Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А78-16210/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-16210/2016
г.Чита
17 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 апреля 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А.Фадеева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

первого заместителя прокурора Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Забайкальского края к 1. Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898) и 2. Обществу с ограниченной ответственностью "ФорэстПром" (ОГРН 1167536051495, ИНН 7536157430) о признании недействительным договора оказания услуг №549 от 28.06.2016 г. и договора купли-продажи лесопродукции №563 от 14.07.2016 г.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение "Управление лесничествами Забайкальского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, прокурора отдела по удостоверению №182350;

от Министерства природных ресурсов Забайкальского края – ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2017;

от ответчика-1: ФИО4, представителя по доверенности от 09.01.2016 г.;

от ответчика-2: представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился.

В судебном заседании суд установил:

Первый заместитель прокурора Забайкальского края, действующий в интересах Российской Федерации в лице Государственной лесной службы Забайкальского края, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" и обществу с ограниченной ответственностью "ФорэстПром" о признании недействительным договора оказания услуг №549 от 28.06.2016 г. и договора купли-продажи лесопродукции №563 от 14.07.2016 г., заключенных между краевым государственным специализированным автономным учреждением "Забайкальское лесохозяйственное объединение" и обществом с ограниченной ответственностью "ФорэстПром".

Определением суда от 13.03.2017 произведена замена Государственной лесной службы Забайкальского края на его правопреемника Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Министерства природных ресурсов Забайкальского края считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика-1 исковые требования не признал.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика-2 и третьего лица.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении прокурор указал, что краевым государственным специализированным автономным учреждением «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (КГСАУ «Забайкаллесхоз», Учреждение, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ФорэстПром» (далее - Общество, Исполнитель) 28.06.2016 заключен договор оказания услуг № 549 (далее - Договор № 549), согласно которому Общество обязуется выполнить по заданию Учреждения валку деревьев, обрубку сучьев и очистку площади от порубочных остатков в срок до 10.12.2016 в квартале 49 выделе 7, 8 Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества на деляне площадью 9,1 га, запасом 883 куб. м., из них: деловая древесина - 561 куб. м., дровяная древесина - 322 куб. м.

Между КГСАУ «Забайкаллесхоз» и Обществом 14.07.2016 заключен Договор купли-продажи лесопродукции № 563 (далее - Договор № 563), согласно которому Учреждение (продавец) передает в собственность Общества (покупателя) лесопродукцию в объеме 883 куб. м., полученную в квартале 49 выделе 7, 8 Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

По мнению заявителя, данные договоры являются недействительными сделками в силу следующего.

Виды работ, определенные Договором оказания услуг, предусмотрены государственным заданием № 1 от 18.01.2016, утвержденным Государственной лесной службой Забайкальского края, на выполнение в 2016 году государственных работ КГСАУ «Забайкаллесхоз» в порядке ч. 2.1 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

В состав работ, согласно государственному заданию включены работы по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ): «Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка» (раздел 2.10 части 2 государственного задания). В Приложении № 7 к государственному заданию («Перечень лесохозяйственных мероприятий по лесничествам Забайкальского края») в Читинском лесничестве Сивяковском участковом лесничестве указаны сплошные санитарные рубки в квартале 49 выделах 7, 8 площадью 9,1 га объемом 883 куб. м.

В соответствии с п. 2.1 Устава ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» основной целью деятельности учреждения является обеспечение реализации полномочий Государственной лесной службы Забайкальского края в сфере лесных отношений, для чего, учреждение обеспечивает заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе, организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (пп. 17 п. 2.2 Устава).

Лесные насаждения для проведения СОМ переданы ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ответчику-1 по договору купли-продажи лесных насаждений (№ 14 от 28.06.2016) в соответствии с ч. 3 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Государственная лесная служба Забайкальского края (далее - Гослесслужба) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по контролю и надзору, функции по оказанию государственных услуг и управление в области лесных отношений, в том числе, осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией (постановление Правительства Забайкальского края от 14.01.2015 № 4 «Об утверждении Положения о Государственной лесной службе Забайкальского края»).

КГСАУ «Забайкаллесхоз» создано Распоряжением Правительства Забайкальского края от 10.09.2012 г. № 447-р и согласно п. 1.6. и п.п.1 п.2.1 Устава КГСАУ является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения осуществления Государственной лесной службой Забайкальского края функций по оказанию государственных услуг в сфере лесных отношений, в том числе, по обеспечению рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, является краевым государственным специализированным автономным учреждением (п.2.1).

КГСАУ «Забайкаллесхоз» находится в ведомственном подчинении Государственной лесной службы Забайкальского края (п. 1.5. Устава).

С целью выполнения Учреждением основных видов деятельности Государственной лесной службой Забайкальского края формируется и утверждается Государственное задание, от выполнения которого КГСАУ не вправе отказаться (п. 2.7 Устава).

