Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А55-20536/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


28 февраля 2019 года

Дело №

А55-20536/2018

Резолютивная часть решения объявлена "25" февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен "28" февраля 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корольковым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании 25 февраля 2019 года дело по иску Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Стерх"

Третьи лица – 1) ФИО2; 2) Общество с ограниченной ответственностью «Серапис»; 3) ФИО3; 4) Акционерное общество «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 5) Муниципальное предприятие городского округа Самара «Жилсервис»

об обязании привести помещение в первоначальное состояние

при участии в заседании:

от истца – ФИО4, дов. от 10.01.2019

от ответчика – ФИО5, дов. от 21.11.2018

от третьих лиц – 1) ФИО2, паспорт; 2) ФИО5, дов. от 21.11.2018; 3) не явился, извещен 4) не явился, извещен; 5) ФИО6, дов. от 25.01.2019

Установил:


Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском об обязании ответчика произвести демонтаж санитарно-технического оборудования в помещениях общей площадью 123,70 кв.м. на 1 этаже: комнаты №№ 13,17,18,19,20, расположенных по адресу: <...> Литера А в прежнее состояние.

В судебном заседании истец представил уточнение исковых требований, в котором просит обязать ООО "Стерх", ООО "Серапис" в течение месяца со дня вступления в законную силу решения привести помещение площадью 123,70 кв.м на 1 этаже: комнаты №№ 13,17,18,19,20 по адресу: <...> Литера А в прежнее состояние согласно техническому паспорту СФ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 24.08.1998, демонтировав следующее санитарно-техническое оборудование:

четыре раковины (рукомойника), одну емкость для мытья посуды, состоящую из двух секций, с одним водоразборным краном в кухонной зоне зала кафе, площадью 20,5 кв.м;

две специальные мойки для мытья головы на гибких шлангах в зале парикмахерской, в составе площади 86,0 кв.м.

В пояснениях истец уточнил, что предъявляет вышеуказанные требования только к ООО "Стерх". С учетом этого суд принял уточнения в порядке ст.49 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

По ходатайству третьего лица 1 к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Третье лицо 3 в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, письменном отзыве на иск, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Иск заявлен в связи с тем, что ООО «Стерх» является собственником помещений общей площадью 123,70 кв.м. на 1 этаже: комнаты №№ 13,17,18,19,20, расположенных по адресу: <...> Литера А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.1999 серии 63 №0160070.

Из обращения собственника кв. 4 дома 47 по ул. Некрасовской ФИО2 Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара (далее - Администрация) стало известно о факте проведения ООО «Стерх» самовольного переустройства спорного нежилого помещения.

Проведенный истцом совместный выход с участием представителей Администрации, ООО «Серапис», ООО «Стерх», инженера Муниципального предприятия городского округа Самара «Жилсервис», в присутствии собственников квартиры 4 вышеуказанного жилого дома ФИО2, ФИО3 с целью осмотра нежилых помещений, расположенных на 1 этаже: комнаты №№ 13,17,18,19,20, по адресу: <...> литера А, на предмет отсутствия или наличия нарушений при переустройстве (монтаже сантехнического оборудования) показал, что помещение, принадлежащее на праве собственности ООО «Стерх», разделено на две зоны: зону парикмахерской и зону кафе.

В зале парикмахерской, в составе площади - 86,0 кв.м. (поз. 17 по плану СФ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 24.08.1998), установлены две специальные мойки для мытья головы на гибких шлангах, позволяющих перемещать моечное оборудование.

В зале кафе, площадью - 20,5 кв.м. (поз. 20 по плану), установлены четыре раковины (рукомойника), а также одна емкость для мытья посуды, состоящая из двух секций, с одним водоразборным краном.

Истец указывает, что ранее строительные изменения по переустройству нежилого помещения уже являлись предметом судебного разбирательства Самарского районного суда г. Самары, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к ООО «Стерх», ООО «Серапис» о приведении санитарно - технического оборудования в первоначальное состояние. Решение вступило в законную силу 18.11.2017.

Судом было отказано в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих нарушения прав истцов.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 4 Закона Самарской области от 13.01.2014 № 4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области» к полномочиям органов местного самоуправления Самарской области в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений, относятся:

принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;

осуществление контроля за соблюдением заявителями условий проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений;

прием завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, в отношении которых принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки.

Полномочия Администрации по согласованию переустройства и перепланировки нежилых помещений определены Законом Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов».

Постановлением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара от 03.11.2017 № 82 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара».

Согласно п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара от 14.09.2017 № 57 (далее - Положение) переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании постановления Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара.

Ответчик не обращался в Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара с заявлением о согласовании проекта переустройства и (или) перепланировки спорного нежилого помещения.

В силу п. 6.4 Положения собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое нежилое помещение в прежнее состояние.

Заказным письмом 08.12.2017 ООО «Стерх» направлено извещение о необходимости произвести демонтаж самовольно установленного санитарно - технического оборудования. Однако, до настоящего времени нежилое помещение не приведено в прежнее состояние, что подтверждается заявлениями ответчика и заявителя ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу пункта 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На территории Самарской области действует Закон Самарской области от 13.01.2014 N 4-ГД "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области".

Согласно п. п. 2, 3 ст. 10 Закона Самарской области от 13.01.2014 N 4-ГД лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, обращается в суд с соответствующим иском.

Пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" устанавливает, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из апелляционного определения Самарского областного суда от 18.10.2017 по делу № 33-12909/2017 следует, что Департамент градостроительства г.о.Самары не принимал решения о согласования перепланировки и переустройстве нежилого помещения. В то же время руководитель ООО «Серапис» (арендатора спорного нежилого помещения) приглашался в администрацию Самарского внутригородского района г.о.Самара для подписания протокола об административном правонарушении по факту самовольной перепланировки нежилого помещения (л.д.25).

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Это правило, касающееся жилых помещений, по аналогии должно применяться и в отношении нежилых помещений, что подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2016 N 36-КГ16-8).

Таким образом, в материалы дела представлено достаточно доказательств, указывающих на то, что истец правомерно обратился с настоящим иском.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах неоплаченная истцом государственная пошлина при обращении в суд подлежит взысканию в установленном размере с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Стерх", г.Самара, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения привести помещение площадью 123,70 кв.м на 1 этаже: комнаты №№ 13,17,18,19,20 по адресу: <...> Литера А в прежнее состояние согласно техническому паспорту СФ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 24.08.1998, демонтировав следующее санитарно-техническое оборудование:

четыре раковины (рукомойника), одну емкость для мытья посуды, состоящую из двух секций, с одним водоразборным краном в кухонной зоне зала кафе, площадью 20,5 кв.м;

две специальные мойки для мытья головы на гибких шлангах в зале парикмахерской, в составе площади 86,0 кв.м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Стерх" в доход федерального бюджета госпошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Самарского внутригородского района городского округа Самара (подробнее)

Ответчики:

ООО "Стерх" (подробнее)

Иные лица:

АО "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" (подробнее)
МП г.о. Самара "Жилсервис" (подробнее)
ООО "Серапис" (подробнее)