Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А40-46528/2019

именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А40-46528/19-35-401
г. Москва
26 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ГБОУ «ШКОЛА № 1002»

к ответчику ООО «ПОЛ-ЛИМОНА»

о взыскании 1 054 189,90 руб.

с участием:

от истца- ФИО2 по доверенности № 38 от 09.01.2019;

от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ «ШКОЛА № 1002» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «ПОЛ-ЛИМОНА» о взыскании неустойки по контракту № 1002/2018КЛ от 28.08.2018 в размере 1 054 178 руб. 90 коп.

Представители Ответчика, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Ответчика.

Поскольку стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, арбитражный суд, в соответствии с п.4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.06 г. N 65, завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Между Истцом - Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы «Школа № 1002» (Заказчик) и Ответчиком - ООО «ПОЛ-ЛИМОНА» (Исполнитель), был заключен договор № 1002/2018-2020/КЛ от 27 августа 2018 года (Контракт) на основании результатов проведения аукциона в электронной форме (р.н. 0173200001418000840) протокол № 3 от 06.08.2018 на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории для нужд образовательных организаций подведомственных Департаменту образования города Москвы, с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Цена контракта - 7 032 238,34 (семь миллионов семьсот тридцать две тысячи двести тридцать восемь рублей 34 копейки) рублей.

Согласно п.1.1 Контракта, Исполнитель обязан оказать услуги по уборке и содержанию территории для нужд ГБОУ Школа № 1002 в объеме, установленном в Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с п. 3.1 Контракта, срок оказания услуг по Контракту: с 01.09.2018 года по 31.07.2020 года. Исполнитель не вправе досрочно выполнить работы.

В соответствии с и. 5.4.1 Контракта, Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания.

Услуги по уборке прилегающей территории должны оказываться в соответствии с адресным списком, приложение 1 к Техническому заданию.

В соответствии с п. 2.4.1. Технического задания, основная уборка заключается в ежедневной подготовке прилегающей территории объектов Заказчика к посещению обучающимися и/или работниками Заказчика и иными лицами и состоит в наведении чистоты. Территории дошкольных отделений должны быть убраны ежедневно до 07:00, территории иных объектов Заказчика (школы, колледжи, и т.п.) - до 08:00. Не исполнение или не полное исполнение данного пункта является ненадлежащим исполнением условий Контракта и предполагает ответственность Исполнителя, предусмотренную условиями Контракта.

При исполнении настоящего Контракта Исполнителем неоднократно нарушались сроки и объем оказания услуг, в связи с чем Заказчиком в адрес Исполнителя направлялись претензии:

-акт о неисполнении обязательств от 22 октября 2018г. по контракту № 1002/2018- 2020/КЛ от 28 августа 2018 г.

-претензия с требованием об уплате штрафа от 22 октября 2018г. исх. № 334

-претензия с требованием об уплате штрафа от 23 октября 2018г. исх. № 335

В связи с неоднократным нарушением Исполнителем сроков и объема оказания услуг, 23 октября 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора, в соответствии со ст. 8 Контракта № 1002/2018-2020/КЛ от 28 августа 2018 г.

В соответствии с ч.13 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ст. 193 Гражданского кодекса РФ решение ГБОУ Школа № 1002 об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления ООО «Пол-Лимона» об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ч. 14 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-Ф, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика Исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с ч.12. ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта 23 октября 2018г. направлено Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в контракте, а также по адресу электронной почты. Выполнение Заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении Исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии Исполнителя по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В связи с тем, что у Заказчика не имелось информации о получении Исполнителем решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, а данное решение размещено в единой информационной системе 23 октября 2018г., датой надлежащего уведомления следует считать 23 ноября 2018г.

В течении десяти дней с даты надлежащего уведомления Исполнитель не устранил нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Соответственно, дата вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, является 3 декабря 2018 года.

Таким образом, до 3 декабря 2018г. у Исполнителя сохранялась обязанность по исполнению условий Контракта № 1002/2018-2020/КЛ от 28 августа 2018 г. на оказание услуг по уборке и содержанию прилегающей территории для нужд ГБОУ Школа № 1002.

Однако, с момента принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора и до 03 декабря 2018 года, ООО «Пол-Лимона» не исполняло обязанности по вышеуказанному Контракту, сотрудники Ответчика отсутствовали на всех объектах Истца.

По факту неисполнения Контракта в адрес Ответчика направлялись претензии:

-претензия с требованием об уплате штрафа от 24 октября 2018г. исх. № 340;

-претензия с требованием об уплате штрафа от 25 октября 2018г. исх. № 344;

-претензия с требованием об уплате штрафа от 26 октября 2018г. исх. № 347;

-претензия с требованием об уплате штрафа от 07 ноября 2018г. исх. № 383;

-претензия с требованием об уплате штрафа от 09 ноября 2018г. исх. № 386;

-претензия с требованием об уплате штрафа от 15 ноября 2018г. исх. № 403;

Претензии направлялись в день их составления Исполнителю по указанной им в Контракте адресу электронной почты, с последующим направлением оригинала. В соответствии с и. 14.1 Контракта, в случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными Исполнителем в день их отправки.

На указанные претензии Истцом от Ответчика ответа не получено.

В соответствии с п. 11.3.1 Контракта, по полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 7 календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

Истцом произведен общий расчет неустойки по Контракту № 1002/2018-2020/КЛ от 28 августа 2018 г.

В соответствии с п. 7.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

п.7.3.1 - 5 процентов Цены контракта (Этапа) в случае, если Цена контракта (Этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

За каждый факт неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту в 2018 году сумма штрафа составляет 60 296 (шестьдесят тысяч двести девяносто шесть) рублей 83 копейки.

В соответствии с п. 2.4. Технического задания, уборка прилегающей территории производится ежедневно в виде основной или поддерживающей уборки, либо в комбинированном виде.

В соответствии с п. 2.4.1. Технического задания, основная уборка заключается в ежедневной подготовке прилегающей территории объектов Заказчика к посещению обучающимися и/или работниками Заказчика и иными лицами и состоит в наведении чистоты. Территории дошкольных отделений должны быть убраны ежедневно до 07:00, территории иных объектов Заказчика (школы, колледжи, и т.п.) - до 08:00. Не исполнение или не полное исполнение данного пункта является ненадлежащим исполнением условий Контракта и предполагает ответственность Исполнителя, предусмотренную условиями Контракта.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта, за каждый день неисполнения обязательств Исполнителем предусмотрена неустойка в виде штрафа.

С 01 ноября 2018г. по 3 декабря 2018г. сотрудники Исполнителя отсутствовали на всех объектах Заказчика, обязательства по Контракту не исполнялись.

В соответствии с п. 7.8 Контракта, общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать Цену Контракта.

Цена Контракта составляет 7 032 238,34 (Семь миллионов тридцать две тысячи двести тридцать восемь рублей 34 копейки), в том числе НДС 18% - 1 072 714,32.

60 296,83 (рублей) * 33 (календарных дней) = 1 989 795,39 рублей.

20 декабря 2018 года Истцом в адрес Ответчика направлено требование об уплате неустойки по Контракту № 1002/2018-2020/КЛ от 28 августа 2018 г.

В связи с тем, что в указанный в требовании срок на расчетный счет Истца денежные средства от Ответчика не поступили, в соответствии со ст. 368 Гражданского кодекса РФ, условиями Банковской гарантии № 18777447-253442 от 27 августа 2018 года Публичное Акционерное общество «БИНБАНК» удовлетворил требование об осуществлении выплаты от 11.01.2019 года исх.218/18 и сумма в размере 935 605 рублей 49 копеек была зачислена на счет ГБОУ Школа № 1002.

Таким образом, оставшаяся сумма неустойки, подлежащая оплате ООО «Пол- Лимона» в пользу ГБОУ Школа № 1002 по Контракту № 1002/2018/КЛ от 28 августа 2018 года, составляет 1 989 795,39 - 935 605, 49 =1 054 189,90 рублей.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.


В соответствии с п. 1. ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ПОЛ-ЛИМОНА» (ОГРН 1157746879234) в пользу ГБОУ «ШКОЛА № 1002» (ОГРН 1027700415027) неустойку по контракту № 1002/2018КЛ от 28.08.2018 в размере 1 054 178 руб. 90 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 542 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.



Судья Панфилова Г.Е.