КГСАУ вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, в сферах, указанных в пункте 1.6 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Гослесслужбой, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 2.8 Устава).

Для достижения целей, установленных п.2.1. Устава, Учреждение осуществляет в установленном действующим законодательством порядке основные виды деятельности, в том числе, по проведению предупредительных противопожарных мероприятий и мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранения их полезных функций; по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, массовым распространением вредителей и болезней лесов (п.2.2 Устава).

Кроме этого, КГСАУ имеет право осуществлять хозяйственную деятельность приносящую доход для достижения целей, определенных Уставом, в том числе: заготовку, переработку и реализацию древесины; оказание по договорам платных услуг в интересах достижения целей, определенных Уставом КГСАУ заготовку и переработку древесины, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, сплошных санитарных рубок, оказание услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта (п.2.3. Устава).

Согласно п. 12 Распоряжения Правительства РФ от 26.09.2013 № 1724-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года» принятие норм, обеспечивающих получение специализированными государственными учреждениями субъектов Российской Федерации права на осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов без проведения конкурса связано с решением задач по повышению эффективности управления лесным сектором. Кроме того, это обусловлено тем, что данные учреждения имеют в наличии лесозаготовительную и лесопожарную технику, оборудование, средства связи, имеют в штате работников с профессиональным образованием в области лесного хозяйства.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодека РФ, ст. 4 ФЗ №174 государственное задание представляет собой документ, который формируется и утверждается учредителем и устанавливает требования к составу, качеству, объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).

Пунктом 4 части 1 статьи 83 ЛК РФ установлено, что полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности) переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ст.4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Закон № 174-ФЗ) основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано (ч. 1). Автономное учреждение не вправе отказаться от выполнения Государственного (муниципального) задания (ч. 2.1.), которое формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности (ч. 2). Кроме указанных в части 2 настоящей статьи государственного (муниципального) задания и обязательств автономное учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами. Автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе) (п. 7).

Согласно ст. 16 ЛК РФ рубкой лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признается процесс их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу) (ч. 1). Для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок: спелых, перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами (ч.2).

Согласно ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (ч. 1). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 8).

Статьей 29.1 ЛК РФ установлено, что в исключительных случаях допускается заготовка древесины отдельными категориями лиц на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд (ч.2), а также для осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 19 настоящего Кодекса (ч.3).

В соответствии со ст. 19 ЛК РФ заготовка древесины отдельными категориями лиц осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса (ч.2). При осуществлении данных мероприятий одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом (ч.3). В случаях, если осуществление указанных мероприятий не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 настоящей статьи, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки этих работ в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Кодексом с одновременной продажей лесных насаждений в порядке, установленном Правительством РФ, с включением в контракт на выполнение данных работ условия о купле-продаже лесных насаждений (ч.4 ич.5 ст. 19 Ж РФ).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ст.1).

Таким образом, по смыслу приведенного правового регулирования, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов выполняются непосредственно, в том числе, автономными учреждениями на основании государственного (муниципального) задания.

Возможность передачи автономными учреждениями полномочий сторонним организациям для выполнения мероприятий для государственных нужд ни Лесным Кодексом Российской Федерации, ни Законом № 174-ФЗ не предусмотрена.

В случае если осуществление данных мероприятий - государственных услуг не возложено на государственные и автономные учреждения, исполнитель определяется уполномоченными органами государственной власти, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе - Законом №44-ФЗ

Статья 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (ч.1). Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом (ч.2).

Проведенной проверкой установлено, что для заготовки древесины с целью проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов Гослесслужбой выдано КГСАУ государственное задание № 1 от 18.01.2016 на выполнение в 2016 году государственных работ, в части 2 разделе 2.10 которого «Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка» включены работы по санитарным сплошным и выборочным рубкам, а в приложении № 7 к государственному заданию («Перечень лесохозяйственных мероприятий по лесничествам Забайкальского края») определены места проведения данных рубок, в том числе, в Сивяковском участковом лесничестве Читинского лесничества в квартале 49 выделах 7, 8 площадью 9,1 га объемом 883 куб. м.

На основании указанного государственного задания ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (уполномоченное Гослесслужбой учреждение для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений) заключен с Учреждением договор купли-продажи лесных насаждений № 14 от 28.06.2016, согласно ч. 3 ст. 19 ЛК РФ для проведения санитарных рубок лесных насаждений поврежденных пожаром.

КГСАУ «Забайкаллесхоз» в нарушение требований ч.4 ст. 19 ЛК РФ не приступило к выполнению работ для государственных нужд по санитарным рубкам в квартале 49 выделах 7, 8 в Сивяковском участковом лесничестве, а привлекло для этих целей на договорной основе Общество.

При этом, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации подрядчик, посредством процедур, предусмотренных статьей 24 Закона №44-ФЗ, не определялся, поставщик работ (Общество) определен Учреждением самостоятельно.

