Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А47-15596/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15596/2023
г. Оренбург
04 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 04 апреля 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Иванниковой О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "МоторСервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская обл., г. Орск)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург)

о признании недействительным решения от 04.07.2023 года №560023400015104 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

При участии в судебном заседании:

заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие;

от заинтересованного лица - представитель ФИО2, по доверенности от 01.09.2023 № НП-75 удостоверение, копия диплома.


Общество с ограниченной ответственностью "МоторСервис" (далее – заявитель, страхователь, ООО «МоторСервис», общество) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, Фонд, ОСФР) о признании недействительным решения от 04.07.2023 года №560023400015104 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.08.2023 заявление Общества к Фонду принято к производству, дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на отсутствие вины в действиях Общества; поясняет, что ООО «Актив» является Уполномоченным представителем Страхователя для осуществления информационного взаимодействия страхователей и страховщика по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документооборота в соответствии с Правилами получения Фондом социального страхования необходимых сведений и документов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. №201. С этой целью обществом выдана доверенность на ООО «Актив» от 20.02.2020 года на передачу полномочий участника информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а также иные полномочия. поясняет, что запрос Фонда не получал, следовательно, объективная возможность направить в адрес Фонда сведений о нетрудоспособности ФИО3 у заявителя до 06.02.2023 отсутствовала, что свидетельствует об отсутствии вины общества.

Фонд с требованиями заявителя не согласен, указывает на правомерное привлечение Учреждения к ответственности. В обоснование решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Фонд указывает, что в нарушение пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010), Страхователем сведения для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу представлены в Фонд по истечению 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ООО «МоторСервис» состоит на учете в ОСФР по Оренбургской области в качестве страхователя (рег. № 5600530980).

Согласно подпункту 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением от 23.11.2021 г. № 2010, информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО).

ООО «МоторСервис» доверенностью от 07.02.2020 г. передал полномочия ООО «Актив» по представлению законных интересов ООО «МоторСервис» в отделении Фонда, как участника информационного взаимодействия по обмену сведениями, направленными с использованием СЭДО в соответствии с действующими Правилами, утвержденными Постановлением от 23.11.2021 г. № 2010 с 01.01.2022 г.

ОСФР по Оренбургской области была проведена камеральная проверка страхователя по вопросам полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в отношении застрахованного лица ФИО3 по листку нетрудоспособности № 910159129015 с периодом освобождения от работы с 09.01.2023 по 13.01.2023.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ, статьей 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за период с 01.01.2023 г. по 03.04.2023 г. составлен Акт камеральной проверки № 560023400015102 от 19.05.2023.

В ходе проверки было установлено следующее.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

Функциональный компонент «Проективное назначение страхового обеспечения» управление страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предназначен для автоматизации процессов, связанных с выявлением жизненных событий, обеспечивающих право на получение мер социальной поддержки гражданином, назначения и выплаты страхового обеспечения на основании ЭЛН и других сведениях по пособиям. Функциональный компонент «Проактивное назначение страхового обеспечения» отслеживает поступление сведений о закрытии ЭЛН и инициирует запуск проективного процесса; после получения информации о статусе ЭЛН в автоматическом режиме создаются запросы на получения сведений о ЭЛН.

После получения необходимых сведений о застрахованном лице страхователю направляется «Запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения», на который страхователю необходимо отправить «Ответ на запрос проверки, подтверждения, корректировки сведений проактивной выплаты страхового обеспечения» в течение 3 рабочих дней с момента отправки запроса.

Запрос «Подтверждения данных у страхователя» был направлен через функциональный компонент «Проактивное назначение страхового обеспечения» (процессе 158055268).

По информации, содержащейся в модуле СЭДО, в связи с закрытием листка нетрудоспособности № 910159129015 с периодом освобождения от работы с 09.01.2023 по 13.01.2023 отделением Фонда запрос подтверждения данных у страхователя через систему электронного взаимодействия (Функциональный компонент «Шлюз приема электронных документов») по ЭЛН № 910159129015 застрахованного лица ФИО3, по процессу № 158055268 с идентификатором 0968193а-2fdb-4168-аеfа-92d9b2bb3c5c направлен страхователю 31.01.2023г. 10:10. Данный запрос с идентификатором 0968193а-2fdb-4168-аеfа-92d9b2bb3c5c сформирован и готов к получению спецоператором, то есть сервис СЭДО сформировал сообщение (запрос) и ожидает, когда спецоператор ООО «Актив» заберет данное сообщение (запрос). Однако соответствующее обращение (запрос) спецоператором ООО «Актив» со шлюза приема электронных документов не было извлечено.

Сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 были представлена страхователем в отделение Фонда 08.02.2023 г. в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, П. 22 Правил, утвержденных Постановлением от 23.11.2021 г. № 2010.

По результатам проверки было принято решение о привлечении страхователя ООО «МоторСервис» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 560023400015104 от 04.07.2023 в виде штрафа в сумме 5000,00 руб.

Не согласившись с указанным решением заявитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

ООО «МоторСервис» состоит на учете в ОСФР по Оренбургской области в качестве страхователя (рег. № 5600530980).

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и его территориальные органы в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является страховщиком, обеспечивающим права застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев, и осуществляет контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части I статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), осуществляются страховщиком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому реагированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (ч. 16,17,18 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила №2010).

Пунктом 5 Правил № 2010 установлено, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Пунктом 7 Правил № 2010 предусмотрена обязанность страхователь передать полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (пункт 22 Правил № 2010).

Согласно пункту 10 Правил № 2010 установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь предоставляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255 -ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право привлекать страхователя к ответственности, предусмотренной настоящим Законом. Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ (п.4 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ).

