Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А43-10713/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А43 –10713/2017

г. Нижний Новгород 28 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр судьи 40-331),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной М.А.,

рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 11 441 руб. 40 коп.

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности,



установил:


в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, Фонд) с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Н.Новгорода» (далее – ответчик, ГБУЗ НО ССМПНН, учреждение) о взыскании 11 441 руб. 40 коп.

Свои требования о возмещении понесенных расходов, заявитель основывает на установленных фактах предоставления учреждением недостоверных сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4, повлекших необоснованное назначение и выплату застрахованным лицам пособий и соответствующих суммам пособий необоснованных расходов Фонда.

Учреждение с заявленными требованиями не согласно, представило отзыв, из которого следует, что вина ГБУЗ НО ССМПНН в предоставлении сведений, на основании которых фондом были необоснованно назначены и перечислены суммы пособий, отсутствует, поскольку платежное поручение на перечисление пособий по временной нетрудоспособности сотруднику ФИО4 по листку нетрудоспособности № 067628024862 возвращено банком по причине несоответствия реквизитов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.

С 01 июля 2011 года Нижегородская область участвует в реализации пилотного проекта по пособиям. В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011. № 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 2 Положения для получения пособия застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю (работодателю) по месту своей работы с заявлением, к которому прилагаются соответствующие документы, необходимые для выплаты пособия. Согласно пункту 9 Положения выплата пособия осуществляется путем перечисления территориальным органом Фонда пособия на банковский счет застрахованного лица. В соответствии с п.п. 3, 4 Положения страхователь (численность работников свыше 25 человек) в течение пяти календарных дней обязан представить сведения по пособиям в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (реестр сведений).

17.09.2012 страхователь обратился в Филиал "№ 27 ГУ-НРО ФСС РФ и представил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица Ковалевой Ольги Николаевны, СНИЛС 101-837-818 40.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) пособие при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в размере 100% среднего заработка в случае, если страховой стаж застрахованного лица составляет более 8 лет.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.З Федерального закона № 255-ФЗ страховщик оплачивает период нетрудоспособности, начиная с 4-го дня.

ФИО4 полагалось пособие за счет средств ФСС за период с 22.08.12 по 10.09.12. Расчет пособия был следующим:

(417611,56/730*20)-НДФЛ=11441,40-1487=9953,40руб. Однако при выплате пособия было выявлено, что номер лицевого счета застрахованного лица указан неверно и денежные средства были перечислены на имя ФИО3 Данный платеж банком проведен не был, денежные средства возращены в Фонд, а страхователь представил письмо о перечислении пособия на правильные реквизиты. В результате пособие было назначено и выплачено, что подтверждено платежным поручением № 484557 от 01.10.12.

24.09.2012 страхователь также обратился в Филиал № 27 ГУ-НРО ФСС РФ и представил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица ФИО4, СНИЛС <***>. В соответствии с представленным реестром подлежало назначению и выплате пособие за период с 22.08.2012 по 10.09.2012, из расчета (417611,56/730*20)-НДФЛ=11441,40-1487=9954,40 руб. Однако при выплате пособия было выявлено, что номер лицевого счета застрахованного лица указан неверно и денежные средства были перечислены на имя ФИО3 Данный платеж банком проведен не был, денежные средства возращены в Фонд, а страхователь представил письмо о перечислении пособия на правильные реквизиты. В результате пособие было назначено и выплачено, что подтверждено платежным поручением № 501448 от 02.10.2012.

Основанием для направления обоих реестров послужил один и тот листок нетрудоспособности № 067682024862 и, как следствие, один и тот же страховой случай.

Согласно подпункта 4 пункта 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

В соответствии с п. 15.1 Положения, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно п. 16 Положения, за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Убытки (излишние расходы) понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем.

Установив данное обстоятельство, а также принимая во внимание положения законодательства о страховых взносах, Фонд счел, что расходы, излишне понесенные Фондом на оплату пособия, вызваны предоставлением ГБУЗ НО ССМПНН недостоверных сведений.

В связи с выявленным нарушением филиалом № 27 ГУ НРО ФСС РФ в адрес ГБУЗ НО ССМПНН было направлено уведомление об излишне перечисленных суммах от 28.04.2015 № 06-05/07/5438 и повторное от 29.11.2016 № 06-04/07/14044, которым учреждению было предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы в сумме 11 441 руб. 40 коп.

Представленные Фондом в материалы дела доказательства излишне понесенных расходов судом исследованы и признаны достоверными и достаточными в контексте требований статьи 65 АПК РФ.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд находит обоснованным требование ГУ НРО ФСС о взыскании с ГБУЗ НО ССМПНН излишне понесенных расходов в сумме 11 441 руб. 40 коп.

Доводы ГБУЗ НО ССМПНН об отсутствии фактически понесенных расходов фондом судом рассмотрены и отклонены как противоречащие материалам дела.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ суд относит государственную пошлину за рассмотрение спора арбитражным судом на ответчика.

Исследовав исковое заявление и материалы дела, заслушав пояснения сторон и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181, 197201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


требования заявителя удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- 11 441 руб. убытков.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В.Верховодов



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Станция скорой медицинской помощи г.Н.Новгорода" (подробнее)