Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № А58-7702/2017Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А58-7702/2017 13 февраля 2018 года город Якутск Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Архиповой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства спорта Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435270935, ОГРН 1131447012179) от 27.09.2017 № 3637-01 к Некоммерческому партнерству Футбольный клуб "Якутия" Якутск (ИНН 1435238427, ОГРН 1111400000370) о взыскании 7 808 404,56 рублей, при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности; Министерство спорта Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Некоммерческое партнерство Футбольный клуб "Якутия" Якутск о взыскании 7 808 404,56 рублей средств субсидий. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01 февраля 2018 года объявлен перерыв до 12 часов 15 минут 06 февраля 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика. Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ответчиком отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен. Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, 02 марта 2016 года между Министерством спорта Республики Саха (Якутия) (Министерство) и НП Футбольный клуб «Якутия» (организация) заключено соглашение в целях предоставления субсидии в сумме 15 101 640 (пятнадцать миллионов сто одна тысяча шестьсот сорок) рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку некоммерческой организации в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющих развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 апреля 2014 года № 88 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия)» (в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2015 года № 92) и регулирует порядок предоставления и расходования указанных средств. Согласно пункту 2.1.2 Министерство обязуется осуществлять контроль соблюдения условий настоящего соглашения, использования субсидии путем проверки отчетов об использовании полученных бюджетных средств и копии заверенные организацией первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование средств. Министерство вправе прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению (пункт 2.2.3). В соответствии с пунктом 2.3.3 организация обязуется осуществлять своевременное использование полученных средств субсидии на следующие цели: - заработная плата и иные выплаты в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала; - начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты (расходы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации) в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала; - оплата услуг судейских бригад, обслуживающих игры в соответствии с регламентами проведения кубков и первенств России; - питание спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала во время проведения тренировочных мероприятий и при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия); - оплата расходов, связанных с эксплуатацией автотранспорта, в целях организации перевозки команд по игровым видам спорта; - оплата проживания спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала команды и администрации команды по игровым видам спорта при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия); - оплата расходов по командированию сотрудников: на курсы повышения квалификации, в целях решения организационных вопросов, на процедуры аттестации, совещаний, заявочных и дозаявочных компаний, лицензирования спортивных объектов; - оплата расходов по проживанию спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала во время проведения тренировочных мероприятий; - оплата аренды спортивных сооружений, в целях проведения тренировочных мероприятий, календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России; - оплата гарантийного и заявочного взноса для участия в Чемпионате, Первенстве и Кубке России по игровым видам спорта; - оплата проезда к месту проведения игр Чемпионата, Первенства и Кубка России за пределами Республики Саха (Якутия) и обратно по тарифу эконом-класса; - оплата предоставления услуг судейской бригады и обслуживающего персонала по проведению календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России; - оплата услуг по рекламе, изготовление афиш, программок, пропусков и печатной продукции в целях решения организационных вопросов по участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России; - оплата расходов по приобретению медико-биологических средств восстановления спортсменов; - оплата расходов по приобретению спортивной экипировки и инвентаря; - оплата медицинских услуг. Организация обязуется предоставлять отчетность об использовании субсидии в соответствии с формой и сроками, установленными Министерством (пункт 2.3.6). Организация обязуется