Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А32-24105/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-24105/2019

г. Краснодар «28» июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 28 июня 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №А32-24105/2019

по иску администрации муниципального образования Гулькевичский район

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

о снятии земельного участка с кадастровым номером 23:06:1201001:114 с государственного кадастрового учёта,

при участии в судебном заседании представителя администрации – ФИО1 по доверенности от 13.06.2019,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Гулькевичский район (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:06:1201001:114, общей площадью 3464 кв.м, изменив статус земельного участка на «архивный»; указать, что решение является основанием для снятия государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:06:1201001:114

Явку своего представителя в судебное заседание обеспечил представитель администрации, пояснил, что снятие участка с кадастрового учета необходимо для его перераспределения. В заседании был объявлен перерыв до 18-00 часов в течение того же дня. После перерыва стороны в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и в отсутствие возражений сторон перешёл к рассмотрению дела в заседании суда первой инстанции.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, администрацией муниципального образования Гулькевичский район в целях перераспределения земель проводилась работа по формированию нового земельного участка. В связи с чем, 18 марта 2019 года администрация обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (далее по тексу - Росреестр), через территориальный отдел № 8, с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:06:1201001:114, общей площадью 3464 кв.м., расположенного относительно ориентира за пределами участка примерно в 60 м на юз. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Гулькевичский р-н, с/п Отрадо-Кубанское, х. Прогресс, ул. Молодежная, 36.

04 апреля 2019 года администрация получила уведомление об отказе в снятии с кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, которое мотивировано следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 23:06:1201001:114 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:06:1201001:48 на два (23:06:1201001:114 и 23:06:1201001:113), в связи с чем, необходимо предоставить одно заявление о снятии с кадастрового учета одновременно всех земельных участков, образованных при разделе.

В свою очередь, поскольку правом собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:06:1201001:113 обладает частное лицо, осуществить полномочия по перераспределению земельного участка посредством направления заявления о снятии двух образованных при разделе земельных участков не представляется возможным, ввиду того, что второй является частной собственностью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2019 №99/2019/261586717 земельный участок с кадастровым номером 23:06:1201001:114 числится в государственном кадастре недвижимости как «актуальные, ранее учтенные».

Основания для осуществления государственного кадастрового учёта поименованы в ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218.

При этом, как следует из п. 33 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218, в том случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учёта, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учёта, указанное обстоятельство является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта.

ФЗ № 218 предусматривает следующие случаи снятия с государственного кадастрового учёта объектов недвижимости:

- в соответствии с ч. 7 ст. 72 - для объектов, которые содержались в Едином государственном реестре недвижимости со статусом «временные»;

- согласно ст. 14 - в случае прекращения существования объектов недвижимости;

- в силу содержания ч. 4 ст. 41 - снятие с государственного кадастрового учёта и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости.

Судом установлено, что перечисленные выше основания для снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:06:1201001:114 отсутствуют.

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе, имеющих статус «актуальные», с государственного кадастрового учета.

В соответствии со статьёй 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» снятию с государственного кадастрового учета подлежат земельные участки, которые носят временный характер.

Спорный земельный участок не является преобразуемым, в связи с чем, ему не может быть присвоен статус «архивный».

Действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета объектов недвижимости со статусом «учтенные».

Администрация не привела норм права, которые бы позволили аннулировать сведения о земельном участке со статусом «учтенные» и исключить земельный участок из государственного кадастра недвижимости (аннулировать сведения о земельном участке) по обращению администрации в орган государственной регистрации прав.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2018 по делу №А32-48290/2017.

Суд также считает, что обращение к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю с иском о снятии земельного участка с кадастрового учета является некорректным и неверным, поскольку Управление Росреестра участником спорных материальных правоотношений не является, процедура прекращения существования земельного участка урегулирована законодательством и вопросы, связанные с аннулированием сведений о земельных участках, должны рассматриваться в рамках такой процедуры, а не через иск к Управлению Росреестра о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Л. Назыков