Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А40-244729/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-244729/22-122-1744
г. Москва
21 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующий: судья Девицкая Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОЛЛЕКТОР" (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2020, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

к МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119049, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770601001)

о взыскании 2 578 540 руб. 98 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 23.12.2022г.)

от ответчика – ФИО3 (паспорт, диплом, дов. от 06.12.2022г.)



УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОЛЛЕКТОР" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к МИНИСТЕРСТВУ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 01.01.2018 г. №148-А за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г. в размере 2 794 760 руб. 76 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ)..

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, между Акционерным обществом «Москоллектор» и Минюстом России в соответствии с положениями федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заключен государственный контракт на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 01.01.2018 г. №148-А.

Согласно пункту 6 статьи 29 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

ГУП «Москоллектор» 14.10.2020 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в Акционерное общество «Москоллектор».

В соответствии со Сведениями государственной регистрации юридических лиц, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц, Акционерное общество «Москоллектор» (ИНН <***>; ОГРН <***>) является правопреемником ГУЛ «Москоллектор».

Пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

С учетом изложенного, АО «Москоллектор» (далее - Истец) является правопреемником по государственному контракту на услуги по технической эксплуатации коллекторов от 01.01.2018 № 148-А в порядке универсального правопреемства.

В соответствии с условиями пункта 1.1 контракта Истец в соответствии с требованиями регламента выполнения работ по технической эксплуатации городских и внутриквартальных коммуникационных коллекторов в городе Москве, правил технической эксплуатации городских коммуникационных коллекторов предоставляет места в коллекторах для размещения коммуникаций Ответчика, обеспечивает условия для эксплуатации коммуникаций и оказывает услуги по технической эксплуатации коллекторов (далее – услуги).

Согласно пункту 1.2 контракта перечень и технические характеристики коммуникаций, учитываемых по контракту, приведены в перечне коммуникаций (Приложение № 2 к контракту, являющееся неотъемлемой частью контракта).

В приложении № 2 к контракту содержатся сведения о технических характеристиках коммуникаций, протяженность коммуникаций, наименование коллекторов, в которых коммуникации расположены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По своей правовой природе договор (контракт) на оказания услуг по технической эксплуатации коллекторов является смешанным договором и содержит элементы договора аренды, что позволяет применить к рассматриваемым отношениям нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанный договор (контракт) также включает в себя элемент договора возмездного оказания услуг, выражающийся в оказании исполнителем услуг по эксплуатации коллекторов в соответствии с правилами технической эксплуатации городских коммуникационных коллекторов (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Коллекторы Истцом в аренду Ответчику не передавались и элемент арендных отношений состоит исключительно в предоставлении условий для прокладки коммуникаций в коллекторе.

Указанную позицию подтверждает сложившаяся судебно-арбитражная практика (дело № А40-158581/14, дело № А40-160139/15).

Согласно положениям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, по правилам пункта 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из названного федерального закона и других федеральных законов, регулирующих данные отношения. При разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, суды руководствуются нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Равным образом истечение срока действия государственного (муниципального) контракта при наличии неисполненных обязательств не может влечь их прекращение (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта указанный контракт вступает в силу с 01.01.2018 и действует до 31.12.2018 и (или) до момента утверждения Истцом представленного Ответчиком Акта приемки-передачи коммуникаций новому владельцу или Акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленных по форме, установленной Истцом.

Ответчик обязан демонтировать коммуникации в случае расторжения или отказа от заключения контракта на новый срок в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания срока действия контракта (пункт 3.17 контракта).

В соответствии с пунктом 6.10 контракта в случае, если до окончания действия контракта коммуникации не будут демонтированы или переданы новому владельцу или сторонами не будет заключен контракт на новый срок, Ответчик обязан демонтировать коммуникации в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания срока действия контракта. Ответчик оплачивает услуги Истца по день демонтажа коммуникаций.

Согласно подпункту 3 пункта 6.9 контракта расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа Ответчика от исполнения контракта в связи с передачей коммуникаций новому владельцу или демонтажем коммуникаций.

В этом случае контракт действует до момента утверждения Истцом представленного Ответчиком Акта приемки-передачи коммуникаций новому владельцу, подписанного Ответчиком и новым владельцем, или Акта о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, составленных по формам, установленным Истцом.

Работы по демонтажу коммуникаций Ответчиком проводятся в соответствии с условиями Положения по работе с потребителями услуг АО «Москоллектор» и согласно Порядку оформления разрешительной документации, при демонтаже инженерных коммуникаций в коллекторах, размещенных на официальном сайте Истца в сети интернет по адресу: www.moscollector.ru. По результатам выполнения работ по демонтажу Ответчик составляет Акт о выполнении работ по демонтажу коммуникаций по форме, установленной Истцом, размещенной на официальном сайте Истца.

Акт о выполнении работ по демонтажу коммуникаций, оформленный в соответствии с Регламентной таблицей подготовки и выдачи документов заявителям в рамках реализации положения по работе с потребителями, размещенной на официальном сайте Истца, Ответчик представляет Истцу для его утверждения.

В пункте 3.16 контракта стороны согласовали, что в ходе исполнения договора Ответчик обязан в обязательном порядке использовать формы, документов, установленных Истцом и размещенных на официальном сайте Истца в сети интернет по адресу: www.moscollector.ru.

Таким образом, стороны контракта предусмотрели порядок освобождения коллекторов Истца от коммуникаций Ответчика, что регулируется положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 3 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьями 307, 309, 310, 407, 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий пунктов 6.1, 6.9 контракта для прекращения обязательств по контракту Ответчик обязан предоставить Истцу для утверждения Акт приемки-передачи коммуникаций, составленный по форме, установленной Истцом, и подписанный Ответчиком и новым владельцем либо демонтировать коммуникации и предоставить Истцу Акта демонтажа коммуникаций, составленный по форме, установленной Истцом.

