2022


Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Первого заместителя прокурора Пермского края А.А. Назарова (<...>) в интересах публично-правового образования – Кунгурский муниципальный округ Пермского края

к ответчикам:

- администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617470, <...>);

- сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617414, Пермский край, Кунгурский район, с. Зуята)

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, 614990, <...>)

о признании договора купли-продажи земельного участка от 10.03.2021 года недействительным (ничтожным), применении последствий недействительности сделки


при участии:

от Прокуратуры Пермского края: ФИО2, служебное удостоверение № 285366 от 19.06.2020;

от ответчика (администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края): ФИО3 представитель по доверенности от 10.01.2022 № 7/171-07-34, паспорт, диплом от 29.05.2008 рег.№ 52 ВСГ 2551081;

остальные участники процесса в судебное заседание не явились.



Первый заместитель прокурора Пермского края А.А. Назарова в интересах публично-правового образования – Кунгурский муниципальный округ Пермского края, обратился в арбитражный суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее – ответчик, администрация), сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» (далее – ответчик, СПК «СОВЕТ») о:

- признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельных участков от 10.03.2021, заключенного между администрацией Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального рациона Пермского края и сельскохозяйственным производственным кооперативом «СОВЕТ».

- Применении последствий недействительности сделки, в виде обязании сельскохозяйственного производственного кооператива «СОВЕТ» передать администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:293, 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249, 59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629 из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные вблизи д. Ломотино, Кунгурского район, Пермского края и обязании администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» денежные средства в сумме 60 463 руб. 44 коп.

СПК «СОВЕТ», третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет».

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного проц3ессуального кодекса РФ).

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик СПК «СОВЕТ» отзыв на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра представило отзыв на иск.

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы, приставленные в материалы дела документы в соответствии со ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Прокурор основывает свои требования на том, что 10.03.2021 между СПК «Совет» и администрацией Зарубинского сельского поселения заключен договор купли продажи земельных участков с кадастровыми номерами 59:24:3550102:293, 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249, 59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенные вблизи д.Ломотино, Кунгурского . района, Пермского края. Акт приема земельного участка подписан сторонами 10.03.202. Оплату за стоимость земельных участков СПК «Совхоз» произведена в декабре 2020 года по платежному поручению от № 176 от 04.12.2020.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 39.3. Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Федеральный закон № 101-ФЗ).

Из п. 5.1 ст. 10 Федерального закона №101-ФЗ следует, что условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном данным пунктом порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Таким образом, указанный субъект должен доказать факт использования земельного участка, на передачу в собственность которого он претендует, в соответствии с процессуальными правилами доказывания.

Право собственности муниципальным образованием «Зарубинское сельское поселение» на земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249,59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю 15.06.2016, на земельный участок с кадастровым номером 59:24:3550102:293 зарегистрировано 09.12.2019. Со дня возникновения права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные участки информация о возможности их приобретения на условиях, предусмотренных п. 5.1. ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ на официальном сайте Зарубинского сельского поселения в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, не размещалась, не опубликовывалась.

По результатам проверки, проведенной Кунгурской городской прокуратурой, установлено, что земельные участки, до оформления права собственности, заключения договора купли-продажи, СПК «Совхоз» не обрабатывались, в отношении, указанных объектов какие-либо договоры не заключались.

Предоставление земельных участков СПК «Совет» нарушает публичные интересы и законные права неопределенного круга лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности на справедливый и равный доступ к получению земельных участков в собственность. Продажа земельного участка без проведения торгов в отсутствие предусмотренных законом оснований, нарушает запреты, установленные пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101 -ФЗ, соответственно договор купли продажи земельных участков является ничтожным в соответствии со ст. 167, ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц администрация Зарубинского сельского поселения находится в стадии ликвидации. Исходя из ч. 1 ст.3 Закона Пермского края № 601-ПК от 09.12.2020 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района с городом Кунгура» органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края в. соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В судебном заседании, прокурор на исковом заявлении настаивает.

Ответчик администрация в судебном заседании и представленном отзыве на иск, требования не признает, указал что, 11.11.2020 СПК «Совет» обратилось в Зарубинское сельское поселение с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков из земель сель-скохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 59:24:3550102:293; 59:24:3550102:290; 59:24:3550102:241; 59:24:3550102:249; 59:24:3550101:2631; 59:24:3550101:2629, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Ломотино Пермский край, Кунгурский район.

Земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:290; 59:24:3550102:241; 59:24:3550102:249; 59:24:3550101:2631; 59:24:3550101:2629 оформлены в собственность муниципального образования Зарубинского сельского поселения 15.06.2016, земельный участок 59:24:3550102:293 оформлен в собственность муниципального образования Зарубинского сельского поселения 09.12.2019.

