Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А19-10774/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-10774/2023 «10» октября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 04.10.2023. Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиловой Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ РАЗДОЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (665496, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСОЛЬСКИЙ РАЙОН, РАЗДОЛЬЕ ПОСЕЛОК, МИРА УЛИЦА, 27, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2005, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕСУРС" (665076, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ТАЙШЕТСКИЙ М.Р-Н, ФИО1, ЮРТЫ РП., СОВЕТСКАЯ УЛ., Д. 24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.05.2019, ИНН: <***>)

третье лицо: временный управляющий ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕСУРС" ФИО2.

о взыскании 4 000 руб. 00 коп., при участии в судебном заседании: от истца: глава РАЗДОЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФИО3, паспорт; от ответчика: не явились, извещены; от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗДОЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец,

администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕСУРС" (далее - ответчик, ООО «АКВАРЕСУРС») о взыскании 4 000 руб. 00 коп. – неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению № 05-52-8/20 от 21.04.2020.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «АКВАРЕСУРС» ФИО2.

Участвующий в судебном заседании представитель истца – глава Раздольинского сельского поселения Усольского муниципального района Иркутской области заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзыв не представили, ходатайств не заявили.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие ответчика и третьего лица.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, заслушав истца, арбитражный суд установил следующее.

Между Раздольинским сельским поселением Усольского муниципального района Иркутской области, от имени которого выступает Администрация Раздольинского муниципального образования в лице главы сельского поселения Раздольинского муниципального образования (концедент) и ООО «АКВАРЕСУРС» (концессионер) 21.04.2020 заключено концессионное соглашение № 05-52-8/20 в отношении объектов тепло, водоснабжения, находящихся в собственности Раздольинского муниципального образования Усольского района, по условиям которого Концессионер обязан за свой счет реконструировать Объект Соглашения, технико-экономические показатели которого установлены в Приложении № 1 к концессионному Соглашению, в сроки, установленные Приложением № 2 к концессионному Соглашению».

Согласно Приложению № 2 Соглашения, в 2020 и 2021 году Концессионер обязан за свой счет выполнить мероприятия:

 замена в котельной по адресу: <...>, двух существующих сетевых насосов марки К100-80-160 с электродвигателем мощностью 15,0 кВтч на современный насос Grundfos NB 65/160/157 с

электродвигателем мощностью 11,0 кВтч, дополнительно укомплектованных частотным преобразователем (срок выполнения: – 4 квартал 2020г., 2 квартал 2021г.);

 установка двух автоматизированных водоразборных колонок «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011, внутри водонапорных башен по адресу: <...> срок выполнения согласно условиям концессионного Соглашения и инвестиционной программы, в сфере водоснабжения (водоотведения) на 2020-2023гг.: – 4 квартал 2020г., 2 квартал 2021г., 2 квартал 2022г., 2 квартал 2023г.).

По состоянию на 15.09.2022 работы по исполнению вышеуказанных мероприятий Концессионером выполнены частично, а именно:

- в котельной осуществлена замена двух существующих сетевых насосов марки К10080-160 с электродвигателем мощностью 15,0 кВт/ч на современные насосы Grundfos NB 65/160/157 с электродвигателем мощностью 11,0 кВтч, без частотных преобразователей (срок фактической установки – 3 квартал 2021г., 2 квартал 2022г.).

Установка автоматизированных водоразборных колонок «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011 внутри водонапорных башен, а также оборудование водонапорной башни по адресу: <...> автоматизированной водоразборной колонкой «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011/50-М, дополнительно оснащенной устройством для налива автоцистерн не выполнена.

В связи с нарушением ООО «АКВАРЕСУРС» сроков и условий концессионного соглашения истцом в соответствии с пп. 16.8. концессионного соглашения начислил неустойку за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком в общей сумме 3 000 руб.

Также пп. 13.6. концессионного соглашения предусмотрено, что до дня окончания срока действия предыдущей банковской гарантии Концессионер предоставляет банковскую гарантию на следующий период ежегодно в течение срока действия концессионного Соглашения. Срок предыдущей банковской гарантии истек 31.12.2021.

