Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А53-28388/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28388/22
19 декабря 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доля Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

о признании безнадежной ко взысканию задолженность


при участии:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился.

установил:

установил: Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» о признании безнадежной ко взысканию задолженность по уплате штрафа в сумме 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2022 исковое заявление Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с необходимостью надлежащего уведомления ответчика, а также выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств по делу определением Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от заявителя 23.09.2022 поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное ходатайство удовлетворено. Уточнения приняты, в соответствии с которыми заявитель просил суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» задолженность в сумме 1000 руб.

Одновременно с уточнениями Государственным учреждением - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подано ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления в суд.

В судебное заседание, назначенное на 13.12.2022 истец и ответчик, извещенные надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах, дело рассматривается в отсутствии надлежащим образом извещенного истца и ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материал дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Общество с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» состоит на учете в филиале № 4 Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Заявителем в отношении общества с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт №14571 от 21.07.2017, в соответствии с которым общество должно уплатить штраф за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в установленный срок в сумме 1000 руб.

По результатам рассмотрения акта, учреждением вынесено решение от 23.08.2017 № 14571 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде взыскания штрафа в сумме1000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора должнику было направленно требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.09.2017 №14571, однако, денежные средства в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили.

Изложенное выше послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к следующим выводам.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии со статьёй 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Согласно статье 24 Закон № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Обществом с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» обязанность по уплате штрафа не исполнена.

Одновременно с рассматриваемым заявлением учреждением подано ходатайство о восстановлении пропущенного на подачу настоящего заявления срок.

Причины пропуска срока для обращения с заявлением в суд Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не обосновало.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, не может быть удовлетворено судом, так как в ходатайстве не указано, по каким именно уважительным причинам был пропущен срок обращения в суд с заявлением.

Восстановление срока подачи заявления о взыскании задолженности по штрафам по истечении весьма длительного времени с момента истечения сроков на взыскание в отсутствие каких-либо уважительных причин нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Лицо, заявившее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании штрафа.

Отказать в удовлетворении заявления Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Скайвендинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности в сумме 1000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяИ.Б. Ширинская