Решение от 1 июля 2024 г. по делу № А70-4226/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4226/2024
г. Тюмень
02 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 июля 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Болговой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «УК «Запад» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени

об оспаривании постановления от 15.02.2024 №КАО24000068 о назначении административного наказания

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 09.01.2024;

от  ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 16.01.2024. 



установил:

ООО «УК «Запад» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени (далее по тексту – ответчик, Комиссия) об оспаривании постановления от 15.02.2024 №КАО24000068 о назначении административного наказания.

В судебном  заседании представитель заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

22.01.2024 должностным лицом комитета по благоустройству и озеленению Управы Калининского административного округа города Тюмени в ходе обследования территории Калининского АО по адресу: <...> установлено, что ООО «УК «Запад» не приняло меры по уборке объекта благоустройства, а именно допущено засорение контейнерной площадки.

30.01.2024 указанным должностным лицом в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2001 № 55.

15.02.2024 на основании п. «в» ст. 5.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности по результатам рассмотрения материалов административного дела Комиссией было вынесено постановление № КАО24000068, в соответствии с которым Общество было привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Заявитель, не согласившись с постановлением от 15.02.2024 № КАО24000068, обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы доводами о том, что Общество не нарушало правила благоустройства территории, действовало в соответствии с утвержденным графиком уборки контейнерной  площадки.

Комиссия против удовлетворения заявленных требований возражает, считает доказанным событие и состав вменяемого административного правонарушения  по доводам, изложенным в оспариваемом постановлении и отзыве.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы и возражения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности непринятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 6, 8, 9 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч руб.

Решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 № 136 утверждены Правила благоустройства территории города Тюмени (далее – Правила), в силу ст. 1 которых настоящие Правила регулируют отношения, возникающие при осуществлении благоустройства территории города Тюмени.

В соответствии с ст. 4 Правил в городе Тюмени благоустройство обеспечивают юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, Администрация города Тюмени, обязанные в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты благоустройства и элементы благоустройства.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: <...> находится в управлении ООО «УК «Запад».

Контейнерная площадка, которой пользуются для сбора ТКО собственники помещений многоквартирного дома № 6 по ул. Грибоедова г. Тюмени, расположена по адресу: <...>.

Представленными материалами административного дела, а именно актом обследования места совершения административного правонарушения от 22.01.2024, фотоматериалами, прилагаемыми к акту, подтверждается, что контейнерная площадка не убрана от мусора.

Указанное свидетельствует о совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, пользование контейнерной площадкой по указанному выше адресу помимо собственников помещений многоквартирного  дома, которым управляет Общество, также осуществляют ООО УК «Соцкомсервис», ООО «Тринити М», ООО «Центр семейной медицины «Вера», ООО «Доктор АРбитрайло».

Уборка указанной площадки осуществляется согласно графику. На момент совершения правонарушения (январь 2024) уборка должна была осуществляться не Обществом, а иным лицом.

График уборки контейнерной площадки, представленный на рассмотрение Комиссии,  последняя  отклонила. Как  следует  из  отзыва, график не содержит даты, с которой он утвержден, отсутствует подпись представителя ООО «Центр семейной медицины «Вера».

В ходе производства по делу в суде, Общество  представило в материалы дела график уборки контейнерной площадки, пописанный всеми указанными выше лицами.

По каждому месяцу 2024 определена организация, осуществляющая уборку контейнерной  площадки.

На момент совершения правонарушения (январь 2024) уборка должна была осуществляться не Обществом, а иным лицом.

При указанных обстоятельствах суд поддерживает доводы Общества  об отсутствии события вменяемого правонарушения, учитывая, что в январе 2024  уборка контейнерной площадки должна  была осуществляться  иным  лицом.

В данной части суд обращает внимание, что оба графика подписаны лицом,  ответственным за уборку контейнерной площадки в  январе 2024.

Доказательства, представленные Обществом, не опровергнуты Комиссией в установленном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что Комиссией не доказано событие вменяемого правонарушения в действиях (бездействии) Общества.

Исследовав  материалы  дела, суд  признает незаконным и отменяет постановление от 15.02.2024 № КАО24000068 о назначении административного наказания, вынесенное Административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени в отношении ООО «УК «Запад» о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ  арбитражный  суд   



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от 15.02.2024 № КАО24000068 о назначении административного наказания, вынесенное Административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени в отношении ООО «УК «Запад» о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Сидорова О.В.