Постановление от 25 июня 2024 г. по делу № А51-4082/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1236/2024
26 июня 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Дроздовой В.Г.

судей Захаренко Е.Н., Падина Э.Э.

при участии:

от истца: ФИО1, директора, ФИО2, представителя по доверенности от 23.07.2021;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01.08.2023 № 31-112/2023,

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кристалл»

на решение от 04.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024

по делу № А51-4082/2023

Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 692342, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 201 094 062,36 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее - истец, ООО «Кристалл», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ответчик, ИП ФИО4, предприниматель) о взыскании долга за безучетное пользование услугами водоснабжения за период с 11.01.2020 по 17.06.2022 в сумме 24 748 411,36 руб., пеней за период с 24.02.2023 по 25.02.2023 в размере 10 170,58 руб., а также открытой неустойки за каждый день просрочки, начиная с 25.02.2023 по день фактической уплаты долга.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил требования, просил взыскать с ответчика задолженность за самовольное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения за период с 25.01.2020 по 17.06.2022 в сумме 201 085 397,13 руб., пени за период с 24.02.2023 по 25.02.2023 в сумме 8 665,23 руб., а также сумму открытых пеней, подлежащих начислению на сумму основного долга в размере ключевой ставки ЦБ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 25.02.2023 по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.12.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, ООО «Кристалл» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, с учетом дополнений от 24.06.2024, согласно которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что ответчик с 2020 года безучетно потреблял воду, пользовался водоотведением, гостевой домик ответчика находится рядом с КГАУ КСОР «Спортивная школа «Салют» по адресу <...>, гостевой домик запитан от колодца, организованного ответчиком рядом с названной школой, точка врезки ВК-1 по ул. Советская по ТУ № 65 от 23.07.2020, выданным истцом, последний ссылается на схему расположения объекта и карту расположения объектов и земельных участков, договор аренды земельного участка от 25.09.2017 № 18-д, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 23.08.2022 № 03, акты опломбировки от 07.09.2022 № 85, от 07.09.2022 № 84, приложение № 1 к договору холодного водоснабжения от 01.09.2022 № 311-ВС.

Заявитель указывает, что им в адрес ответчика 08.06.2022 (по месту регистрации и по адресу проверяемого объекта – Приморский край, с. Старосысоевка, Яковлевский район, ул. Колхозная, 33) направлялось уведомление о проведении проверки 17.06.2022, ссылается на РПО Почта России (почтовые идентификаторы 69233872001421, 69233872001469).

Кроме того, истец сообщает, что в связи с отсутствием гарантирующего поставщика определением Арбитражного суда Приморского края от 27.06.2022 по делу № А51-2785/2021 ООО «Кристалл» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 27.09.2021 до 23.08.2022, в связи с чем на момент составления акта от 17.06.2022 истец был уполномочен выполнять функцию гарантирующего поставщика и осуществлять проверку водопотребления абонентами.

К кассационной жалобе приложены документы.

От ИП ФИО4 в суд округа поступил отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения кассационной жалобы, просит оставить судебные акты без изменения.

Представители сторон в судебном онлайн-заседании поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, соответственно.

Суд кассационной инстанции не приобщил к материалам дела документы, приложенные ответчиком к дополнениям к кассационной жалобе (отчеты, схемы, план, фотографии, акт), поступившие в электронном виде, поскольку в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не входит исследование доказательств. При этом доказательства, поступившие в электронном виде, на бумажном носителе заявителю не возвращаются (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

ООО «Кристалл» в соответствии с постановлением администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 19.04.2016 № 299-па является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Арсеньевского городского округа.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании заявки ответчика от 23.07.2020 № 763 ООО «Кристалл» с письмом от 23.07.2020 № 65 выдало предпринимателю ФИО4 условия подключения объекта – гостевой домик, расположенного по адресу ориентира в 1833 м на юг от ул. Колхозная, д. 33 в с. Старосысоевка, сроком действия 3 года.

17.06.2022 ООО «Кристалл» в отсутствие ИП ФИО4 составлен акт № 156, в котором отражено, что 17.06.2022 с 09 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин. в ходе осуществления проверки технического состояния централизованной системы водоснабжения, а также на основании уведомления РСО от 07.06.2022 № 497 по ул. Советская, 97 в г. Арсеньеве Приморского края установлено самовольное подключение к системе централизованного водоснабжения в самовольно вырытом колодце путем присоединения (врезки) трубы из полиэтилена наружным диаметром 150 мм с задвижкой к стальной трубе диаметром 500 мм ресурсоснабжающей организации ООО «Кристалл». При этом разрешительная документация на присоединение к системе централизованного водоснабжения объекта «гостевой домик, расположенный по адресу ориентира в 1833 м на юг от ул. Колхозная, д. 33 в с. Старосысоевка Яковлевский район Приморский край» ресурсоснабжающей организацией ООО «Кристалл» собственнику (владельцу) объекта не выдавались, договор на водоснабжение отсутствует. На момент проведения обследования вода в централизованной системе водоснабжения есть и находится под давлением. Акт подписан сотрудниками ООО «Кристалл» ФИО5 и ФИО6

21.01.2023 в адрес ответчика направлена претензия 13.01.2023 № 4, акт от 17.06.2022 № 156, расчет задолженности по подпункту «а» пункта 16 Постановления от 04.09.2013 № 776 и счет на сумму 24 748 411,36 руб. за период с 11.01.2020 по 17.06.2022.

Поскольку в досудебном порядке спор не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776). Установив, что ресурсоснабжающая организация не уведомила надлежащим образом ответчика о времени и месте проверки, не дав возможность присутствовать при проверке, выявив противоречия в содержании акта от 17.06.2022 № 156 и уведомления о предстоящей проверке относительно места проведения проверки, приняв во внимание отсутствие доказательств проведения проверки по месту нахождения объекта в с. Старосысоевка, а также доказательств того, что колодец с врезкой 150мм сооружен ответчиком с присоединением его объекта, суды пришли к единым выводам о необоснованности исковых требований. Судами при исследовании представленных ИП ФИО4 доказательств установлено, что трубопровод к объекту недвижимости ответчика и колодцы водопровода к гостевому домику сооружены в июле 2022 года, подключение объекта ответчика к системе водоснабжения осуществлено 29.08.2022.

Суд округа, рассмотрев кассационную жалобу, не установил основания для несогласия с выводами судов двух инстанций.

Как верно определено судами, спорные отношения, помимо общих обязательственных норм, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), положениями Закона № 416-ФЗ, Правил № 644 и Правил № 776.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 4, 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абоненту по договорам водоснабжения. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 2 Правил № 644 дано определение самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пункту 148 Правил 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Пунктом 149 Правил № 644 установлено, что уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Разделом XI Правил № 644 установлены императивные требования к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 АПК РФ).

При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций ответчик отрицал получение извещения о предстоящей проверке.

Судами исследовано представленное истцом письмо от 07.06.2022 № 497, адресованное ФИО4, о проведении проверки исправности системы водоснабжения и водоотведения, исправности приборов учета (узлов учет) ХВС, сохранности контрольных пломб и снятия контрольных показаний с целью контроля за снятыми абонентом показаниями и других мероприятий в соответствии с Правилами № 644; в данном письме указаны дата, время и место проведения проверки - 17.06.2022 с 09 ч. 00 мин до 11 ч. 00 мин., по объекту, находящемуся по адресу: «Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1833 м. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: ул. Колхозная. 33 с. Старосысовка, Яковлевский район, Приморский край (жилой дом). Наименование объекта - Гостевой домик № 1. Назначение - нежилое здание».

Судом первой инстанции установлено, что в подтверждения факта направления ответчику письма от 07.06.2022 № 497 истец в материалы дела представил нечитаемые копии кассовых чеков АО «Почта России», не позволяющие установить дату направления письма от 07.06.2022 № 497 и РПО почтового отправления.

Суд апелляционной инстанции принял во внимание дополнительно представленный истцом и приобщенный к материалам дела ответ АО «Почта России» от 09.02.2024 относительно приема и пересылки почтовых отправлений ООО «Кристалл». Оценив ответ органа почтовой связи, апелляционный суд пришел к выводу, что он не подтверждает отправку именно письма от 07.06.2022 № 497, не содержит описи вложения в почтовые отправления, в связи с чем факт надлежащего извещения предпринимателя о предстоящей проверке не нашел подтверждения материалами дела.

Вместе с тем судами учтено, что в акте от 17.06.2022 № 156 обозначено место проведения представителями общества проверки технического состояния централизованной системы водоснабжения по адресу: ул. Советская, 97 в г. Арсеньеве, а не по адресу, указанному в письме от 07.06.2022 № 497.

При таком положении судом апелляционной инстанции правомерно констатировано, что предприниматель не мог явиться на фактическое место проведения проверки.

Кроме того, оценив материалы дела, суды пришли к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств того, что ответчик соорудил указанный в акте от 17.06.2022 № 156 колодец с самовольной врезкой 150 мм для водоснабжения именно гостевого домика, расположенного по адресу ориентира в 1833 м на юг от ул. Колхозная, д. 33 в с. Старосысоевка.

При этом судами из совокупности приобщенных в дело доказательств установлено, что трубопровод к принадлежащему предпринимателю объекту сооружен в июле 2022, устройство колодцев водопровода к гостевому домику также произведено в указанное время, подключение объекта ответчика к системе водоснабжения осуществлено ресурсоснабжающей организацией 29.08.2022.

С учетом названных обстоятельств суды обоснованно не приняли акт от 17.06.2022 № 156 в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о самовольном присоединении и (или) пользовании ответчиком централизованной системой водоснабжения, и признали неправомерным выставление абоненту объема водоснабжения по пропускной способности сетей.

Вывод судов о том, что на момент проверки 17.06.2022 истец не обладал статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Арсеньевского городского округа, признан судом округа ошибочным с учетом постановления администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 19.04.2016 № 299-па, а также пояснений истца и ответчика, данных в ходе судебного заседания о том, что новая ресурсоснабжающая организация – ООО «Водоканал Арсеньев» начала деятельность только 01.07.2022 (постановления администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 01.07.2022 № 372-па, № 373-па).

Однако указанное не привело к принятию неправильных судебных актов.

Выводы судов по существу спора соответствуют установленным обстоятельствам и нормам закона, регулирующим правоотношения.

По существу изложенные в кассационной жалобе доводы выражают несогласие с оценкой судами установленных по делу фактических обстоятельств, что само по себе не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления в порядке статьи 288 АПК РФ, окружным судом не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024 по делу № А51-4082/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья В.Г. Дроздова

Судьи Е.Н. Захаренко


Э.Э. Падин