Как определено пунктом 1 статьи 26.22 Закона № 125-ФЗ, нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) страхователя или банка (иной кредитной организации), за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Пунктом 2 статьи 26.22 Закона № 125-ФЗ закреплено, что привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется территориальными органами страховщика.

На основании пункта 1 статьи 26.23 Закона № 125-ФЗ ответственность за совершение правонарушений несут юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности (пункт 1 статьи 26.24 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 26.24 Закона № 125-ФЗ правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать (пункт 3 статьи 26.24 Закона № 125-ФЗ).

Исходя из пункта 4 статьи 26.24 Закона № 125-ФЗ вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

Пунктом 1 статьи 26.25 Закона № 125-ФЗ предусмотрены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, такие обстоятельства также могут быть установлены судом рассматривающим дело (подпункт 4 пункта 1 статьи 26.25 Закона № 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 26.25 Закона № 125-ФЗ закреплено, что при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 этой статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе камеральной проверки Фондом установлено, что электронный листок нетрудоспособности № 910159129015 с периодом освобождения от работы с 09.01.2023 по 13.01.2023, сформированный лечебным учреждением на имя ФИО3, закрыт 13.01.2023.

После получения необходимых сведений о застрахованном лице страхователю направляется «Запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения», на который страхователю необходимо отправить «Ответ на запрос проверки, подтверждения, корректировки сведений проактивной выплаты страхового обеспечения» в течение 3 рабочих дней с момента отправки запроса.

Запрос «Подтверждения данных у страхователя» был направлен через функциональный компонент «Проактивное назначение страхового обеспечения» (процессе 158055268).

По информации, содержащейся в модуле СЭДО, в связи с закрытием листка нетрудоспособности № 910159129015 с периодом освобождения от работы с 09.01.2023 по 13.01.2023 отделением Фонда запрос подтверждения данных у страхователя через систему электронного взаимодействия (Функциональныйкомпонент «Шлюз приема электронных документов») по ЭЛН № 910159129015 застрахованного лица ФИО4», по процессу № 158055268 с идентификатором 0968193а-2fdb-4168-aefa-92d9b2bb3c5c направлен страхователю 31.01.2023 г. 10:10. Данный запрос с идентификатором 68193a-2fdb-4168-aefa-92d9b2bb3c5c сформирован и готов к получению спецоператором, то есть сервис СЭДО сформировал сообщение (запрос) и ожидает, когда спецоператор ООО «Актив» заберет данное сообщение (запрос).

Однако соответствующее обращение (запрос) спецоператором ООО «Актив» со шлюза приема электронных документов не было извлечено.

Данное обстоятельство явилось основанием для привлечения заявителя решением Фонда от 04.07.2023 № 560023400015104 к ответственности по части 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В заявление Общество указывает, что с целью уточнения вышеуказанной информации Уполномоченный представитель направил 15 августа 2023 года в адрес ООО «Компания «Тензор» запрос - Заявление на получение акта технической экспертизы. (Приложение 4.1 - копия Заявления на получение акта технической экспертизы).

На указанное Заявление 31 августа 2023 года был получен ответ руководителя Департамента по работе с ГО ООО «Компания «Тензор», подписанное электронной подписью, следующего содержания:

- «ООО «Компания «Тензор», являющееся разработчиком Web-системы СБИС (далее - СБИС), на основании анализа логов программного обеспечения установлено, что 31.01.2023 в СБИС уполномоченного представителя Актив не поступали запросы (100 тип сообщения), направленные Социальным фондом России в рамках СЭДО для страхователя ООО «МоторСервис». (Приложение 5.1 - копия Ответа руководителя Департамента по работе с ГО ООО «Компания «Тензор»).

В материалы дела также представлены скриншоты программы СБИС по адресу: online.sbis.ru/page/ub-incoming-requirements с информацией об отсутствии документов в разделе требования, письма, извещения ПВСО, однако на скриншоте с данными об Извещения ПВСО не выставлен фильтр 31 января 2023 года, как на двух других. Дата скриншота принимается 30.05.2023 года, как указанная на рабочем столе пользователя, с компьютера которого сделаны снимки экрана.

Между тем именно извещение ПВСО направлено ОСФР готово к получению (согласно снимка экрана, представленного Фондом, дата на экране 10.11.2023).

Таким образом довод заявителя об отсутствии сообщений о необходимости предоставить сведения подлежит отклонению.

Вместе с тем, при определении размера финансовой санкции суд полагает необходимым руководствоваться тем, что правонарушение совершено впервые и без умысла, размер финансовой санкции не соразмерен тяжести правонарушения, срок предоставления сведений пропущен на незначительный срок, ранее страхователь к ответственности не привлекался.

Исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд считает необходимым уменьшить размер штрафа, поскольку введение законодателем ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей то или иное право, возлагающее какую-либо обязанность должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности (статья 55 Конституции Российской Федерации).

В Постановлении от 15.07.1999 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, исходя из общих принципов права, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает дифференциацию наказания в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию наказания.

При разрешении настоящего спора арбитражным судом установлен ряд обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, а именно: незначительный период просрочки предоставления сведений и отсутствие вредных последствий.

Таким образом, суд с учетом фактических обстоятельств дела считает необходимым снизить размер штрафа за просрочку предоставления сведений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 500 руб.

Исходя из фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ООО «МоторСервис».

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью "МоторСервис" удовлетворить частично.

Признать недействительным решение от 04.07.2023 года № 560023400015104 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части штрафа в размере, превышающем 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "МоторСервис" судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья О.И.Иванникова