Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А40-166489/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-166489/18-2-1334
04 февраля 2020г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020г.

Полный текст решения изготовлен 04 января 2020г.

Арбитражный суд в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению АО «ГУ ЖКХ»

к ответчику: ООО «ЦСП»

о взыскании задолженности в размере 7 870 446 руб. 06 коп., неустойки в размере 1 782 руб. 01 коп., неустойки с 27.07.2018г. по день фактической уплаты долга, при участии:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - ФИО2 (паспорт, доверенность от 28.01.2020 №б/н),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось АО «ГУ ЖКХ» с исковым заявлением( с учетом ходатайства об увеличении исковых требований, которое судом удовлетворено в порядке ст.49 АК РФ) к ООО «ЦСП» о взыскании задолженности по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. за период декабрь 2016г., февраль 2017г., в размере 7 870 466,06 руб. (семь миллионов восемьсот семьдесят тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 06 копеек); законной неустойки (пеню) по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. в размере 1 766 973,05 руб. (один миллион семьсот шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят три рубля 05 копеек) за период с 17.06.2018г. по 17.09,2019г.; законной неустойки (пеню), начисленную по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. на сумму долга в размере 7 870 466,06 рубля, за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, начиная с 18.09.2019г. по день фактической уплаты основного долга. Ненадлежащее исполнение договорных обязательств ответчиком явилось основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании долга.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель истца в судебное заседание не явился. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Ответчик просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.12.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2018 по делу №А40-166489/18 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2019 Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2019 года по делу № А40-166489/2018 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении суд кассационной инстанции указал на необходимость проверки возражения ответчика о том, что он производил начисления жителям МКД в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - по нормативу 0,0151 Гкал/м2, установленному Постановлением администрации Ленинского района Московской области от 17 декабря 2018 года № 12/16. А так же на оценку довода ответчика о том, что истец рассчитал сумму не по нормативу, а расчетным путем; при расчете исковых требований истцом не учтена оплата, произведенная жителями дома, задолженность в заявленном истцом размере за декабрь 2016 года, февраль 2017 года полностью отсутствует.

Рассмотрев представленные документы, выслушав доводы представителя ответчика, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя при этом из следующего.

Как следует из искового заявления, между акционерным обществом «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (АО «ГУ ЖКХ», истец, теплоснабжающая организация) в лице директора обособленного подразделения «Подольское» АО «ГУ ЖКХ» ФИО3, действующего на основании доверенности от 15.10.2015г. № 32, и Обществом с ограниченной ответственностью «Центр Сопровождения Программ» (ООО «ЦСП», ответчик, абонент) в лице директора ФИО4, действующей на основании Устава, заключен Договор на теплоснабжение № 77-01-046 от 01 ноября 2015 года, предметом которого является подача ООО «ЦСП» через присоединенную сеть тепловой энергии и/или теплоносителя.

Услуги по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. оказывались АО «ГУ ЖКХ» в период 01.11.2015г. по 31.03.2017г.

На основании Распоряжений Правительства РФ от 11.06.2015г. №1089-р и от 09.11.2016г. №2365-р АО «ГУ ЖКХ» было определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2017 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой тепловой энергии и теплоносителя для нужд Министерства обороны РФ.

На основании указанных Постановлений Правительства РФ между Министерством обороны РФ и АО «ГУ ЖКХ» были заключены Государственные контракты на оказание услуг по поставке тепловой энергии №5-ТХ от 21.09.2015г. (срок оказания услуг с 01.11.2015г. по 31.10.2016г. (пункт 12.2 контракта)), №6-ТХ от 28.10.2016г. (срок оказания услуг с 01.11.2016г. по 31.12.2016г. (пункт 12.2 контракта)), №7-ТХ от 31.12.2016г. (срок оказания услуг с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. (пункт 13.2 контракта)).

С целью исполнения обязательств по указанным государственным контрактам АО «ГУ ЖКХ» на основании Договора №1-П-ТХ от 20.10.2015г. были переданы во временное безвозмездное пользование объекты теплового хозяйства, в том числе котельная № 153, расположенная по адресу: г. Москва, п. Десеновское, <...> (п. 11 Договора №1-П-ТХ) с которой осуществлялась в период с 01.11.2015г. по 31.03.2017г. поставка тепловой энергии и теплоносителя ответчику ООО «ЦСП».

В связи с окончанием срока действия Государственного контракта № 7-ТХ АО «ГУ ЖКХ» передал объекты теплоснабжения и соответствующие сети, а также иное имущество Минобороны России на основании акта приёма-передачи имущества от 31.03.2017г. (п. 11 Акта приёма-передачи).

Договор на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. заключен на срок с 01.11.2015г. по 31.10.2016г. (пункт 12.1. Договора).

В адрес ООО «ЦСП» Обособленным подразделением «Подольское» АО «ГУ ЖКХ» направлялось Дополнительное соглашение к Договору на теплоснабжение №77-01-046 от 01.11.2015г. о продлении срока его действия по 31 марта 2017г. (курьерской службой доставки Почты России 07.05.2018г. почтовый идентификатор: EP007537187RU).

Подписанное со стороны ответчика Дополнительное соглашение к Договору, так и не поступило в адрес истца.

Ответчик признал факт продления действия Договора на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. оплатив счета за ноябрь 2016г., январь 2017г. и март 2017г.

В соответствии с п. 20 Правил организации теплоснабжения в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808) по Договору теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

АО «ГУ ЖКХ» свои обязательства по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. выполнило в полном объёме, поставив ООО «ЦСП» тепловую энергию в полном объеме и надлежащего качества.

Однако, ответчиком обязательства по своевременной и в полном объеме оплате полученных от истца услуг по Договору не выполнены.

По условиям п. 8.3. Договора на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. оплата за полученную тепловую энергию и/или теплоноситель должна производиться абонентом до 20 числа, следующего за расчетным периодом. Моментом исполнения обязательств по оплате считается фактическое поступление денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации. За расчетный период принимается один календарный месяц.

Неполучение Абонентом платёжных документов не освобождает Абонента от надлежащего исполнения им своих обязанностей по своевременной и полной оплате в установленные сроки настоящим Договором (п. 8.4 Договора).

За период декабрь 2016г., февраль 2017г. на основании выставленных АО «ГУ ЖКХ» счетов, актов: счет № 72270 от 31.12.2016г. за декабрь 2016г., акт № 78886 от 31.12.2016г. за декабрь 2016г.; счет-фактура № 93218 от 31.12.2016г. за декабрь 2016г.; счет № 11307 от 28.02.2017г. за февраль 2017г., акт № 10728 от 28.02.2017г. за февраль 2017г.; счет-фактура № 11506 от 28.02.2017г. за февраль 2017г.; ответчиком оплата за оказанные истцом услуги по Договору на теплоснабжение № 77-01 -046 от 01.11.2015г. не осуществлялась.

Общая сумма долга ООО «ЦСП» перед АО «ГУ ЖКХ» по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. за период декабрь 2016г., февраль 2017г., составила 7 870 466,06 руб. (семь миллионов восемьсот семьдесят тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 06 копеек).

Ответчиком был выпущен и направлен в адрес Истца акт сверки взаимных расчётов за период ноябрь 2015г. - август 2017г., который был согласован и подписан истцом. Тем самым. Ответчик признает задолженность за период декабрь 2016г., февраль 2017г. по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. в размере 7 870 466,06 руб. На момент подачи искового заявления данная задолженность по Договору на теплоснабжение № 77-01-046 от 01.11.2015г. ответчиком не была погашена.

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

ООО «Центр сопровождения программ» является управляющей многоквартирными домами организацией, в связи с чем правоотношения с Истцом регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен приоритет Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которого законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону. В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

АО «ГУ ЖКХ» в период по 31 марта 2017г. выполняло функции ресурсоснабжающей организации по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении у ООО «Центр сопровождения программ».

За период ноябрь 2015 - март 2017г. тепловую энергию для нужд отопления в многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Центр сопровождения программ» поставляло ГУ «ЖКХ».

Ответчик указывает на то, что Истец начислял плату за тепловую энергию , без учета требований ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно объем тепловой энергии не был соразмерен расчету NT (норматив потребления) х Si (площадь помещений в МКД).

Данный довод принимается судом во внимание и признается обоснованным.

Расчет потребления коммунального ресурса должен быть произведен с учётом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п 13. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" устанавливает, Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 утверждены изменения "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - постановлением 603), пунктом 3 которого предусмотрено, что с 01.07.2016 до принятия субъектом Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальных услуг по отоплению размер платы определяется в соответствии с Правилами N 354, с учетом способа оплаты, используемого на дату вступления в силу указанного постановления.

Согласно п 42.1. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2.1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с п.2. Приложения N 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и 13 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются так же по формуле.

Истец, включил в договор условие об оплате в отопительный период, а не равномерно в течение календарного года, как ответчик делает начисления гражданам, проживающим в МКД, обслуживаемых Ответчиком.

АО «ГУ ЖКХ» поставляло ООО «Центр сопровождения программ» с 30 ноября 2016г. по 31 марта 2017г. тепловую энергию для нужд отопления многоквартирных домов, в которых общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 122318,2 кв.м. (в период с ноября 2015г. по ноябрь 2016г. АО «ГУ ЖКХ» поставляло ООО «Центр сопровождения программ» тепловую энергию для нужд отопления многоквартирных домов, в которых общая площадь жилых и нежилых помещений составляла 8100 кв.м).

Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области № 12/16 от 17.12.2008г. установлен норматив потребления отопления - 0,0151 Гкал/м2 исходя из равномерной оплаты в течение года.

Таким образом, объем тепловой энергии, поставляемой Истцом ежемесячно будет составлять 1860,67032 Гкал (0,0151 Гкал/м2 х 122318,2 кв.м.).

Тариф на тепловую энергию, установленный для АО «ГУ ЖКХ» в соответствии с законодательством Российской Федерации составлял 1491 руб. 70 коп.

Таким образом, общая ежемесячная стоимость поставленной АО «ГУ ЖКХ» тепловой энергии на нужды отопления будет составлять - 2 775 561руб. 92 коп. (1860,67032 Гкал х 1491,70 руб.).

Однако, Истец, в нарушение требований действующего законодательства производил иные начисления.

Вместе с тем, за период с 01 января 2017г. ООО «Центр сопровождения программ» перечислило на расчетный счет АО «ГУ ЖКХ» - 18652248,65 руб.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил № 307, пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования Правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая кампания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.

Поскольку, Истец производил начисления за тепловую энергию по расчетному способу, а не по нормативу, что значительно превышало суммы за отопление, собираемые Ответчиком с населения, у Ответчика отсутствует задолженность за тепловую энергию, поставленную для нужд отопления и ГВС по договору №77-01-046 от 01.11.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В учетом вышеуказанного, суд на основе совокупности представленных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Требования о взыскании суммы неустойки также не подлежат удовлетворению в связи с отказом во взыскании суммы задолженности, на которую она была начислена.

Расходы по госпошлине относятся на истца на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 314, 779, 781, 782, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 9, 65, 69, 70, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать АО «ГУ ЖКЖ» в удовлетворении иска полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


Судья Т.И.Махлаева