Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А60-44856/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-44856/2019
17 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭФЕС" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о признании расчета задолженности по акту сверки правильным,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 16.10.2019;

от третьего лица: не явилось.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭФЕС" (далее – ответчик) о признании расчета задолженности по акту сверки правильным.

В предварительном судебном заседании 17.09.2019 ответчик представил отзыв на иск, считает исковые требования необоснованными. Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.

Истец заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания для осуществления сверки, урегулирования спора мирным путем, а также получения пояснений от третьего лица. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В предварительном судебном заседании 09.10.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, истец просил признать акт сверки заключенных договоров между обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ" и обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭФЕС", составленный обществом с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ", верным.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

От третьего лица 19.11.2019 поступили письменные объяснения по делу.

В судебном заседании 13.12.2019 ответчик просил в иске отказать, представил дополнения к отзыву на иск.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом (страховщик) и ответчиком (застройщик) заключены генеральные договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В связи с вступлением в силу 27.06.2019г. Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" на застройщиков возложена обязанность по составлению и направлению каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акта сверки договоров страхования (договоров поручительства) (далее - акт сверки) в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Акт сверки должен быть составлен отдельно по каждому страховщику (банку) и содержать следующие сведения о каждом заключенном с таким страховщиком (банком) договоре страхования (договоре поручительства), в том числе досрочно прекращенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи:

1) наименование застройщика с указанием его индивидуального номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет в налоговом органе;

2) номер и дата заключения договора участия в долевом строительстве;

3) сведения об объекте долевого строительства с указанием кадастрового номера земельного участка и адреса, по которому находится строящийся объект недвижимого имущества;

4) цена договора участия в долевом строительстве;

5) номер, дата заключения и срок действия договора страхования (договора поручительства) (дата начала и дата окончания срока действия договора страхования (договора поручительства);

6) страховая сумма по договору страхования (сумма (размер) предоставленного поручительства по договору поручительства);

7) сумма уплаченной страховой премии по договору страхования (платы по договору поручительства);

8) сумма не уплаченной застройщиком страховой премии по договору страхования (платы по договору поручительства), подлежащей уплате;

9) сведения о предоставленной рассрочке и ее условиях (дата платежа по графику и размер платежа), а также сведения о неуплаченной части страховой премии по договору страхования (неуплаченной части платы по договору поручительства);

10) сведения о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, исполнение обязательств по передаче которого обеспечено договором страхования (договором поручительства);

11) дата и основания досрочного прекращения договора страхования (договора поручительства) в случае досрочного прекращения такого договора не в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Страховщик (банк) в течение десяти рабочих дней с даты получения от застройщика акта сверки подписывает его либо направляет застройщику мотивированное возражение. При наличии мотивированного возражения стороны согласовывают разногласия в течение пяти рабочих дней с даты получения застройщиком мотивированного возражения (п. 8-9 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ).

Истец, являясь страховщиком гражданской ответственности застройщика – ответчика, просит признать свой расчет задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

Ответчик в отзыве указал на то обстоятельство, что истцом расчет передаваемой части премии в ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ответчику не направлен совместно с исковым заявлением, однако ответчик пояснил, что по данным договорам страховые выплаты не производились, фактически услуга к моменту вступления закона в силу не доказана. Как пояснил ответчик, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что для расчета должна быть использования страховая премия в размере 99%.

Третье лицо в отзыве на иск указало на п. 2 статьи 3 Закона №153-Ф3, в силу которого договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее -договор страхования) досрочно прекращается со дня вступления в силу Закона №153-Ф3, за исключением договора страхования, по которому на день вступления в силу Закона №153-Ф3 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования, и договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу Закона №153-Ф3 введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона №153-Ф3 страховая организация в течение сорока рабочих дней со дня вступления Закона №153-Ф3 в силу перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть страховой премии по договору страхования в отношении каждого досрочно прекращенного договора страхования.

При этом пункт 8 указанной статьи устанавливает обязанность застройщика составить и передать каждому страховщику, с которым у него заключены договоры страхования, акты сверки по таким договорам.

Страховщик (банк) в течение десяти рабочих дней с даты получения от застройщика акта сверки подписывает его либо направляет застройщику мотивированное возражение. При наличии мотивированного возражения стороны согласовывают разногласия в течение пяти рабочих дней с даты получения застройщиком мотивированного возражения (пункт 9).

При недостижении согласия в установленный срок страховщик (банк) в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства) перечисляет указанные в пункте 7 указанной статьи денежные средства в Фонд и одновременно направляет ему акт сверки с приложением мотивированного возражения. Споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком), разрешаются в судебном порядке. В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения (пункт 10).

Согласно пункту 13 статьи 3 Закона №153-Ф3 одновременно с перечислением определенных выше денежных средств на номинальный счет Фонда страховая организация направляет в Фонд сведения, указанные в пункте 9 статьи 3 Закона №153-Ф3, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью страховой организации.

На основании пункта 14 статьи 3 Закона №153-Ф3 неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 указанной статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком не освобождают страховщика от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования в соответствии с требованиями указанной статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 указанной статьи. В этом случае страховщик осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах.

