Решение от 31 августа 2017 г. по делу № А40-54232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-54232/17

64-488

31 августа 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Чекмаревой НА.,

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья

«ОЛИМП» (ОГРН <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ: Товарищество собственников жилья «ОЛИМП» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту имущества города Москвы о взыскании за счет казны г. Москвы суммы основного долга в размере 323 040 руб. 00 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, обосновал заявление ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате расходов за содержание и ремонт нежилых помещений в многоквартирном доме ссылаясь на ст.ст.209,201 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, город Москва является собственником следующих машино-мест:

-№ 322, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 360 (свидетельство о собственности № 77-77-11/012/2007-62 от 15.02.2007г.);

-№ 226, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 281 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-109 от 13.12.2006г.);

-№ 294, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 371 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-296 от 19.01.2007г.);

-№ 180, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 217 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-54 от 01.12.2006г.);

-№ 229, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 278 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-107 от 13.12.2006г.);

-№ 199, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 244 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-74 от 04.12.2006г.);

-№ 225, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 282 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-118 от 13.12.2006г.);

-№ 235, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 284 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-109 от 13.12.2006г.);

-№ 230, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 277 (свидетельство о собственности № 77-77-11/012/2007-61 от 15.02.2007г.);

-№ 213, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 252 (свидетельство о собственности № 77-77-11/109/2006-108 от 13.12.2006г.); № 15, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 18 свидетельство о собственности № 77-77-11/006/2006-901 от 27.09.2006г.); № 16, расположенного по адресу: <...>, coop. А, этаж подземный, помещение I, комната 19 (свидетельство о собственности № 77-77-11/006/2006-903 от 28.09.2006г.).

Машино-места входят в подземный паркинг жилого комплекса, по ул. Коштоянца, дом 20, включающий четыре многоквартирных дома, расположенных на общем земельном участке и связанными общими сетями инженерно - технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всех домов.

В соответствии с Уставом управление данным Комплексом осуществляет Товарищество собственников жилья "Олимп" (истец). В связи с управлением данным жилым комплексом ТСЖ «Олимп», с ресурсоснабжающими организациями заключены договора на обслуживание жилыми домами и паркингом.

Решением годового общего собрания членов ТСЖ «Олимп» в форме заочного голосования жилищного комплекса по улице Коштоянца дома 20 города Москвы, проведенного с 25 августа по 30 сентября 2014 года, протокол от 1 октября 2014 года определены размер членских взносов и обязательных платежей на управление, ремонт общего имущества в подземном паркинге для собственников машино-мест в размере 1500 рублей ежемесячно за машино-место.

Решением общего собрания собственников помещений МКД ЖК «Олимп» в форме очно-заочного голосования, протокол от 26 марта 2016 г., утверждены ставки на содержание 1500 руб. за машино-место, а в зимний период с октября по апрель в размере 2240 руб. за машино-место.

Решением общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Олимп» в форме очно-заочного голосования, протокол от 28 ноября 2016г., установлена в 2017г. ежемесячная ставка на содержание машино-места в период с мая по сентябрь (летний период) в размере 1500 руб. и в период с октября по апрель (зимний период) ежемесячно в размере 2240 руб. за машино-место.

В соответствии с расчетами истца, представленными в материалы дела, общая сумма задолженности ответчика за период с декабря 2015г. по январь 2017г. составила 323 040 руб. 00 коп.

Направленная ответчику претензия от 09.02.2017г. оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, обязанность вносить плату за предоставленные услуги у собственника возникают непосредственно в силу закона.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключейием случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету расходов и доходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; передавать материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги. Согласно ч.3 указанной статьи, в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определить смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а так же расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели: устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности наобщее имущество в многоквартирном доме.

Определение сметы доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как предусмотрено п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ относится к компетенции товарищества собственников жилья и не связывается с членство в ТСЖ.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего-имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник машино-места в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, в многоквартирном доме, либо признание его незаключенным, недействительным, не освобождает собственника помещения от обязанности нести соответствующие расходы и оплатить управляющей организации работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества по ставке, установленной в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, суд считает, что материалами дела подтверждена задолженность ответчика в размере 323 040 руб. 00 коп., доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает, что задолженность в размере 323 040 руб. 00 коп. подлежит принудительному взысканию с ответчика, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

С учетом положений ст.ст.125, 126 Гражданского кодекса РФ, ст.158 Бюджетного кодекса РФ взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Доводы ответчика признаются судом необоснованными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 года N 44-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы", Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (в настоящее время ДГИ г. Москвы) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, а также по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Согласно пункта 9 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", Департамент имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне города Москвы, соответственно в части нежилых и жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, расположенных в многоквартирных домах города.

В настоящем деле Департамент участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города и, являясь надлежащим представителем ответчика, представлял не интересы собственно Департамента, а интересы субъекта Российской Федерации в указанном споре, в связи с чем, взыскание производится за счет казны публично-правового образования.

Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации – города Москвы в силу пунктов 1, 33.3, 35 Положения о Департаменте выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В связи с чем, в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы в силу п. 1, 7.34, 7.36 Положения о Департаменте, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013-года № 99-ПП выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями. В связи с чем, в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Департамент городского имущества города Москвы выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени субъекта Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Данный вопрос также согласуется с постановлением Правительства Москвы « 99-ПП от 20 февраля 2013 года.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации (статья 6) главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является также орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» интересы субъекта Российской Федерации – города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент имущества города Москвы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

С учетом положений статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны. Департамент как орган власти представлял в данном споре не интересы собственно Департамента, а интересы собственника имущества – города Москвы, как его полномочный представитель, и участвовал в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города.

В связи с принятием сметы на 2016г., согласно, протокола общего собрания помещений МКД ЖК «Олимп» от 26 марта 2016г., произведены доначисления за машино-места №№322, 226,294,180,229,199,225,235,230,213,15,16 - по 740 руб. в июне 2016г; за январь 2016г., в июле 2016г. за февраль 2016г., в связи с чем, расчеты представленные истцом законны и обоснованны, а контррасчет ответчика несостоятелен.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 9-210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153-155, 157-158 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 65, 67, 68, 71, 104, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) за счет казны города Москвы в пользу ТСЖ «Олимп» сумму основного долга в размере 323 040 (триста двадцать три тысячи сорок) руб., а также расходы по госпошлину в размере 9 460 (девять тысяч четыреста шестьдесят) руб. 80 коп.

СудьяН.А. Чекмарева

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.