В связи с непредставлением ответчиком банковской гарантии на следующий период (2022 год), истцом начислена неустойка в соответствии с пп. 16.8. концессионного соглашения в размере 1 000 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии № 158 от 22.02.2022, № 324 от 15.04.2022, № 506 от 15.06.2022 с требованием об оплате неустойки в течение 20 календарных дней с момента получения претензий.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями

статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия соглашения № 05-52-8/20 от 21.04.2020, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный документ является концессионным соглашением, правовое регулирование которого предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»).

Пунктом 1 части 2 названного закона определено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

По концессионному соглашению № 05-52-8/20 от 21.04.2020 ООО «АКВАРЕСУРС» обязалось произвести следующие мероприятия:

 замена в котельной по адресу: <...>, двух существующих сетевых насосов марки К100-80-160 с электродвигателем мощностью 15,0 кВтч на современный насос Grundfos NB 65/160/157 с электродвигателем мощностью 11,0 кВтч, дополнительно укомплектованных частотным преобразователем (срок выполнения: – 4 квартал 2020г., 2 квартал 2021г.);

 установка двух автоматизированных водоразборных колонок «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011, внутри водонапорных башен по адресу: <...> срок выполнения согласно условиям концессионного Соглашения и инвестиционной программы, в сфере водоснабжения (водоотведения) на 2020-2023гг.: – 4 квартал 2020г., 2 квартал 2021г., 2 квартал 2022г., 2 квартал 2023г.).

Судом установлено, что работы по исполнению вышеуказанных мероприятий Концессионером выполнены частично, а именно в котельной осуществлена замена двух существующих сетевых насосов марки К100-80-160 с электродвигателем мощностью 15,0 кВт/ч на современные насосы Grundfos NB 65/160/157 с электродвигателем мощностью 11,0 кВтч, без частотных преобразователей (срок фактической установки – 3 квартал 2021г., 2 квартал 2022г.).

Установка автоматизированных водоразборных колонок «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011 внутри водонапорных башен, а также оборудование водонапорной башни по адресу: <...> автоматизированной водоразборной колонкой «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011/50-М, дополнительно оснащенной устройством для налива автоцистерн не выполнена.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, ответчиком не исполнены обязательства в предусмотренные соглашением сроки, а именно:

1) неисполнение в 4 квартале 2020 года установки автоматизированной водоразборной колонки «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011, внутри водонапорной башни по адресу: <...>;

2) неисполнение во 2 квартале 2021 года установки автоматизированной водоразборной колонки «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011, внутри водонапорной башни по адресу: <...>;

3) неисполнение во 2 квартале 2022 года установки автоматизированной водоразборной колонки «СИСТЕМА Н2О» марки АВС-011, внутри водонапорной башни по адресу: Иркутская область, Усольский район, п. Раздолье, ул. Зеленая, 1А.

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение должно включать в себя существенные условия, в том числе, способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется.

Согласно пп. 13.6. концессионного соглашения, до дня окончания срока действия предыдущей банковской гарантии Концессионер предоставляет банковскую гарантию на следующий период ежегодно в течение срока действия концессионного Соглашения.

Срок предыдущей банковской гарантии истек 31.12.2021. По состоянию на 15.09.2022 новая банковская гарантия ответчиком не предоставлена.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пп. 16.8. концессионного соглашения предусмотрена ответственность концессионера за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных настоящим Соглашением, в том числе в случае нарушения сроков исполнения указанных обязательств, в виде неустойки (штрафа) в размере 1 000 руб.

На основании данного условия соглашения в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением концессионного соглашения (нарушение трех сроков выполнения работ, непредставление банковской гарантии) концедент начислил концессионеру неустойку в общем размере 4 000 руб.

Расчет неустойки судом проверен, является верным, соответствует условиям договора, ответчиком не оспорен, ввиду чего признан верным.

Часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, в отсутствии в материалах дела доказательств надлежащего исполнения концессионного соглашения, суд полагает правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 4 000 рублей на основании правил статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 16.8. концессионного соглашения № 05-52-8/20 от 21.04.2020.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ООО «АКВАРЕСУРС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕСУРС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ РАЗДОЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕСУРС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья А.Э. Зырянова