Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А60-10072/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-10072/2022
01 августа 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-10072/2022 по иску ООО "ФОНД РАДОМИР" (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>) к ПАО "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2021, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.03.2022, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО "ФОНД РАДОМИР" обратился в арбитражный суд с иском к ПАО "Т Плюс" об обязании обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества.

Определением от 22.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 23.05.2022 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

Истцом представлены дополнительные документы.

Определением от 25.05.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

От истца 29.07.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

Обязать ПАО "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия в соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3) до внешней границы стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В судебном заседании 25.07.2022 истцом представлено пояснение к исковому заявлению, карточки УКУТ за июнь, июль 2022, почасовые показания, заявлено уточнение исковых требований, просит: Обязать ПАО "Т Плюс" обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С (градусов Цельсия) до внешней границы стены многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: <...>.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу ООО «Фонд Радомир» судебную неустойку в размере 150 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Ответчиком представлены дополнения к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фонд Радомир» на основании решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 57 по ул. Блюхера в г. Екатеринбурге осуществляет управление данным домом. С собственниками помещений заключен договор управления.

ПАО "Т Плюс" осуществляет поставку горячей воды на объекты истца, в ом числе по адресу: Г. Екатеринбург, ул. Блюхера, д. 57.

ПАО "Т Плюс", осуществляя истцу поставку горячей воды, является ресурсоснабжающей организацией, ООО «Фонд Радомир» является исполнителем коммунальных услуг для жителей многоквартирного жилого дома 57 по ул. Блюхера в г. Екатеринбурге (пункт 2 Правил № 354).

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Температура горячего водоснабжения устанавливается в пределах 60 - 75 градусов Цельсия независимо от применяемой схемы теплоснабжения (СанПиН 2.1.4. 1074-01, СанПиН 2.1.4. 2496-09).

Как указал истец, в периоды с 2021 года по настоящее время температурный режим горячего водоснабжения не соответствовал требованиям СанПин 2.1.4. 1074-01, СанПин 2.1.4. 2496-09, СанПиН 2.1.3684-21. На основании данных общедомового прибора учета зафиксировано ненадлежащее качество, предоставляемой услуги собственникам помещений на точке ввода, а именно, температура горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом, не соответствует установленным нормативам. В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии по качеству горячего водоснабжения, по улучшению предоставляемой услуги, которые оставлены без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее качество горячего водоснабжения по температурному режиму, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

В соответствии с пунктом 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания подпункта "б" пункта 4 Правил N 354 следует, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к коммунальным услугам.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.3684-21.

В силу пункта 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 утверждены СанПиН 2.1.3684-21, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд .

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 градуса Цельсия; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 градуса Цельсия.

Так, среднесуточная температура ГВС учитывает температуру горячей воды в часы максимального водоразбора (утро, вечер) и минимального водоразбора (ночь, день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. А в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям. Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведения гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность.

Согласно данным с автоматизированной информационно-измерительной системы (АИИС) за период с 01.01.2022 по 27.06.2022 в отопительный период проблем с качеством поставляемого ресурса не имеется, что также подтверждается актом обследования от 07.02.2022, где зафиксирована температура ГВС на вводе в спорный многоквартирный дом +66 градусов Цельсия.

Таким образом, факт отсутствия бесперебойной круглосуточной подачи коммунального ресурса -горячая вода в течение года (как в отопительный, так и в межотопительный периоды) не доказан.

Согласно данным с АИИС в межотопительный период 2022 (с 11.05.2022 по 27.06.2022) наблюдается незначительное снижение качества коммунального ресурса - горячая вода по следующим причинам:

Данные системы АИИС среднесуточные, т.е. зафиксированы и в моменты отсутствия водоразбора (в ночное время), это можно проследить, например, по 26.05.2022, так согласно данным с АИИС 26.05.2022 температура ГВС составляет +58,6 градусов Цельсия, в тоже время согласно акта обследования от 26.05.2022, подписанного и не оспоренного со стороны потребителя, температура на вводе в спорный МКД составляет +64 градусов Цельсия.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

Так, среднесуточная температура ГВС учитывает температуру горячей воды в час максимального водоразбора (утро, вечер) и минимального водоразбора (ночь, день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. А в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям.

Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведена гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность.

В связи с изложенным представленные истцом почасовые сведение не могут быть положены в обоснование поставки ресурса ненадлежащей температуры.

Из представленных истцом карточек учета потребления ресурсов не следует несоответствие температуры ГВС санитарным требоаниям.

Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 - 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40°С.

Таким образом, в межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой.

Так, согласно графику ремонтов на весенне-летний период 2022 в период с 12 по 16.05.2022 идет подготовка к гидровлическим испытаниям, с 17 по 20 мая 2022 период гидравлических испытаний.

С 21 мая по 06 июня 2022 осуществляется ремонт, проверка на прочность и плотность обратных трубопроводов.

С 07 по 10 июня 2022 гидравлические испытания обратных магистральных, распределительных и квартальных трубопроводов.

С 11 по 19 июня 2022 осуществляется ремонт, проверка на прочность и плотность обратных трубопроводов, горячее водоснабжение осуществляется с подающих трубопроводов.

С 20 июня по 03 июля 2022 осуществляется перевод ГВС на обратные трубопроводы.

Таким образом, в период с 12 по 03 июля подача горячей воды должна осуществляться с пониженной температурой.

При этом температура понижена на 2-3 градуса Цельсия, что также соответствует допустимым отклонениям температуры в точке водоразбора.

Таким образом, в отопительный и межотопительный период среднесуточные и среднемесячные показания температуры ГВС находятся в пределах допустимых отклонений.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что на день рассмотрения дела имела место поставка горячей воды ненадлежащего качества в материалах дела не имеется, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу (не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия) горячего водоснабжения непрерывно течение года надлежащего температурного режима до внешней границы стены многоквартирного дома не имеется.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы подлежат отнесению на истца согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяД.Е. Пенькин