Решение от 6 июля 2017 г. по делу № А58-1965/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1965/2017
06 июля 2017 года
город Якутск


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Т. А., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Окарина" (ИНН 5406184407, ОГРН 1035402468408) к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Поликлиника №5" (ИНН 1435026849, ОГРН 1021401067137) о взыскании 7 281,35 рублей,

в отсутствие надлежаще извещенных сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Окарина" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Поликлиника №5" о взыскании 7 281,35 руб. штрафа по пункту 8.4 контракта от 04.05.2016 №0116200007916001379.

Ответчик представил ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине нахождения представителя в очередном отпуске.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство истца, отклоняет его как необоснованное.

В соответствии ч.4 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

Ответчиком не заявлено о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя, в т.ч. в связи с намерением осуществить какие-либо процессуальные действия, явка представителя ответчика в заседание суда не была признана обязательной.

Кроме того, в ходатайстве отсутствуют уважительные причины невозможности обеспечить явку представителя ответчика в судебное заседание. Ссылка на нахождение представителя Фа-Ин-Фо А. Х. в очередном отпуске представляется суду не убедительной, поскольку ответчик является юридическим лицом и имеет возможность направить в судебное заседание иного представителя, в т.ч. руководителя.

Также суд принимает во внимание наличие в материалах дела отзыва ответчика на исковое заявление, т.е. сформированную позицию по настоящему делу.

Стороны не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям контракта от 04.05.2016 №0116200007916001379 между Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Поликлиника №5» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Окарина» (поставщик) поставщик принимает на себя обязательство по поставе заказчику медицинских бланков в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемым приложением к контракту, заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Место поставки товара: <...>, кабинет начальника АХЧ, 2 этаж.

В соответствии с п.1.2 контракта поставка бланков осуществляется партиями в течение 3 календарных дней с даты заключения контракта по предварительной заявке заказчика.

Датой поставки товара согласно п.1.3 контракта считается дата подписания товарно-транспортной (товарной) накладной заказчиком.

Цена контракта определена протоколом от 13.04.2016 №0116200007916001379-2 и составляет 291 254 руб. (п.2.2 контракта).

Как следует из пп.4.2.1 контракта, заказчик обязан направлять заявку поставщику факсимильной связью или в виде сканированного документа по электронной почте с указанием наименования и количества товара. На усмотрение заказчика могут быть указаны размер и вид общей тары (коробки, мешки и т.д.). В случае отправления заявки посредством факсимильной связи и электронной почты, заявка считается полученной поставщиком в день отправки заказчиком.

В соответствии с п.9.1 контракта в случае недостижения согласия споры по настоящему контракту подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия).

Приложением к контракту сторонами подписана спецификация товара на сумму 291 254 руб.

Претензией от 20.01.2017 №5 истец обратился в адрес ответчика с требованием об уплате штрафа по п.8.4 контракта в размере 7 281,35 руб. в течение 10 дней с даты получения претензии (л.д.13).

Претензия с приложением уведомления о смене реквизитов направлена ответчику почтовой связью 20.01.2017 (л.д.14) и возвращена истцу по истечению срока хранения (л.д.15).

Поскольку ответчиком в течение срока действия контракта направлены в адрес истца заявки на общую сумму 101 000 руб., ответчиком не исполнено обязательство по направлению заявок на общую сумму контракта, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа за неисполнение условий контракта.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что односторонний отказ ответчика от исполнения обязательства по контракту в письменной форме не произведен, в связи с уменьшением финансирования учреждения и роста кредиторской задолженности перед поставщиками ответчиком было принято решение о предложении истцу расторжения контракта по соглашению сторон.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии с п.5 ст.34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063 (далее – Правила №1063), размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пп. а) п.5 Правил №1063 за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере, соответствующем 2,5% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

Пунктом 8.4 контракта установлена ответственность заказчика в случае ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в виде уплаты штрафа в размере 2,5 процентов от цены контракта, если цена контракта не превышает 3 000 000 руб.

Таким образом, расчет штрафа в размере 7 281,35 руб. (291 254 * 2,5 /100) истцом произведен верно, в соответствии с условиями контракта и требованиями действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что невозможность исполнения контракта, в т.ч. направления заявок на поставку товара по причине уменьшения финансирования и роста кредиторской задолженности не является основанием для неисполнения принятых по контракту обязательств.

Проект соглашения о расторжении контракта было направлено истцу по электронной почте, в т.ч. по адресу, указанному в контракте: 6492@yandex.ru, доказательство получения указанного предложения о расторжении контракта в материалы дела не представлено. Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства того, что им предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства и проявления должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника гражданско-правовых отношений во избежание негативных последствий.

С учетом изложенного судом взыскивается с ответчика 7 281,35 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 8.4 контракта за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту – направления заявок на цену контракта.

При подаче иска истцом произведена уплата государственной пошлины 2 000 руб. по платежному поручению от 07.03.2017 №7.

С учетом результатов рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины судом отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Поликлиника №5" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Окарина" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 281,35 руб. штрафа, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т.С. Шамаева