Срок, отведенный Законом №153-Ф3 на передачу страховыми организациями (банками) в Фонд сведений, указанных в пункте 13 статьи 3 Закона №153-Ф3, а также денежных средств в соответствии с положениями пункта 7 статьи 3 Закона №153-Ф3, истек 22.08.2019.

Согласно пункту 16 статьи 3 Закона №153-Ф3 страховая организация вправе обратиться в Центральный банк Российской Федерации (далее - Центральный банк, ЦБ РФ) с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате в Фонд частей страховых премий по договорам страхования во исполнении требований Закона №153-Ф3.

В соответствии с письмом Банка России от 12.09.2019 №015-53/7015, поступившим в Фонд, заявление о рассрочке ООО «ПРОМИНСТРАХ» признано обоснованным.

В указанном письме Банка России сообщается, что общая сумма подлежащих перечислению Страховщиком в Фонд частей страховых премий по договорам страхования (с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения) по состоянию на 21.08.2019 составляет 2 033 954 374 рубля.

Письмом от 17.09.2019 Банк России дополнительно уведомил истца о необходимости направления в Фонд актов сверки, составленных с учетом двухлетнего срока.

По состоянию на 25.10.2019 от истца в Фонд поступили сведения о договорах страхования в отношении 3 978 застройщиков, сумма денежных средств, обязательных к перечислению на номинальный счет Фонда, в соответствии с представленными данными составляет 931 687 629,09 руб. 00 коп., фактически поступившая на номинальный счет Фонда сумма денежных средств - 678 218 079 руб. 76 коп.

При этом письмом № 08-5689-АН от 12.09.2019 Фонд уведомил истца о необходимости осуществления ежемесячных платежей в соответствии с информацией, полученной от ЦБ РФ, в размере 225 994 930 руб. 52 коп., а также указал график рассрочки. Этим же письмом Фонд потребовал предоставить скорректированные акты сверки по заключенным договорам страхования.

В ответ на указанное письмо Фонда истец в письме от 25.09.2019 в адрес Фонда указал, что между истцом как страховщиком и частью застройщиков не достигнуто согласие по актам сверки, в связи с чем возникшие споры с застройщиками разрешаются в судебном порядке. Как указано в письме, после устранения возникших споров между Страховщиком и застройщиками итоговые акты сверки будут направлены в Фонд.

По мнению третьего лица, с учетом требований ч. 14 ст. 3 Закона № 153-ФЗ доводы истца о невозможности представить корректные акты сверки несостоятельны и не освобождают от выполнения обязанностей, возложенных Законом № 153-ФЗ.

В этой связи, Фонд письмом от 16.10.2019 № 08-6476-АН в очередной раз указал истцу на необходимость представить скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве с учетом двухлетнего срока.

Как пояснило третье лицо, от страховщика не поступили скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве по ним в разрезе застройщиков. При этом расчет задолженности, который истец просит признать правильным в рамках рассматриваемого дела, составлен без учета двухлетнего срока, в связи с чем является некорректным. В свою очередь, денежные средства, подлежащие перечислению страховщиком на номинальный счет Фонда на основании данного расчета, не могут быть зачислены на счет компенсационного фонда.

Третье лицо также пояснило, что обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «ПРОМИНСТРАХ» об обязании исполнить требования Закона № 153-ФЗ в части перечисления денежных средств и направления актов сверки с учетом двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования (дело № А40-274992/2019).

Рассмотрев заявленное исковое требование, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ обязанность по составлению и направлению акта сверки застройщиком носит информационный характер, на разрешение суда могут быть переданы только споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком).

Такие споры возникают не между застройщиком и страховщиком, а по поводу суммы денежных средств, подлежащих перечислению иному лицу - Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее – Фонд).

В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения.

В данном случае, истец не представил доказательств наличия спора по суммам, указанным им в акте сверки.

Истцом не доказано, каким образом не направление акта в установленный срок привело к нарушению прав истца и какие права нарушены и в чем выразилось нарушение прав.

Согласно ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом всей имеющейся у истца информации по заключенным договорам, наличию сведений о поступившей оплате, акт сверки задолженности прав и обязанностей не устанавливает, а лишь отражает данные, основанные на первичной документации.

П. 14. Федерального закона №153-Ф3 от 27.06.2019 установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 настоящей статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком (банком) не освобождают страховщика (банк) от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства) в соответствии с требованиями настоящей статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи. В этом случае страховщик (банк) осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства).

Таким образом, истец в силу закона обязан самостоятельно принимать меры для предоставления информации третьему лицу по делу, даже в случае не предоставления ответчиком акта сверки.

Согласно пояснениям третьего лица расчет задолженности, также как и представленный акт сверки, не содержит сведений о двухлетнем сроке по истечению предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения.

Ответчиком 29.08.2019 в адрес истца был направлен акт сверки, что подтверждается почтовой квитанцией от 29.08.2019 и описью вложения от 29.08.2019, однако до настоящего времени возражений со стороны истца не поступило.

С учётом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.В. Соболева