До настоящего времени Ответчик коммуникации не демонтировал и, соответственно, Акт демонтажа коммуникаций либо Акт приема-передачи коммуникаций новому владельцу в связи с передачей коммуникаций, учтенных в контракте (пункты 6.1, 6.9 контракта) Истцу не предоставил, контракт на новый срок не перезаключил (пункты 3.17 и 6.10 контракта), в связи с чем, обязательства Ответчика по контракту не прекратились, что соответствует положениям пункта 3 статьи 425 и статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик обязан оплачивать услуги Истца в сроки, предусмотренные контрактом (пункт 3.14 контракта).

Согласно пункту 4.7 контракта неиспользование или нахождение в резерве коммуникаций не является основанием для неоплаты услуг Ответчиком.

В случае неиспользования коммуникаций Ответчик обязан демонтировать их своими силами и за свой счет.

Разделом 4 контракта установлен порядок расчетов по контракту.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта размер ежемесячного платежа по контракту определяется приложением № 1 к контракту в соответствии с тарифами, утвержденными исполнителем по согласованию с органами государственной власти города Москвы в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 29.09.2009 № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве».

Размер ежемесячного платежа определяется по формуле: РП = Пм*ГТ/ЧП/1000+Ставка НДС, где РП – размер ежемесячного платежа, Пм – протяженность коммуникаций одного вида в метрах, ГТ – годовой тариф за 1 километр, применяемый для соответствующего вида коммуникаций, ЧП – число месяцев в периоде, на который утвержден тариф (равное 12), 1000 – количество метров в одном километре, Ставка НДС – ставка налога на добавленную стоимость.

Тарифы на услуги публикуются обществом на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.moscollector.ru.

Тарифы на услуги по технической эксплуатации коллекторов с 01.01.2018 по 31.12.2019 утверждены Приказом ГУП «Москоллектор» от 24.11.2017 № 384.

Тарифы на услуги по технической эксплуатации коллекторов с 01.01.2020 по 31.12.2020 утверждены Приказом ГУП «Москоллектор» от 11.11.2019 № 348.

Тарифы на услуги по технической эксплуатации коллекторов с 01.01.2021 утверждены Приказом АО «Москоллектор» от 12.11.2020 № 396.

Согласно пункту 4.4. контракта оплата по контракту производится Ответчиком ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик в период за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г. пользовался коллекторами Истца, а Истец в указанном периоде оказывал услуги по технической эксплуатации коллекторов и своевременно предоставлял Ответчику акты об оказанных услугах, счета. Расчетно-платежные документы за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г. Ответчиком не подписаны, мотивированных отказов от подписания указанных документов в адрес Истца не поступало.

В нарушение пунктов 1.1, 3.14, 4.2, 4.4 и 4.7 контракта и статей 307, 309, 310, 606, 614, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Ответчик до настоящего времени услуги, оказанные Истцом в период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г., не оплатил.

В результате задолженность Ответчика по договору за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г. (включительно) составила 2 794 760 руб. 76 коп.

Поскольку ответчик в досудебном порядке добровольно требования истца не исполнил, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Те же положения об оплате содержит пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч. 2 ст.65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик возражал против исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, однако ответчиком доказательств отсутствия задолженности по договору не представлено, равно как и не представлено доказательств в опровержение доводов истца.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных истцом услуг, не имеется.

Судом установлено, что вопреки доводам ответчика до настоящего времени коммуникации и оборудование Ответчика находятся в обслуживаемых Истцом коллекторах.

Ответчик коммуникации не демонтировал и, соответственно, Акт о выполнении работ по демонтажу коммуникаций либо Акт приема-передачи коммуникаций новому владельцу в связи с передачей коммуникаций, учтенных в контракте (пункты 6.1, 6.4, 6.5, 6.9 контракта) Истцу не предоставил, контракт на новый срок не перезаключил (пункт 3.17 и пункт 6.10 контракта), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязательства Ответчика по контракту не прекратились, что соответствует положениям пункта 3 статьи 425 и статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прекращение договора (контракта) в соответствии с положениями статей 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отсутствие на будущее время каких-либо встречных гражданско-правовых обязательств. В случае, если фактические взаимоотношения сторон, в том числе в силу оставления одной стороной своего имущества на территории другой стороны, не были прекращены, условия спорного контракта, могут быть распространены на все время такого фактического пользования.

До момента демонтажа коммуникаций или передачи их новому владельцу и предоставления документов, подтверждающих распоряжение коммуникациями, учтенными по контракту Ответчик является потребителем услуг, оказываемых Истцом, и несет обязанности по их оплате.

Согласно пункту 4.7 контракта неиспользование или нахождение в резерве коммуникаций не является основанием для неоплаты услуг Ответчиком. В случае неиспользования коммуникаций Ответчик обязан демонтировать их своими силами и за свой счет.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, доводы Ответчика, подлежат отклонению, поскольку коммуникации Ответчиком до настоящего времени не демонтированы и услуги, оказанные Истцом Ответчику, носят непрерывный характер, при этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (статья 309 ГК РФ), включая обязательство по оплате оказанных Истцом услуг.

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательств оплаты услуг ответчиком в нарушение ст. 65 и 68 АПК РФ не представлено, как и доказательств отсутствие данной обязанности, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства юстиции Российской Федерации в пользу АО «Москоллектор» задолженность по государственному контракту от 01.01.2018 г. №148-А за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 г. в размере 2 794 760 (два миллиона семьсот девяносто четыре тысячи семьсот шестьдесят) рублей 76 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 893 (тридцать пять тысяч восемьсот девяносто три) рубля.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.Е. Девицкая