Согласно п.8 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п. 5.1. предусмотрено: земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Зарубинским сельским поселением Кунгурского муниципального округа в Новостях Кунгурского края № 52 от 30.12.2020 г. опубликовано извещение о возможности заключения договора купли-продажи вышеуказанных земельных участках. 03.02.2021 года постановлением администрации Зарубинского сельского поселения № 11-271-14-02-01-05 СПК «Совет» предоставлены вышеуказанные земельные участки в собственность за плату. 10.03.2021 г. подготовлен договор купли-продажи и по акту приема-передачи передан в СПК «Совет».

Ответчиком произведена оплата в сумме 60 463 руб. 44 коп. по платежному поручению от 04.12.2020 № 176.

Кроме того, считаем, что удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению какого-либо права или охраняемого законом общественного интереса, в то время как земельные участки останутся не обрабатываемыми.

На основании вышеизложенного, в исковых требованиях просит отказать.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления, может обратиться прокурор.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (п. 1 ст. 336, ст. 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (ст. 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Порядок предоставления земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления № 25, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В пункте 75 Постановления № 25 разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Без проведения торгов продажа земельных участков осуществляется, в числе прочего, крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (п.п. 8 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.3. Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, согласно п. 5 которой в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном данным Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15% его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3% его кадастровой стоимости.

После признания права собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, и регистрации права муниципальной собственности на него орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данный земельный участок, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ (абзац второй пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ).

Статьей 39.18 Земельного кодекса РФ установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В Обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 и 23.12.2020 (пункты 24 и 9, соответственно), сформирована правовая позиция по толкованию и применению пункта 5.1 статьи 10 и статьи 12.1 № 101-ФЗ, согласно которой условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном указанной нормой порядке являются: 1) особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); 2) добросовестное использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей, до регистрации права муниципальной собственности на участок; 3) обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок).

Поскольку закон не устанавливает основания использования участка, данный факт может подтверждаться заключением и исполнением договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, согласно которым земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, передавался в пользование; в случае использования указанными субъектами участка без оформления правоотношений они могут представить любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

С учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности, необходимости непрерывного проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиоративных мероприятий по защите земельных угодий, неиспользование которых влечет утрату их плодородных свойств, положения пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ направлены на предоставление земли на льготных условиях именно лицам, добросовестно обрабатывающим ее длительное время и заинтересованным в ее дальнейшей обработке.

При этом порядок предоставления земли на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом. В связи с этим использование должно быть законным и правомерным в том смысле, что толкование данной нормы закона не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно (например, в ситуациях захвата земельного участка, нарушения законных прав иных лиц и других случаях).

Судом установлено, что право муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249, 59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю 15.06.2016, на земельный участок с кадастровым номером 59:24:3550102:293 зарегистрировано 09.12.2019

В материалах дела отсутствуют доказательства о предоставлении СПК «СОВЕТ» в пользование спорных земельных участков до возникновения права муниципальной собственности либо наличия согласия муниципального образования или участников долевой собственности на его использование на бездоговорной основе, публикации о предоставлении спорных земельных участков.

Проанализировав приведенные правовые положения, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд установил, что в нарушение требований пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ Администрацией не была опубликована информация о возможности приобретения спорных земельных участков, отсутствуют документы подтверждающие использование спорных земельных участков СПК «СОВЕТ» до заключения спорного договора купли-продажи

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный договор заключен в отсутствие совокупности предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, в связи с чем, суд считает требования Прокурора подлежащими удовлетворению.

Доказательства невозможности применения последствий недействительности данной сделки, отсутствуют.

Суд считает возможным применить последствия недействительности сделки в виде: обязании сельскохозяйственного производственного кооператива «СОВЕТ» передать администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:293, 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249, 59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629 из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные вблизи д. Ломотино, Кунгурского район, Пермского края и обязании администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» денежные средства в сумме 60 463 руб. 44 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, но поскольку администрация в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождена, государственная пошлина с указанного лица в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельных участков от 10.03.2021, заключенный между администрацией Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального рациона Пермского края и сельскохозяйственным производственным кооперативом «СОВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617414, Пермский край, Кунгурский район, с. Зуята).

Применить последствия недействительности сделки:

Обязать сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617414, Пермский край, Кунгурский район, с. Зуята) передать администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617470, <...>) земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3550102:293, 59:24:3550102:241, 59:24:3550102:249, 59:24:3550101:2631, 59:24:3550101:2629 из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные вблизи д. Ломотино, Кунгурского район, Пермского края.

Обязать администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617470, <...>) возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу «СОВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617414, Пермский край, Кунгурский район, с. Зуята) денежные средства в сумме 60 463 руб. 44 коп.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «СОВЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617414, Пермский край, Кунгурский район, с. Зуята) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


СудьяГ.В. Лядова