Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А45-39300/2019

9/2020-41118(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А45-39300/2019
02 марта 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2020 Решение в полном объеме изготовлено 02.03. 2020

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экология- Новосибирск" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к муниципальному унитарному предприятию "Служба заказчика Здвинского жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Здвинск, Здвинский район, Новосибирская область

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с использованием коммунальной услуги от 04.02.2019 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 521998,30 руб., пени за период с 11.02.2019 по 24.10.2019 в сумме 60240,05 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 16.12.2019, ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" с иском к муниципальному унитарному предприятию "Служба заказчика Здвинского

жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 30.06.2029 в размере 521998,30 рублей, пени в размере 60240,05 рублей за период с 11.02.2019 по 24.10.2019, пени взыскать по день фактической уплаты долга.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнений (л.д. 62 том 1)

Ответчик возражал против удовлетворения иска в полном объеме, ссылается на принятие решения собственниками МКД о переходе на прямые договоры с 01.01.2019 года. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, между сторонами договор на оказание услуг по обращению с ТКО не заключен.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 организация деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области обеспечивается региональным оператором - обществом с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск"

Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в с.Здвинск, Новосибирской области согласно Списку (л.д. 111 том 1) (далее - МКД).

Собственники помещений в указанных МКД на основании пункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ приняли решение о переходе на прямые расчеты с региональным оператором с 01.01.2019. Как пояснил суду представитель ответчика общие собрания собственников прошли в январе- феврале 2019 года, на которых было принято решение о заключении прямых договоров с истцом с 01.01.2019. Ранее провести указанные собрания не представилось возможным, поскольку официальная информация о деятельности и текст типового договора ООО «Экология-Новосибирск» были размещены только 26.12.2018 года. При проведении собраний необходимо

извещать собственников за 10 дней, в связи с чем собрания были проведены только в конце января 2019 года.

По результатам проведения собрания и принятия собственниками решений о заключении с 01.01.2019 прямых договоров правовых оснований для заключения договора между истцом и ответчиком не возникло, о чем ответчик известил истца 27.02.2019, 06.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019 письмами с приложением копий протоколов общих собраний и реестров собственников.

15.05.2019 копии протоколов общих собраний были вручены истцу повторно.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях,

предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

С 03.04.2018 вступили в силу изменения, внесенные в ЖК РФ Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В данном случае собственники всех домов, находящихся в управлении ответчика и получающих услугу по обращению с ТКО, приняли решение о переходе на прямые договоры с истцом с 01.01.2019 года.

По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении

ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

Истец не направил уведомление инициаторам собраний о переносе срока заключения прямых договоров не более, чем на три календарных месяца. Следовательно, в данном случае прямые договоры должны быть заключены с 01.01.2019 года с каждым собственником МКД.

Довод истца о том, что с 01.01.2019 прямые договоры между истцом и собственниками не заключены по причине отсутствия информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, по мере поступления информации переход на прямые договоры осуществлен последовательно с 01.04.2019 г., с 01.05.2019, с 01.07.2019, судом отклоняется по следующим основаниям:

Согласно представленной информации от 27.02.2019, от 06.03.2019, от 20.03.2019, от 27.03.2019 истцу были направлены одновременно с протоколами общих собраний сведения о количестве проживающих граждан в каждой квартире МКД с указанием номера квартиры, вида собственности, фамилии собственника, количества проживающих, номера и даты свидетельства, площади квартиры.

Какая конкретно информация отсутствовала, что не позволило истцу открыть лицевые счета на собственников помещений, истец не смог пояснить суду.

Доказательства тому факту, что информация о количестве проживающих граждан в МКД, была предоставлена ответчиком позднее, материалы дела не содержат.

Между тем истец в своем расчете не учитывает информацию о фактическом количестве проживающих граждан, а производит расчет исходя из расчетных единиц (исходя из проживающих в квартире - 2,5 чел): 1648 в январе- апреле, 195 в мае, 65 в июне.

Материалы дела также не содержат доказательства наличия у ответчика иных сведений, перечисленных в п. 148 (1) правил № 354 (реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактные телефоны, наименование юридического лица, сведения о применении мер социальной поддержки), их восполнение ответчиком истцу позднее направления протоколов общих собраний и сведений о количестве проживающих, площадях жилых помещений, что позволило истцу перейти на прямые договоры в период с 01.04.2019 по 01.07.2019.

Истец не обосновал суду, что отсутствие указанных сведений препятствовало переходу на прямые договоры с собственниками.

Согласно частям 1, 2.2, 2.3, 11 статьи 161, части 2, пунктам 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обязанности управляющей организации сводятся к обеспечению готовности инженерных систем МКД, информационному взаимодействию с РСО, осуществлению контроля качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в МКД, принятию от собственников помещений в МКД обращений по поводу качества и непрерывности подачи ресурсов, начисления платы за них, взаимодействию с РСО при проведении проверки фактов, указанных в подобных обращениях, а также обеспечению РСО доступа к общему имуществу в МКД для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, управляющая организация, несмотря на осуществление управления МКД в качестве выбранного собственниками помещений в МКД способа управления домом, не отвечает за неоплату собственниками помещений в МКД потребленных ими коммунальных ресурсов.

Не направление копий решений и протоколов общих собраний истцу лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание (ст. 46 ЖК РФ) не является основанием для переноса срока заключения договора с 01.01.2019 на иную произвольную дату. Законодатель императивно определил момент заключения договора с даты, определенной в решении общего собрания

собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Истец в свою очередь, получив информацию о принятых собственниками решениях, где указано по чьей инициативе проводится общее собрание, не воспользовался своим правом о переносе срока заключения договора на три месяца по причине необходимости представления копий протоколов именно инициаторами собраний. Данное обстоятельство также не создало препятствия истцу заключить прямые договоры с собственниками с момента, произвольно определенного истцом с 01.04.2019 по 01.07.2019.

На основании изложенного, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экология- Новосибирск" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12645 рублей.

После вступления решения суда в законную силу выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департаментаДата 21.12.2018 3:12:59

Кому выдана Майкова Татьяна Геннадьевна