в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным предоставить в адрес Министерства отчет об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно утвержденной Министерством форме, а также копии заверенные организацией первичных учетных документов (пункт 2.3.9). В соответствии с пунктом 3.2 в случае нарушения условий предоставления субсидии организацией, субсидия подлежит возврату в государственный бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения. При невозвращении организацией субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.3). Во исполнение условий соглашения денежные средства были перечислены на счет ответчика платежными поручениями от 10.03.2016 № 375 на сумму 1 000 000 руб., от 15.04.2016 № 636 на сумму 7 050 820 руб., от 11.05.2016 № 809 на сумму 7 050 820 руб. Между тем, в срок до 25 января 2017 года отчет об использовании средств субсидии ответчиком предоставлен не был, в связи с чем в адрес ответчика направлено письмо о необходимости предоставления отчета. 06 мая 2016 года ответчиком в адрес истца направлен отчет об использовании субсидии за период март – апрель 2016 года с копиями платежных документов. 08 июня 2017 года Министерством спора РС (Я) составлено заключение к годовому отчету НП Футбольный клуб «Якутия» за 2016 год, из которого следует, что форма предоставленного отчета не соответствует приказу Министерства спора Республики Саха (Якутия); к отчету принимается сумма 7 293 235 руб. 44 коп.; к отчету не принимаются расходы в связи с нецелевым использованием в размере 240 732 руб. 32 коп., а также расходы в размере 7 568 226 руб. 10 коп. в связи с неполным предоставление подтверждающих документов: Реестр платежных документов за период с 18.03.2016 по 22.04.2016 № п/п Наименование платежного документа № Дата Сумма Наименование организации Назначение платежа Примечание I платежный ордер 5127 21.03.2016 857 712,43 ПФР РС(Я) ПФР.СЧ.Взносы Принято к отчету 2 платежный ордер 5128 21.03.2016 142 287,57 ПФР РС(Я) ФФОМС Взносы Принято к отчету 3 банковские ордера (№№ 4160, 4158, 4147, 4142,4140, 4121, 4113,4111,4109, 4106, 4099,4094, 4084,4068,4060, 4051, 4034,4024, 4014,4010,4000, 3995,3994,3987, 3979,3795,3796,4162,3955,3974) 30 шт 18.04.2016 1 500,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 4 инкассовое поручение 652 18.04.2016 226,22 ГУ-РО ФСС РФ по РС(Я) взыск.в бессп.поряд.пени по ОСС НС и ПЗ Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 5 банковские ордера 87459 18.04.2016 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за ведение р/с февраль 2016г Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 6 банковские ордера 101542 18.04.2016 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за ведение р/с март 2016г Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 7 платежное поручение 50 18.04.2016 1 900,00 ООО "Копиртехсервис" приобретение картриджа для принтера Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 8 инкассовое поручение 437 18.04.2016 3 990,43 ГУ-РО ФСС РФ по РС(Я) взыск.в бессп.поряд.пени по ОСС НС и ПЗ Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 9 инкассовое поручение 5129 18.04.2016 4 842,50 ПФР РС(Я) ФФОМС.пеня Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 10 платежное поручение 17 18.04.2016 10 000,00 ФИО3 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 11 инкассовое поручение 22057 18.04.2016 11 988,90 ПФР РС(Я) ФФОМС пеня Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 12 платежное поручение 34 18.04.2016 15 000,00 ФИО4 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 13 платежное поручение 25 18.04.2016 15 000,00 ФИО5 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 14 платежное поручение 38 18.04.2016 15 000,00 ФИО6 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 15 платежное поручение 30 18.04.2016 15 000,00 ФИО7 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 16 платежное поручение 23 18.04.2016 15 000,00 ФИО8 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 17 инкассовое поручение 557 18.04.2016 16 598,90 ГУ-РО ФСС РФ по РС(Я) страховые взносы Принято к отчету 18 платежное поручение 45 18.04.2016 20 000,00 ФИО9 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 19 инкассовое поручение 5130 18.04.2016 20 889,21 ПФР РС(Я) ПФР.СЧ.пеня Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 20 платежное поручение 48 18.04.2016 22 262,50 Станция скорой медицинской помощи оказание мед.услуг во время провед.матчей Принято к отчету 21 платежное поручение 43 18.04.2016 25 000,00 ФИО10 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 22 платежное поручение 28 18.04.2016 30 000,00 ФИО11 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 22 платежное поручение 42 18.04.2016 35 000,00 ФИО12 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 23 платежное поручение 44 18.04.2016 35 000,00 ФИО13 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 24 платежное поручение 46 18.04.2016 35 000,00 ФИО14 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 25 платежное поручение 27 18.04.2016 35 000,00 ФИО15 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 26 платежное поручение 40 18.04.2016 35 000,00 ФИО16 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 27 платежное поручение 35 18.04.2016 35 000,00 ФИО17 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 28 платежное поручение 29 18.04.2016 35 000,00 ФИО18 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 29 платежное поручение 41 18.04.2016 35 000,00 ФИО19 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 30 платежное поручение 10 18.04.2016 40 000,00 ФИО20 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 31 платежное поручение 37 18.04.2016 40 000,00 ФИО21 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 32 платежное поручение ЗУ 18.04.2016 40 ()()(),()() ФИО22 зарплата за январь 2016 г Принят к отчету 33 платежное поручение 16 18.04.2016 45 000,00 ФИО23 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 34 платежное поручение 13 18.04.2016 45 000,00 ФИО24 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 35 платежное поручение 20 18.04.2016 45 000,00 ФИО25 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 36 инкассовое поручение 22055 18.04.2016 46 917,99 ПФР РС(Я) ПФР СМ пеня Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 37 платежное поручение 21 18.04.2016 50 000,00 ФИО26 зарплата за январь 2010 г Принято к отчету 38 платежное поручение 18 18.04.2016 50 000,00 ФИО27 зарплата за январь 2016 г 11ринято к отчету 39 платежное поручение 49 18.04.2016 60 000,00 ООО ЧОП "Боотур" оказание услуг охраны во время провед.матчей Принято к отчету 40 платежное поручение 32 18.04.2016 60 000,00 ФИО28 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 41 платежное поручение 15 18.04.2016 60 000,00 ФИО29 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 42 платежное поручение 22 18.04.2016 65 000,00 ФИО30 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 43 платежный ордер 5128 18.04.2016 70 846,75 ПФР РС(Я) ФФОМС. Взносы Принято к отчету 44 платежное поручение 36 18.04.2016 140 552,00 ФИО31 зарплата за окт-декабрь,оконч. расчет Принято к отчету 45 инкассовое поручение 367 18.04.2016 185 647,98 ГУ-РО ФСС РФ по РС(Я) страховые взносы Принято к отчету 46 инкассовое поручение 22054 18.04.2016 434 808,23 ПФР РС(Я) ФФОМС Взносы Принято к отчету 47 платежное поручение 47 18.04.2016 1 000 000,00 ООО "Авиафлайт" част, оплата кредит, задолж-сти Не предоставлены приказы на проведение мероприятий, календарный план мероприятий, договор, акты о выполненных услугах, копии авансовых отчетов с посадочными талонами 48 инкассовое поручение 22056 18.04.2016 1 685 556,70 ПФР РС(Я) ПФР.СЧ.Взносы Принято к отчету 49 банковские ордера (№№2442,2427,2418,2451,428) 5 шт 18.04.2016 250,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в сияли с нецелевым использованием 50 платежное поручение 31 18.04.2016 25 000,00 ФИО32 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 51 платежное поручение 26 18.04.2016 25 000,00 ФИО33 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 52 платежное поручение 24 18.04.2016 45 000,00 ФИО34 зарплата за январь 2016 г Принято к отчету 53 платежное поручение 52 18.04.201 б 350 000,00 ФИО35 за организацию питания спортсменов Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий, акт о выполненных услугах 54 платежное поручение 53 18.04.2016 543 000,00 ОАО "Сайсары" за проживание спортсменов Не предоставлен календарный план мероприятий, акт о выполненных услугах В приказе на проведение мероприятия указана сумма в размере 12000,00 рублей. 55 платежное поручение 51 18.04.2016 750 000,00 ООО "Авиафлайт" за приобретение авиа и ж/д билетов спортсменам Не предоставлены приказы на проведение мероприятий, календарный план мероприятий, договор, акты о выполненных услугах, копии авансовых отчетов с посадочными талонами 56 банковские ордера (№№2725,2727) 2 шт 20.04.2016 100,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 57 платежное поручение 54 20.04.2016 10 296,00 Станция скорой медицинской помощи" за мед.обслуживание мероприятий Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий, акт о выполненных услугах 58 платежное поручение 55 20.04.2016 45 000,00 ООО ЧОП "Боотур" оказание услуг охраны во время провед.матчей Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий, договор 59 банковский ордер 15 20.04.2016 100,00 Банк "Таатта" АО г Якутск комиссия за оформление чековой книжки ЮР лицам Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 60 банковские ордера (№№376,524,512,405,392,386) 6 шт 20.04.2016 300,00 Банк "Таатта" АО г Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 61 платежное поручение 60 20.04.2016 2 100,00 ПАО "МТС" услуги связи за март 2016 г. Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 62 банковский ордер 525 22.04.2016 3 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 63 платежное поручение 61 22.04.2016 8 500,00 ФИО36 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 64 платежное поручение 57 22.04.2016 32 000,00 ПАО "Мегафон" услуги связи за январь-март 2016 г. Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 65 платежное поручение 59 22.04.2016 89 970,00 ООО "Юникон-сервис" приобретение спортивных заморозок(тейп) Принято к отчету 66 платежное поручение 58 22.04.2016 100 000,00 Отделение г-к Анапа ККОО"ФОСК "Спартак" учебно-тренировочные мероприятия Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 67 платежное поручение 56 22.04.2016 330000,00 ФИО29 в п/о на орг. и провед. Матчей 22-24 туров Документы предоставлены на сумму 219300,00 рублей. 69 банковский ордер 526 22.04.2016 400,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за обсл.системы Банк-клиент Данного документа нету в отчете и данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 70 банковский ордер 526 22.04.2016 353,86 Банк "Таатта" АО г Якутск комиссия за обсл.системы Банк-клиент Данного документа мету в отчете и данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием Итого 8 048 298,17 Реестр платежных документов за период с 23.04.2016 по 31.05.2016 № п/п Наименование платежного документа № Дата Сумма Наименование организации Назначение платежа Примечание 1 банковский ордер 108461 28.04.2016 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за ведение р/с за апрель 2016г Данных документов нету в отчете и данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 2 банковский ордер 2536 12.05.2016 50,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 3 платежное поручение 104 12.05.2016 1 140,68 ООО "Спутник" оплата судебных расходов проценты по решению мир.судьи Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 4 банковские ордера 46 шт 13.05.2016 2 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 5 банковский ордер 1182 13.05.2016 87,92 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 6 банковский ордер 1169 13.05.2016 330,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 7 банковский ордер 847 13.05.2016 430,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 8 банковский ордер 1188 13.05.2016 1 083,20 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 9 платежное поручение 103 13.05.2016 8 791,78 Светлана Сергеевна К. оплата судебных расходов по арбитражному решению Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 10 платежное поручение 107 13.05.2016 11 000,00 ООО "Центральная-Альфа" за проживание спортсменов на выезде Не предоставлен акт о выполненных услугах 11 платежное поручение 105 13.05.2016 14 850,00 ООО "Спутник" за проживание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 12 платежное поручение 64 13.05.2016 20 000,00 ФИО3 зарплата за февраль-март 2016 г Принят к отчету 13 платежное поручение 95 13.05.2016 26 620,00 ООО "НЕБО" услуги питания спорстменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 14 платежное поручение 100 13.05.2016 28 400,00 ОАО "Сайсары" за проживание судей Не предоставлен приказ на пропадании мероприятия, календарный план мероприятий 15 платежное поручение 81 13.05.2016 30 000,00 ФИО4 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 16 платежное поручение 84 13.05.2016 30 000,00 ФИО6 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 17 платежное поручение 77 13.05.2016 30 000,00 ФИО7 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 18 платежное поручение 72 13.05.2016 30 000,00 ФИО5 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 19 платежное поручение 70 13.05.2016 30 000,00 ФИО8 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 20 платежное поручение 109 13.05.2016 30 300,00 ИП ФИО37 транспортные услуги по перевозке спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 21 платежное поручение 98 13.05.2016 32 000,00 ИП ФИО37 транспортные услуги по перевозке спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 22 платежное поручение 110 13.05.2016 33 000,00 ФИО27 ' в подотчет для оплаты суточных спорстменам на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 22 платежное поручение 92 13.05.2016 40 000,00 ФИО9 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 23 платежное поручение 101 13.05.2016 43 000,00 ФИО35 за организацию питания судей Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 24 платежное поручение 73 13.05.2016 50 000,00 ФИО33 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 25 платежное поручение 78 13.05.2016 50 000,00 ФИО32 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 26 платежное поручение 89 13.05.2016 50 000,00 ФИО10 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 27 платежное поручение 97 13.05.2016 59 970,00 ООО "Спутник" за проживание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 28 платежное поручение 75 13.05.2016 60 000,00 ФИО11 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 29 платежное поручение 76 13.05.2016 70 000,00 ФИО18 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 30 платежное поручение 74 13.05.2016 70 000,00 ФИО15 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 31 платежное поручение 93 13.05.2016 70 000,00 ФИО14 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 32 платежное поручение 90 13.05.2016 70 000,00 ФИО13 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 33 платежное поручение 88 13.05.2016 70 000,00 ФИО12 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 34 платежное поручение 87 13.05.2016 70 000,00 ФИО19 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 35 платежное поручение 86 13.05.2016 70 000,00 ФИО16 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 36 платежное поручение 82 13.05.2016 70 000,00 ФИО17 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 37 платежное поручение 85 13.05.2016 80 000,00 ФИО22 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 38 платежное поручение 83 13.05.2016 80 ()()(),()() ФИО21 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 39 платежное поручение 66 13.05.2016 80 ()()(),()() 11емцсва Гуйара Васильевна зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 40 платежное поручение 108 13.05.2016 80435,00 ООО "Ресторан Сибирь" питание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план меропрпятий 41 платежное поручение 102 13.05.2016 81 709,00 ООО "Авиафлайт" госпошлина,услуги представителя по реш мир судьи Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 42 платежное поручение 80 13.05.2016 90 000,00 ФИО24 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 43 платежное поручение 71 13.05.2016 90 000,00 ФИО34 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 44 платежное поручение 67 13.05.2016 90 000,00 ФИО25 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 45 платежное поручение 63 13.05.2016 90 000,00 ФИО23 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 46 платежное поручение 68 13.05.2016 100 000,00 ФИО26 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 47 платежное поручение 65 13.05.2016 100 000,00 ФИО27 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 48 платежное поручение 106 13.05.2016 105 300,00 ОАО "Гостиница "Сибирь" за проживание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 49 платежное поручение 99 13.05.2016 108 320,00 Светлана Сергеевна К. А. за питание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный пиан мероприятий 50 платежное поручение 62 13.05.2016 120 000,00 ФИО29 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 51 платежное поручение 79 13.05.2016 120 000,00 ФИО28 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 52 платежное поручение 91 13.05.2016 171 250,00 ИП ФИО38 транспортные услуги по перевозке спортсменов Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий, договор 53 платежное поручение 96 13.05.2016 230 719,00 ОАО "Гостиница "Сибирь" за проживание и питание спортсменов на выезде Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 54 платежное поручение 69 13.05.2016 390 000,00 ФИО30 зарплата за февраль-март 2016 г Принято к отчету 55 платежное поручение 111 13.05.2016 716 840,00 ООО "Авиафлайт" за приобретние авиз и ж/д билетов спортсменам Не предоставлены приказы на проведение мероприятий, календарный план мероприятий, акты о выполненных услугах, копии авансовых отчетов с посадочными талонами 56 платежное поручение 94 13.05.2016 2 573 726,10 ООО "Авиафлайт" за приобретние авиа и ж/д билетов спортсменам Не предоставлены приказы на проведение мероприятий, календарный план мероприятий, акты о выполненных услугах, копии авансовых отчетов с посадочными талонами 57 банковский ордер 839 16.05.2016 43,63 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия заперечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 58 банковские ордера (№№83 1,850,845,838) 4 шт 16.05.2016 200,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 59 банковский ордер 832 16.05.2016 450,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление на счета физических лиц Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 60 платежное поручение 112 16.05.2016 2 444,00 ООО "Спутник" госпошлина,услуги представителя по реш.мир.судьи Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 61 платежное поручение 114 16.05.2016 4 363,00 ИП ФИО39 оплата судебных расходов проценты по решению мир.судьи Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 62 платежное поручение 115 16.05.2016 45 000,00 ФИО35 за организацию питания спортсменов Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 63 платежное поручение 113 16.05.2016 129 200,00 ОАО "Сайсары" проживание спортсменов Не предоставлен приказ на проведение мероприятия, календарный план мероприятий 64 инкассовое поручение 616 23.05.2016 143,00 МРИ ФНС №5 РС(Я) по г.Якутску уплата УСН за 2015 г Принято к отчету 65 шпажное поручение 116 23.05.2016 4 000,00 ПАО "МТС" услуги связи за апрель 2016 г. Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 66 6а н ковс кий ордер 3050 27.05.2016 50,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 67 платежное поручение 1 19 23.05.2016 900,00 ПАО "МТС" услуги связи за апрель 2016 г. Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 68 банковский ордер 116245 30.05.2016 300,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за ведение р/с за май 2016г Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 69 платежное поручение 117 30.05.2016 10 736,00 ГБПОУ РС(Я)"Якутский меджоллеж" за курсы повышения квалификации Принято к отчету 67 платежный ордер 966 31.05.2016 82 613,38 ГУ-РО ФСС РФ по РС(Я) недоимка страховых взносов за 1-й кв.2016 г част. Принято к отчету 68 панков кий ордер 1407 30.05.2016 50,00 Банк "Таатта" АО г.Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается в связи с нецелевым использованием 69 банковский ордер 983 23.05.2016 50,00 Банк "Таатта" АО г Якутск комиссия за перечисление средств со счета Данный вид расходов не принимается ■ связи с нецелевым использованием Итого 7 052 495,69 Всего 15 100 793,86 в т.ч. принято к отчету 7 293 235,44 не принимается в связи с нецелевым использованием 240 832,32 не принимаются расходы в связи с неполным предоставлением подтверждающих документов 7 568 226,10 В соответствии с пунктом 6.5 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спора в Республике Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07.04.2014 № 88 (далее – Порядок), в случаях нарушений организацией условий предоставления субсидии Министерство принимает решение об обязательном возврате средств субсидии путем направления в адрес организации соответствующего требования. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней после получения требования Министерства перечислить обозначенную в требовании сумму на счет Министерства, указанный в требовании (пункт 6.6 Порядка). В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6.7 Порядка). Истец обратился к ответчику с претензией от 25.04.2017 № 1734-01 с требованием произвести возврат денежных средств в размере 15 101 640 руб. в течение 30 дней со дня получения настоящего требования. В связи с не достижением значений и показателей результативности предоставления субсидий, нецелевым использованием, истец обратился в суд с иском о взыскании 7 808 404 руб. 56 коп. субсидии. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Исходя из норм статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон. В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. По пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. На основании части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление субсидий допускается из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий. Материалами подтверждается, что ответчик не исполнил надлежащим образом обязательства, установленные соглашением от 02.03.2016, не представил ни истцу, ни в суд доказательств целевого использования полученных денежных средств, доказательств соблюдения результативности в соответствии с пунктом 2.3.10 соглашения от 02.03.2016. Перечисление истцом ответчику денежных средств в размере 15 101 640 руб. в соответствии с соглашением от 02.03.2016 и получение их ответчиком подтверждается материалами дела. Суд, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что ответчик не представил в суд доказательств исполнения им принятых на себя обязательств, в связи с чем, удовлетворяет требования истца в полном объеме. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 62 042 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования удовлетворить. Взыскать с Некоммерческого партнерства Футбольный клуб "Якутия" Якутск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 7 808 404 руб. 56 коп. Взыскать с Некоммерческого партнерства Футбольный клуб "Якутия" Якутск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 62 042 руб. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru. Судья А.Б. Васильева Суд:АС Республики Саха (подробнее)Истцы:Министерство спорта Республики Саха (Якутия) (подробнее)Ответчики:Футбольный клуб "Якутия" Якутск (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |
