Решение от 23 июля 2018 г. по делу № А56-74629/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74629/2017
23 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (692481, <...> ОГРН: <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (197375, <...> (Мартыновка) дом 2, литер А, помещение 1-Н, ОГРН: <***>)

третье лицо 1: Акционерное общество «Стройинвест» (690001, <...>, ОГРН: <***>)

третье лицо 2: Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (236016, Калининградская область, Литовский Вал, д. 50, оф. 12, ОГРН: <***>)

об обязании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 06.11.2017;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.03.2018; ФИО4 по доверенности от 27.10.2015;

- от третьего лица 1: не явился, извещен;

- от третьего лица 2: не явился, извещен;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (далее – ответчик) о пресечении действий ответчика, выраженных в уклонении от выдачи актов об осуществлении технологического присоединения, переоформленных на истца как нового собственника объектов электросетевого хозяйства, а также об обязании ответчика в течение 7 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу переоформить акты об осуществлении технологического присоединения на истца как нового собственника объектов электросетевого хозяйства по следующим договорам технологического присоединения:

- № 364/ТП от 12.10.2012;

- № 279/ТП от 10.08.2012;

- № 365/ТП от 12.10.2012;

- № 277/ТП от 10.08.2012;

- № 454/ТП от 03.12.2013;

- № 061/ТП от 11.02.2014, –

с учетом всех технических характеристик, содержащихся в составленных по указанным договорам актах разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, а именно:

- Акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон Н-№680 от 12.07.2016;

- Акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон Н-№681 от 12.07.2016;

- Акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон Н-№380 от 10.07.2014;

- Акте разграничения балансовой ответственности сторон Н-№380 от 10.07.2014;

- Акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон Н-№356 от 16.10.2013.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Стройинвест» и общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест».

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве от 14.11.2017 и дополнительном отзыве от 13.03.2018.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам третьи лица в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых против удовлетворения исковых требований возражали. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с договорами купли-продажи, заключенными в период с 16.11.2015 по 07.04.2016, является собственником объектов электросетевого хозяйства (линий электроснабжения, внутриплощадочных и внеплощадочных сетей электроснабжения, кабельных линий электропередач, трансформаторных подстанций и других сооружений электроэнергетики, находящихся в городе Артеме Приморского края), построенных в рамках следующих договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

- от 12.10.2012 N 364/ТП между ООО "Горэлектросеть" (сетевая организация) и ЗАО "Стройинвест" (заявитель);

- от 10.08.2012 N 279/ТП между ООО "Горэлектросеть" (сетевая организация) и ЗАО "Стройинвест" (заявитель);

- от 12.10.2012 N 365/ТП между ООО "Горэлектросеть" (сетевая организация) и ЗАО "Стройинвест" (заявитель);

- от 10.08.2012 N 277/ТП между ООО "Горэлектросеть" (сетевая организация) и ЗАО "Стройинвест" (заявитель);

- от 23.08.2012 N 213/ТП между ООО "Артемовская электросетевая компания" (сетевая организация) и ООО "Стройинвест" (заявитель);

- от 11.02.2014 N 061/ТП между ООО "Артемовская электросетевая компания" (сетевая организация) и ЗАО "Стройинвест" (заявитель).

Полагая, что со сменой собственника объектов электроэнергетики по указанным договорам технологического присоединения подлежат переоформлению акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон Н-№680 от 12.07.2016; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон Н-№681 от 12.07.2016; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон Н-№380 от 10.07.2014; акт разграничения балансовой ответственности сторон Н-№380 от 10.07.2014; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон Н-№356 от 16.10.2013, с учетом всех технических характеристик, ранее согласованных бывшему собственнику электроустановок – ЗАО «Стройинвест» (ООО «Стройинвест»), истец обратился к ответчику как сетевой организации с заявлением, изложенным в письме №049 от 28.09.2016, о переоформлении указанных актов. Поскольку ответчик не выдал истцу переоформленные акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик сослался на отсутствие между истцом и третьими лицами (прежним правообладателем) соглашения о перераспределении электрической мощности в пользу истца.

Данный довод ответчика подтвержден следующими пояснениями третьих лиц 1 и 2, изложенными в отзывах.

Акционерное общество «Стройинвест» (третье лицо 1) осуществляло строительство следующих жилых домов (группы жилых домов, жилых кварталов):

- группа жилых домов, местоположение которых установлено относительно ориентира в 230 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- жилой квартал, магазин, расположенный по адресу: относительно ориентира здания лечебного учреждения по ул. Хасанской, 1, г. Артём, в 105 м по направлению на юго-восток;

- группа жилых домов, расположенных относительно ориентира жилого дома по ул. Тихоокеанской, 7, г. Артём, в 80 м по направлению на запад;

- жилой квартал, расположенный примерно в 227 м по направлению на северо-восток от ориентира, ориентир северо-восточный угол здания жилого дома, почтовый адрес: <...>;

- жилой квартал, расположенный примерно в 102 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (третье лицо 2) осуществляло строительство жилых домов по адресу относительно ориентира: <...>.

Многоквартирные дома были введены в эксплуатацию Администрацией Артемовского городского округа в установленном порядке, о чем выданы соответствующие Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а именно:

- многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями № 1 по адресу: <...> (Разрешение на ввод в эксплуатацию от 13.02.2013 №КШ5302000-000016; Разрешение на строительство №КШ5302000-000008 от 23.05.2008);

- многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями № 3 по адресу: <...>. (Разрешение на ввод в эксплуатацию от 30.12.2013 ЖШ25302000-000054; Разрешение на строительство №КШ5302000-000003 от 19.03.2009);

- 90-квартирный жилой дом с офисными помещениями по адресу: <...> (Разрешение на ввод в эксплуатацию от 13.04.2011 №КШ5302000-000004; Разрешение на строительство №КШ5302000-000017 от 11.12.2007).

В настоящее время строительство 17-этажного многоквартирного жилого дома осуществляется застройщиком ООО «ДВ Монолит» (Разрешение на строительство № КШ5302000-000069 от 28.10.2014, строительный адрес: <...>).

В составе проектной документации для строительства многоквартирных домов, было запроектировано строительство объектов электросетевого хозяйства, то есть линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования (абз. 11 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», далее - ФЗ «Об электроэнергетике»).

АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест», как застройщики, получили Технические условия (далее - ТУ) для осуществления технологического присоединения, выполнили эти ТУ, построили объекты электросетевого хозяйства, при помощи которых было осуществлено технологическое присоединение построенных энергопринимающих устройств, к которым в данном случае относятся многоквартирные жилые дома и иные объекты недвижимости, строительство которых осуществляло АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест».

Построенные АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест» и введенные в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, а также иные объекты недвижимости, сами по себе являются энергопринимающими устройствами потребителей электрической энергии. При этом те объекты электросетевого хозяйства, которые строились как вспомогательное оборудование к строящимся многоквартирным жилым домам и другим объектам недвижимости, не являются энергопринимающими устройствами потребителей электрической энергии, поскольку представляют из себя лишь электроустановки (устройства) (в понимании п. 1.2.6, 2.4.2., 2.5.2, 4.2.4, 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002г. N 204), при помощи которых электрическая энергия доставляется в адрес энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Спорные объекты электросетевого хозяйства строились именно для присоединения строящихся жилых домов, жилых кварталов и нежилых объектов, а именно:

Акт разграничения границ балансовой принадлежностисторон Н-№ 680 от 12.07.2016 и Акт разграничения эксплуатационнойответственности сторон Н-№ 681 от 12.07.2016 распространяют свое действие наследующие договоры об осуществлении технологического присоединения: Договор №364/ТП от 12.10.2012, Договор № 279/ТП от 10.08.2012, Договор № 365/ТП от12.10.2012, Договор №061/ТП от 11.02.2014.

Указанные договоры заключены для осуществления технологического присоединения следующих объектов:

- Договор № 364/ТП от 12.10.2012 - для технологического присоединения объекта: группа жилых домов, местоположение которых установлено относительно ориентира в 230 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- Договор № 279/ТП от 10.08.2012 - для технологического присоединения объекта: жилой квартал, магазин, расположенный по адресу: относительно ориентира здания лечебного учреждения по ул. Хасанской, 1, г. Артём, в 105 м по направлению на юго-восток;

- Договор № 365/ТП от 12.10.2012 - для технологического присоединения объекта: группа жилых домов, расположенных относительно ориентира жилого дома по ул. Тихоокеанской, 7, г. Артём, в 80 м по направлению на запад;

- Договор №061/ТП от 11.02.2014 - для технологического присоединения объекта: жилой квартал, расположенный примерно в 227 м по направлению на северо-восток от ориентира, ориентир северо-восточный угол здания жилого дома, почтовый адрес: <...>.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон Н-№ 380 от 10.07.2014 и Акт разграничения балансовой принадлежности сторон Н-№ 380 от 10.07.2014 распространяет своё действие на Договор об осуществлении технологического присоединения № 454/ТП от 03.12.2013, который заключен для осуществления технологического присоединения объекта: жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: примерно в 24 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <...>.

Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон Н-№ 356 от 16.10.2013 распространяет своё действие на Договор об осуществлении технологического присоединения № 277/ТП от 10.08.2012, который заключен для осуществления технологического присоединения объекта: жилой квартал, расположенный примерно в 102 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.

Таким образом, спорные объекты электросетевого хозяйства строились как вспомогательные установки к строящимся многоквартирным жилым домам и нежилым объектам, строительство которых осуществляли АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест».

При этом АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест» приобретало на основании вышеуказанных договоров об осуществлении технологического присоединения и актов разграничения балансовой принадлежности, актов разграничения эксплуатационной ответственности, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон (в настоящее время - именуемые как акты об осуществлении технологического присоединения) максимальные мощности, которые необходимы для присоединения и дальнейшей эксплуатации построенных объектов - жилых домов и нежилых помещений в составе жилых кварталов.

То есть, выполнение технических условий, а также договоров об осуществлении технологического присоединения выполнялись застройщиками исключительно и только в целях реализации проектов по строительству многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости. Акты об осуществлении технологического присоединения являются результатом выполнения вышеуказанных ТУ и окончания строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости. Именно при реализации указанных ТУ и исключительно в целях технологического присоединения многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости были построены объекты электросетевого хозяйства.

После завершения строительства многоквартирных жилых домов и других объектов недвижимости застройщиками (АО «Стройинвест», ООО «Стройинвест») в собственных целях, для облегчения последующего строительства иных многоквартирных домов в этом районе, часть указанных объектов электросетевого хозяйства была выделена в отдельные объекты недвижимости. Эти выделенные части объектов электросетевого хозяйства были поставлены на кадастровый учет, на них было зарегистрировано право собственности за застройщиками. Основания для регистрации права собственности на каждый объект электросетевого хозяйства послужили Разрешения на строительство и Разрешения на ввод в эксплуатацию непосредственно тех многоквартирных домов и других объектов недвижимости, для которых и строились указанные объекты электросетевого хозяйства, как вспомогательные.

Впоследствии право собственности на указанные части объектов электросетевого хозяйства было передано от застройщиков - АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест» - истцу по договорам купли-продажи с целью последующего строительства иных энергопринимающих устройств в виде многоквартирных жилых домов и технологического присоединения таких планируемых к строительству объектов.

Однако мощность по договорам купли-продажи не передавалась истцу. Соглашения о перераспределении мощности в пользу истца не заключались.

Вместе с тем, как следует из абзаца 7 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» мощность признана особым и самостоятельным товаром.

Для осуществления технологического присоединения домов АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест» были получены у сетевой организации максимальные по размеру мощности. В пределах максимальной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Как следует из пунктов 2, 13 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в процессе технологического присоединения или посредством ее перераспределения.

В то же время, как следует из пункта 1, пункта 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, заявители, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергоснабжения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объёма снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев энергопринимающих устройств от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя.

Как следует из отзывов третьих лиц, в настоящее время мощности, необходимые для эксплуатации домов, были переданы ООО «УК «Новосёл» и ООО «Новосёл», которые являются управляющими компаниями построенных многоквартирных домов, то есть лицами, которые на законных основаниях осуществляют управление энергопринимающими устройствами потребителей электрической энергии - многоквартирными жилыми домами и иными объектами недвижимости. В силу пункта 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. ООО «Новосёл» и ООО «УК «Новосёл» являются управляющими организациями, которые на законных основаниях имеют максимальные мощности, ранее выделенные застройщику для строительства и последующего технологического присоединения многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости.

Истец не относится к лицам, осуществляющим на законных основаниях управление многоквартирными жилыми домами и иных объектов недвижимости.

Кроме того, застройщики вправе использовать ранее выделенные мощности для завершения строительства, поскольку они выдавались в соответствии с потребностями проекта, предусматривающего строительство группы жилых домов или жилых кварталов.

В силу положений, предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (пункт 6 Правил), истец, являясь собственником части объектов электросетевого хозяйства, не вправе препятствовать перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства к энергопринимающим устройствам - строящимся в настоящее время многоквартирным жилым домам.

Данные доводы ответчика и третьих лиц истцом не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к следующим выводам:

- истец, являясь собственником части объектов электросетевого хозяйства (электроустановок), тем не менее, не является собственником энергопринимающих устройств, для которых ранее осуществлено строительство вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства, и не может претендовать нараспределение максимальной мощности (пункт 1, пункт 34 Правил технологическогоприсоединения энергопринимающих устройств, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861);

- истец не является собственником энергопринимающихустройств, для которых застройщики - АО «Стройинвест» и ООО «Стройинвест»получили необходимые максимальные мощности (получили ТУ, заключили договоры отехнологическом присоединении, подписали акты о технологическом присоединениипостроенных домов) (пункт 1, пункт 34 Правил технологического присоединенияэнергопринимающих устройств, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);

- спорные договоры об осуществлении технологического присоединения № 364/ТП от 12.10.2012, договор № 279/ТП от 10.08.2012, договор № 365/ТП от 12.10.2012, договор № 277/ТП от 10.08.2012, договор № 454/ТП от 03.12.2013, договор №061/ТП от 11.02.2014, по которым истец требует переоформить акты об осуществлении технологического присоединения, а также технические условия, содержащиеся в составленных по указанным договорам актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон были подписаны исключительно для строительства и осуществления технологического присоединения многоквартирных домов и других объектов недвижимого имущества, предусмотренных проектом;

- объекты электросетевого хозяйства, приобретённые впоследствии истцом, строились в составе проектов строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости для технологического присоединения указанных домов к питающему центру, принадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не усматривается.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Ульянова М.Н.