Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А17-4144/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4144/2018
25 июля 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 19.07.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (ОГРН <***>,место нахождения:155900, <...>)

к открытому акционерному обществу Хлопчатобумажный комбинат «Шуйские ситцы» (ОГРН <***>, место нахождения:155901, <...>)

о взыскании 2945431 рубля 19 копеек задолженности, 96819 рублей 38 копеек неустойки,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Хлопчатобумажный комбинат «Шуйские ситцы» (ответчик, ОАО ХБК «Шуйские ситцы») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, статей 13 (пункт 6.4), 14 (пункт 6.4.) Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с учетом уточнения (заявление от 19.07.2018) 2945431 рубля 19 копеек задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в марте 2018 года в рамках исполнения обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения №2 от 01.10.2012, 96819 рублей 38 копеек неустойки, обратилось муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (истец, МПЖКХ г. Шуи).

Определением от 29.05.2018 иск принят к производству, на 26.06.2018 назначено предварительное судебное заседание, определением суда от 26.06.2018 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 19.07.2018.

Истец МПЖКХ г. Шуи, ответчик ОАО ХБК «Шуйские ситцы» в судебное заседание 19.07.2018 представителей не направили.

Дело рассмотрено без участия представителей надлежаще извещенных сторон в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отзыве от 26.06.2018 ответчик сообщил о намерении оплатить задолженность.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, отзыв ответчика, заслушав пояснения представителя истца (в предварительном судебном заседании), суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Шуя Ивановской области №960 от 25.06.2013 МПЖКХ г. Шуи наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Шуя.

Между МП ЖКХ г. Шуи (поставщик) и ОАО ХБК «Шуйские ситцы» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2012 №2 со сроком действия на период с 01.09.2012 по 31.12.2013 с последующей пролонгацией (раздел 10 договора), регулирующий отношения сторон в марте 2018 года.

По условиям договора истец принял на себя обязательство осуществлять водоснабжение абонента питьевой водой через присоединенную сеть и прием сточных вод абонента в систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент в свою очередь обязался оплачивать принятую воду, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, оплачивать водоотведение, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством (пункт 1.1. раздела 1 договора «Предмет договора»).

Согласно пункту 3.1.10 договора абонент обязуется своевременно производить поставщику оплату за полученную воду, отведенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ с систему канализации в установленный договором срок.

Абонент обязан вести учет потребляемой воды и сброшенных сточных вод, в том числе сброшенных в водный объект, с ежемесячным снятием показаний на водомерных узлах принятых в коммерческий учет и ежемесячно вносить снятые показания в журнал учета потребленной воды и сброшенных сточных вод (пункт 3.1.12 договора).

Количество полученной воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления воды и сброса сточных вод в реку Теза по показаниям приборов учета, принятых в коммерческий учет после подписания двухстороннего соответствующего акта, являющегося неотъемлемым приложением к договору. Для учета объемов отпущенной абоненту воды и принятых сточных вод используются приборы учета, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. В случае отсутствия у абонента приборов учета количество сточных вод, отводимое абонентом в систему канализации поставщика, принимается равным количеству потребленной абонентом воды, в том числе по показаниям приборов учета воды, получаемой из системы водоснабжения поставщика и других источников водоснабжения (при их наличии), а также рассчитанному в соответствии с пунктом 4.6. договора (пункты 4.1, 4.7. договора).

В соответствии с пунктом 7.3. договора расчеты за водоснабжение и водоотведение производятся абонентом до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Объекты водоснабжения и водоотведения согласованы сторонами в Приложениях к договору.

Со своей стороны истец МПЖКХ г. Шуи в марте 2018 года надлежащим образом исполнил договорные обязательства, поставляя на объекты ответчика холодную воду и осуществляя водоотведение.

Получив от ответчика данные о расходе воды по вводам городского водопровода за март 2018 года (подписаны персоналом ответчика), истец сформировал и выставил ответчику к оплате счет - фактуру №2184 от 31.03.2018 на сумму 2945431 рубль 19 копеек.

Ответчик в рамках установленного срока не приступил к расчету, претензией от 13.04.2018 МПЖКХ г. Шуи потребовало произвести оплату в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии. Несмотря на получение претензии 17.04.2018, ответ на неё от ОАО ХБК «Шуйские ситцы» не поступил.

Односторонний отказ от исполнения договорного обязательства явился основанием для обращения МПЖКХ г. Шуи за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с ОАО ХБК «Шуйские ситцы» задолженности и неустойки.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований МПЖКХ г. Шуи.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Из содержания договора №2 от 01.10.2012 следует, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами §6 главы 30 и главой 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью I Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона №416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения, к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно пункту 29 Правил №644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае разногласия по объему коммунальных ресурсов у сторон отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 20 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 25 Правил №644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения, водоотведения понимается один календарный месяц (пункты 22, 27 Правил №644).

Согласно пункту 28 Правил №644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В рамках установленных сроков ОАО ХБК «Шуйские ситцы» расчет с истцом не произвел, допустив нарушение договорного обязательства.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Истец правомерно при определении размера задолженности применил тарифы на холодную воду и услуги водоотведения, утвержденные постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2016 N 124-к/3 «О корректировке установленных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Шуя», от 15.12.2017 №174-к/2 «О корректировке установленных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Шуя».

В силу изложенного требование МПЖКХ г. Шуи о взыскании с ОАО ХБК «Шуйские ситцы» 2945431 рубля 19 копеек задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в марте 2018 года в рамках исполнения обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения №2 от 01.10.2012, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате в пользу МПЖКХ г. Шуи стоимости полученной холодной воды, услуг по водоотведению, истец начислил ответчику 96819 рублей 38 копеек неустойку за период с 11.04.2018 по 19.07.2018, предусмотренную пунктами 6.4. статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статьи 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ дополнены пунктами 6.4, согласно которым управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

Ответчик является теплоснабжающей организацией, о чем свидетельствуют соответствующие тарифные решения.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате стоимости поставленной холодной воды, услуг водоотведения. Выполняя расчет неустойки, истец применил ко всему периоду просрочки действующее на день принятия решения значение ключевой ставки, составляющее 7,25 % годовых (действует с 26.03.2018).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Арифметическая правильность выполненного истцом расчета неустойки ответчиком не оспорена.

При изложенных обстоятельствах требование МПЖКХ г. Шуи о взыскании с ОАО ХБК «Шуйские ситцы» 96819 рублей 38 копеек неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и возмещаются истцу. В связи с увеличением истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, неуплаченная истцом в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 197 рублей подлежит взысканию с ОАО ХБК «Шуйские ситцы» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи удовлетворить.

Взыскать с ОАО ХБК «Шуйские ситцы»:

1) в пользу Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи:

-2945431 рубль 19 копеек задолженность,

-96819 рублей 38 копеек неустойку за период с 11.04.2018 по 19.07.2018,

-38014 рублей 62 копейки в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной,

2) в доход федерального бюджета 197 рублей госпошлину.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.