Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А68-7488/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-7488/19

Дата объявления резолютивной части решения 17 июня 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме 25 июня 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управ-Сити» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица – АО «ТГЭС», ФИО2, ФИО3, ФИО4

о взыскании долга за потребленную электроэнергию в сумме 1229004 руб. 69 коп., пеней по состоянию на 05.04.2020 в сумме 180222 руб. 79 коп. и далее по день фактического исполнения обязательства

при участии:

от истца – ФИО5 пасп., доверен.;

от ответчика – ФИО6 пасп., доверен.;

от 3-их лиц – не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управ-Сити» о взыскании, с учетом уточнения, долга за потребленную в период с января по март 2019 года электроэнергию в сумме 1229004 руб. 69 коп., пеней в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» по состоянию на 05.04.2020 в сумме 180222 руб. 79 коп., с дальнейшим взысканием пеней за период с 06.06.2020 по дату фактического погашения долга.

Истец пояснил, что между ним и ответчиком, являющимся управляющей организацией, отсутствует письменный договор энергоснабжения. Согласно ст. 154 ЖК РФ с 01.01.2017 стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, включается в размер платы за содержание жилого помещения, которую собственники помещений уплачивают управляющей организации. Истец определил задолженность ответчика как разницу между объемом энергии, определенным по показаниям ОДПУ и объемом индивидуального потребления собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.

Ответчик пояснил, что разница между составленным истцом уточненным расчетом долга (1229004 руб. 69 коп.) и составленным ответчиком контррасчетом долга (1223990 руб. 08 коп.), составляющая 5006 руб. 60 коп., представляет собой повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунального ресурса (1.5), предусмотренный п. 43 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

Суд, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Представленными в дело ведомостями потребления электроэнергии, счетами-фактурами за период с января по март 2019 года, актами допуска приборов учета в эксплуатацию, подтверждается наличие у ответчика перед истцом долга во взыскиваемой сумме (1229004 руб. 69 коп.).

Спорный эпизод касается применения предусмотренного п. 43 Правил №354 повышающего коэффициента в отношении принадлежащего ФИО4 нежилого помещения по адресу Тула, ул. М. Горького, д. 20.

Определением от 26.02.2020 суд предложил истцу, ответчику и ФИО4 провести проверку наличия или отсутствия энергопринимающих устройств в принадлежащем ФИО4 нежилом помещении по адресу Тула, ул. М. Горького, д. 20.

В судебном заседании, состоявшемся 05.06.2020 истец и ответчик пояснили, что они произвели предложенную судом проверку по вышеназванному адресу и убедились, что нежилое помещение по адресу Тула, ул. М. Горького, д. 20 расположено на втором этаже многоквартирного дома, деятельность в указанном помещении не ведется, прибор учета электроэнергии отсутствует (аудиозапись судебного заседания от 05.06.2020).

Согласно п. 43 Правил №354, применительно к нежилым помещениям объем потребляемой в таких помещениях электрической энергии определяется исходя из показаний приборов учета коммунального ресурса, а при их отсутствии исходя из площади указанного помещения и норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии прибора учета электрической энергии размер платы для определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.

Согласно Письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.06.2017 №19506-00/04 пунктами 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил №354 предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Таким образом в случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности. Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования. В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Согласно п. 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 14 Правил №354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку в данном случае договор между истцом и ответчиком о приобретении коммунального ресурса не заключался, суд рассматривает истца в качестве исполнителя коммунальных услуг и в связи с этим удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в сумме 1229004 руб. 69 коп.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки».

На основании вышеназванной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, рассчитанные по состоянию на 05.04.2020 в сумме 1229004 руб. 69 коп.

Основания для удовлетворения исковых требований истца о взыскании с ответчика пеней по абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 06.04.2020 по дату фактического погашения долга отсутствуют.

В ответе на вопрос №7 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года Обзора №2 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) разъяснено следующее:

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ №424 от 02.04.20 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление №424), вступившему в силу с 06.04.20, положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

П. 4 Постановления №424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, п. 5 Постановления №424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу п. 3 - 5 Постановления №424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона №98-ФЗ, п. 3 - 5 Постановления №424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика пеней по абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 06.04.2020 по дату фактического погашения долга

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25641 руб., почтовые расходы в сумме 77 руб. 50 коп.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1451 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «ТНС энерго Тула» к ООО «Управ-Сити» удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Управ-Сити» в пользу АО «ТНС энерго Тула» долг в сумме 1229004 руб. 69 коп., пени по состоянию на 05.04.2020 в сумме 180222 руб. 79 коп.. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25641 руб., почтовые расходы в сумме 77 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований АО «ТНС энерго Тула» к ООО «Управ-Сити» отказать.

Взыскать с ООО «Управ-Сити» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1451 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева