Решение от 21 января 2019 г. по делу № А19-22959/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-22959/2018

«21» января 2019 года.


Резолютивная часть решения вынесена 14 января 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2019 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коломиновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыряновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Усть-Илимск в лице Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 71 793 руб. 16 коп.,

при участии в заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» (далее – ООО «УИ ЖКХ-2008») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Усть-Илимск в лице Администрации города Усть-Илимска о взыскании задолженности по внесению платы за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с 01.09.2013 по 14.08.2017 в сумме 56 789 руб. 93 коп., пени за просрочку оплаты за период с 11.10.2013 по 14.08.2017 в размере 15 003 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2018 исковое заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Администрация города Усть-Илимска 24.10.2018 представила отзыв на исковое заявление, указав, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку на основании решения Городской Думы города Усть-Илимска от 23.03.2016 № 22/147 "О внесении изменений в Положение о Департаменте жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, утвержденное решением Городской думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 № 78/453" управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляет Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, просила произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим - Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска. Кроме того, было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с наличием спорных вопросов, требующих проведения судебного заседания, необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, арбитражный суд определением от 31.10.2018 перешел к рассмотрению дела № А19-22959/2018 по общим правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования поддержал в полном объеме, ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика.

Рассмотрев ходатайство истца в совокупности с представленными в дело документами и учитывая, что в данном случае замена ненадлежащего ответчика в понимании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не производилась, арбитражный суд уточнил ответчика по делу - Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, о чем указал в определении от 03.12.2018.

От Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в соответствии с требованиями статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв на иск, сопровождаемый ходатайством о применении исковой давности.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание своих представителей не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования от 30.11.2008 на ООО «УИ ЖКХ-2008» и договора управления многоквартирным домом от 30.11.2018 осуществляет функции управляющей организации в отношении данного дома.

В указанном доме на основании договора приватизации № 11565 от 02.03.1995 гражданке ФИО1 принадлежало жилое помещение – квартира № 41 общей площадью 35,3 кв.м. ФИО1 умерла 04 октября 2013 года.

В связи с отсутствием у ФИО1 наследников ее имущество (квартира) на основании решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 16.03.2017 по гражданскому делу № 2-510/2017 признано выморочным имуществом (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации; право собственности признано за муниципальным образованием город Усть-Илимск.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности за муниципальным образованием город Усть-Илимск зарегистрировано 24.06.2017.

Статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание, в том числе, общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее, чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, муниципальное образование город Усть-Илимск, как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, в силу прямого указания закона должно нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, оплачивать коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Департаменте жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска полномочия по организации содержания муниципального жилищного фонда возложены на Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.

Условиями договора от 30.11.2008 (пункт 4.2.3 договора) предусмотрено, что расчетный период для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по договору от 30.11.2008 установлен как один календарный месяц с 1-го по последнее число. Срок внесения ежемесячных платежей – до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком установленной законом обязанности по несению расходов на содержание недвижимого имущества и своевременной оплате коммунальных услуг, ООО «УИ ЖКХ-2008» обратилось в суд за принудительным взысканием задолженности в сумме 56 789 руб. 93 коп., образовавшейся за период с 01.09.2013 по 14.08.2017, а также пени в размере 15 003 руб. 20 коп., начисленных в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.10.2013 по 14.08.2017.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на дату регистрации права собственности спорного жилого помещения – 24.06.2017 и положения о сроке исковой давности, указал на необходимость корректировки истцом исковых требований за период с 24.06.2014 по 24.06.2017.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, руководствуясь действующим законодательством, суд приходит к следующему выводу.

В рассматриваемом случае спорные правоотношения сторон обусловлены наличием у муниципального образования город Усть-Илимск права собственности на выморочное имущество - жилое помещение общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Легальное определение выморочного имущества содержится в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Кодекса выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1152 Кодекса для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Кодекса).

По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что его наследник заранее выразил в нормативной форме волю на приобретение любого выморочного имущества (статьи 1151, 1152, 1154, 1157 и 1162 Кодекса).

На основании статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона.

В силу изложенного муниципальное образование город Усть-Илимск является собственником квартиры № 41 в доме № 42 на пр. Мира г. Усть-Илимска со дня открытия наследства, то есть с 04.10.2013 (пункт 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от момента государственной регистрации права. Следовательно, с указанной даты обязано нести расходы на содержание указанной квартиры и коммунальные услуги.

В силу пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

На основании статей 39, 154 - 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, истец произвел расчет задолженности в соответствии с тарифом на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, утвержденный общим собранием собственников помещений 30.11.2008 - 13,64 руб. за 1 кв.м.

Расчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Соответственно, расчет стоимости услуг по содержанию общего имущества применительно к рассматриваемой ситуации, выглядит следующим образом: 13,64 руб. х 35,3 кв.м. = 481 руб. 49 коп. в месяц.

Расчет размера платы за коммунальные услуги произведен истцом в соответствии с представленными в материалы дела приказами "О плате за коммунальные услуги", исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Поскольку участие каждого собственника в расходах по содержанию общего имущества в соответствии с его долей, а также оплата потребленных энергоресурсов являются обязательными, и данное правило, закрепленное в законе, носит императивный характер, арбитражный суд признает обоснованными притязания ООО «УИ ЖКХ-2008» к ответчику.

При этом, возражения ответчика относительно невыставления истцом в спорный период счетов на оплату не могут быть приняты в качестве основания освобождения его от оплаты услуг за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поскольку такие обязательства возникают непосредственно из принадлежности публичному образованию жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме.

Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Исковой давностью согласно норме статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации, составляет три года (статья 196 Кодекса).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

В рамках настоящего иска заявлены требования о взыскании задолженности, образовавшейся в период с 01 сентября 2013 года по 14 августа 2017 года, исковое заявление подано ООО «УИ ЖКХ-2008» 26.09.2018, что подтверждается оттиском печати органа почтовой связи на конверте.

Соответственно, требования о взыскании по обязательствам, срок исполнения которых наступил до 26.09.2015, поданы за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Ввиду того, что плата за содержание общего имущества подлежит внесению ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), арбитражный суд пришел к выводу, что на момент обращения с иском в суд трехлетний срок исковой давности не истек в отношении платежей, начисленных за период с 01.09.2015 по 14.08.2017 в размере 26 504 руб. 48 коп., поскольку за сентябрь 2015 года плата должна быть внесена истцом до 10.10.2015.

Срок исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности по оплате эксплуатационных и коммунальных расходов в размере 30 285 руб. 45 коп. за период с 01.09.2013 по 31.08.2015 истцом пропущен.

По смыслу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в указанной части.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации статьи законодатель предусмотрел меру ответственности в виде пени за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Руководствуясь приведенной нормой, истец произвел расчет и предъявил к взысканию пени на общую сумму 15 003 руб. 20 коп. за период с 11.10.2013 по 14.08.2017.

По правилам статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как указано выше, право требования задолженности на сумму 30 285 руб. 45 коп. истцом утрачено по мотиву пропуска трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем производное от него требование о взыскании пени на просрочку оплаты в указанном размере также не подлежит удовлетворению, а произведенный истцом расчет пени не может быть признан корректным.

Вследствие применения срока исковой давности судом самостоятельно произведен расчет пени, исходя из суммы задолженности 26 504 руб. 48 коп. и периода ее образования с 13.10.2015 (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации) по 14.08.2018, с учетом периодов действия во времени прежней и новой редакции пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, в период до 01.01.2016 расчет произведен в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации; после 01.01.2016 (после внесения Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ изменений) дифференцируя периоды просрочки.

Итого размер пеней, начисленных на сумму задолженности 26 504 руб. 48 коп. за период с 13.10.2015 по 14.08.2018 и подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составил 4 209 руб. 48 коп.

Поскольку на дату вынесения решения сторонами не представлено доказательств погашения ответчиком задолженности, суд считает требования ООО «УИ ЖКХ-2008» о взыскании с Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска основного долга в размере 26 504 руб. 48 коп. и пени в сумме 4 209 руб. 32 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статьей 307, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (42,78 %) и взыскивает с него в пользу истца 1 229 руб., оставшаяся часть государственной пошлины - 1 643 руб. (57,22%) подлежит оставлению на истце.

Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 1 128 руб. возвращается истцу из средств Федерального бюджета в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования город Усть-Илимск в лице Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» основной долг в размере 26 504 руб. 48 коп., пени в сумме 4 209 руб. 32 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 229 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Вернуть ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 128 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья Н.Ю. Коломинова