Привлечение Общества к выполнению государственного задания без проведения конкурса или аукциона, свидетельствует о предоставлении последнему преимуществ в осуществлении предпринимательской деятельности, ограничении конкуренции на рынке соответствующих работ (услуг), и является нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», что способствует коррупции в лесной сфере.

Доводы истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из государственного задания №1 на 2016 год, договора купли-продажи лесных насаждений №14 от 28.06.2016 предметом договора №549 от 28.06.2016 является оказание услуг обществом для нужд Российской Федерации, интересы которой представляла Государственная лесная служба.

В соответствии со ст.1 Закона №44-ФЗ данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Определение поставщиков для нужд РФ определяется по правилам статьи 24 Закона №44-ФЗ с соблюдением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».

Доказательств соблюдения данных условий ответчики не представили.

Лесной участок, подлежащий санитарной рубке, является собственностью Российской Федерации. Государственная лесная служба Забайкальского края, как государственный орган, уполномоченный на проведение мероприятий по охране, защите лесов, поручив выполнение работ по охране леса автономному учреждению, вправе рассчитывать на качественное и в срок их исполнение тем учреждением, которому они поручены. Неправомерная передача полномочий по выполнению санитарно-оздоровительных мероприятий третьим лицам влечет угрозу нарушения принципов устойчивого управления лесами, сохранения их биологического разнообразия, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, а также угрозу ненадлежащего исполнения субъектом Российской Федерации - Забайкальским краем переданных полномочий в сфере лесных отношений, а именно, обеспечение охраны и защиты лесов.

На основании изложенного, доводы ответчика-1 об отсутствии прямого запрета на передачу выполнения работ третьим лицам отклоняются судом как необоснованные, поскольку при толковании условий договора суд оценивает его условия в совокупности с порядком его заключения и целями, во исполнение которых он совершен (ст.431 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного Кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 4 этой же статьи в договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Согласно типовому договору купли-продажи лесных насаждений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 № 1178 предметом указанного договора являются лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1 ЛК РФ. Из указанных норм закона следует, что основной особенностью купли - продажи лесных насаждений является продажа древесины на корню для ее заготовки.

28.06.2016 между КГСАУ «Забайкаллесхоз» и ООО «ФорэстПром» заключен договор оказания услуг № 549, согласно которому Общество обязуется выполнить по заданию Учреждения валку деревьев, обрубку сучьев и очистку площади от порубочных остатков в срок до 15.12.2016 в квартале 49, выделах 7,8 Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества, а также договор купли-продажи лесопродукции №563 от 14.07.2016, в соответствии с которым Общество приобретает заготовленную в указанном квартале и выделе лесопродукцию.

Фактически КГСАУ «Забайкаллесхоз» передало Обществу для заготовки лесные насаждения в выделах 7,8 квартала 49 Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества на деляне площадью 9,1 га с запасом древесины 883 м , указав в пункте 1.5 договора купли-продажи их местонахождение, а в пункте 1.2 их объем.

Указанное подтверждается тем, что объем приобретаемой Обществом лесопродукции по договору купли- продажи совпадает с запасом древесины на указанной лесосеке (883м3).

Вместе с тем объем лесопродукции не может быть равен запасу древесины на лесосеке по определению. Под запасом древесины понимается общий объем древесины стволов растущих деревьев (в кубических метрах на гектар) с учетом пней и крон. Под лесопродукцией понимается заготовленная древесина без сучьев, верхушек и пней, объем лесопродукции всегда меньше запаса древесины на лесосеке.

Учреждение фактически передало Обществу не лесопродукцию, а лесные насаждения для заготовки.

В своих объяснениях Общество подтвердило, что договоры заключались с целью получения круглого леса для дальнейшей переработки и продажи, а также что КГСАУ «Забайкаллесхоз» за проведенные работы с Обществом не рассчитывалось.

Таким образом, оспариваемые договор оказания услуг №549 от 28.06.2016 и договор купли-продажи лесопродукции № 563 от 14.07.2016 являются притворными сделками, прикрывающими договор купли продажи лесных насаждений.

Согласно части 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Вместе с тем, КГСАУ «Забайкаллесхоз» не наделено правом распоряжаться лесными участками, заключать договоры купли-продажи лесных насаждений. Такими полномочиями, в силу части 5 статьи 77, пункта 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ обладают органы государственной власти субъекта.

Распоряжаясь лесными насаждениями с превышением полномочий КГСАУ «Забайкаллесхоз» нарушает права Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, которые в силу указанных выше норм уполномочены распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными договор оказания услуг №549 от 28 июня 2016 года, договор купли-продажи лесных насаждений №563 от 14 июля 2016 года, заключенные между краевым государственным специализированным автономным учреждением "Забайкальское лесохозяйственное объединение" и обществом с ограниченной ответственностью "ФорэстПром".

Взыскать с краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ФорэстПром" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев