Решение от 29 января 2020 г. по делу № А40-289553/2019

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

28 января 2020 г. Дело № А40-289553/19-108-6589

Резолютивная часть решения в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Cуставовой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ЮВИТ" (адрес: 129327, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 28.10.2005)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве (129346, Москва г., ФИО1 ул., д. 3, корп. 2; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

об обязании возвратить излишне взысканный денежные средства в размер 3 000 руб., взысканные по решению от 05.12.2018 № 15537; налог в сумме 8 253 руб. и пени в сумме 1 928,24 руб., списанные по решению № 9358, взыскать проценты, в связи с нарушением срока возврата в сумме 529,48 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮВИТ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, ИФНС России № 16 по г. Москве) об обязании возвратить денежные средства в размере 3 000 руб., в сумме 8 253 руб., в сумме 1 928,24 руб., взыскании процентов в связи с нарушением срока возврата в сумме 529,48 руб.

Определением от 31.10.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв.

Заявителем в материалы дела представлены возражения на отзыв.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»

В порядке статьи 229 АПК РФ 19.12.2019 судом первой инстанции вынесена резолютивная часть решения.

В порядке ч.2 ст.229 АПК РФ заинтересованное лицо обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя с учетом уточнения заявленного требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По требованию о возврате излишне уплаченной суммы денежных средств 3000,00руб.

Как усматривается из материалов дела, 05.12.2018 от ИФНС № 16 по г. Москве в адрес ООО «Ювит» посредством электронных каналов связи поступило сообщение о принятом Решении № 15537 от 05.12.2018 о возврате налогоплательщику по его заявлению от 05.12.2018 №082532 денежного взыскания за нарушение законодательства о применении ККТ при осуществлении расчетов на сумму 3000 руб.

Однако, как утверждает заявитель, денежные средства в указанной сумме Обществу перечислены не были. Об указанном Заявитель неоднократно указывал в своих обращениях в налоговый орган (например, заявление от 12.09.2019 №20).

Согласно п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Таким образом, ИФНС России №16 по г.Москве нарушила установленные ст. 78 НК РФ сроки возврата; доказательства того, что хоть какие то меры были приняты налоговым органом для целей фактического исполнения собственного решения о возврате суммы денежных средств в размере 3000руб. налогоплательщику, в материалы дела в нарушение ст.65, ст.200 АПК РФ Инспекцией не представлено.

В отзыве на заявление ИФНС России №16 по г.Москве подтверждает, что Решение № 15537 от 05.12.2018 о возврате не было исполнено, в связи с чем 15.11.2019 Инспекцией было повторно принято решение №15537/1 о возврате Обществу 3000руб. излишне уплаченного штрафа, образовавшегося в результате излишней уплаты (ст.78 НК РФ) по сроку 12.07.2018 (абзац 2 мотивировочной части решения).

Однако, в нарушение ст.65, ст.200 АПК РФ на момент вынесения судом резолютивной части решения по данному делу доказательства фактического исполнения своего второго решения (как и первого) о возврате Обществу спорной суммы денежных средств в размере 3000руб. суду не представлено.

Таким образом, суд имеет основания констатировать незаконное и длительное бездействие ИФНС России №16 по г.Москве, выразившееся в фактическом неосуществлении исполнения собственных ненормативных правовых актов по вопросу возврата налогоплательщику излишне взысканных (уплаченных) сумм.

Указанное нарушает права и законные интересы Общества на своевременный возврат указанной выше суммы, в связи с чем заявленное требование об обязании ИФНС России №16 по г.Москве возвратить Обществу денежные средства в размере 3000руб. подлежат удовлетворению

По требованию об обязании возвратить излишне взысканную сумму денежных средств в размере 8 253 руб. и в сумме 1 928,24 руб.

Как следует из материалов дела, 25.04.2019 в адрес ООО "ЮВИТ" посредством электронных каналов связи было выставлено Требование № 8113 об уплате налога по состоянию на 23.04.2019, которым предложено уплатить в срок до 08.05.2019 налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов (далее по тексту УСН) за 2018 год в сумме 8253 руб. и пени на сумму 1928,24 руб.

25.04.2019 ООО «Ювит» в Инспекцию направило обращение с возражением на требование от 23.04.2019 № 8113 с приложением платежных поручений об уплате налога по УСН за 2018 года и авансовых платежей по УСН (платежные поручения от 12.07.2018 № 576 на сумму 10 000 рублей; от 03.10.2018 № 645 на сумму 10 000 рублей; от 11.04.2018 № 517 на сумму 10 000 рублей; от 19.03.2019 № 770 на сумму 20 643 рубля).

Все вышеуказанные платежные поручения отражены в карточке расчета с бюджетом ООО «Ювит» по УСН.

17.05.2019 Инспекцией принято решение №9358 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 10 181,24 руб.

Инкассовым поручением № 113184 на сумму 1 928,24 руб. и инкассовым поручением № 113183 на сумму 8 253 руб. указанные суммы денежных средств были списаны со счета Заявителя.

Таким образом, по состоянию на 22.05.2019 требование об уплате № 8113 и решение о взыскании № 9358 были исполнены в полном объеме.

Не согласившись с указанными действиями Инспекции, 23.05.2019 Общество обратилось в ИФНС России №16 по г. Москве с Заявлением о неправомерности действий по взысканию указанных сумм..

Ответ на данное заявление в установленные НК РФ сроки налогоплательщику не поступил.

27.05.2019 ООО «Ювит» было направлено соответствующее заявление в УФНС России по г.Москве, в ответ на которое 29.06.2019 ООО «Ювит» было получено сообщение 13.06.2019, содержащее уведомление о продлении сроков рассмотрения жалобы.

По истечении всех сроков рассмотрения, 12.09.2019 в УФНС России по г.Москве обществом было направлено заявление об истечении сроков и просьбой возврате необоснованно взысканных суммы по Решению о взыскании № 9358 от 17.05.2019.

Ответа на данное заявление в установленные НК РФ сроки также не последовало.

Указанные действия Инспекции суд расценивает как незаконные и необоснованные.

В соответствии с п. 1 статьи 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами в соответствии с п. 2 статьи 346.19 НК РФ признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 статьи 346.21 Кодекса сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (п.4 статьи 346.21 НК РФ).

В соответствии с п. 7 статьи 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Кодекса.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно подп.1 п. 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики - организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год - 01.04.2019.

Согласно представленной 19.03.2019 ООО «ЮВИТ» декларации по УСН сумма начисленного к уплате налога за налоговый период 2018 год составила 50 642 рубля.

Как подтверждается представленными в материалы дела платежными документами (платежные поручения от 12.07.2018 № 576 на сумму 10 000 рублей; от 03.10.2018 № 645 на сумму 10 000 рублей; от 11.04.2018 № 517 на сумму 10 000 рублей; от 19.03.2019 № 770 на сумму 20 643 рубля), сумма налога по УСН за 2018 год уплачена Обществом в полном объеме и в установленный законом срок.

Таким образом, оснований для выставления требования об уплате и для вынесения решения о взыскании задолженности в порядке ст.46 НК РФ у Инспекции отсутствовали.

Доказательств обратного ИФНС России №16 по г.Москве не представила.

В отзыве на заявление ИФНС России №16 по г.Москве (абзацы 8-12 стр.2, абзац 1 стр.3) Инспекция указывает сроки уплаты налога по УСН, приводит данные из КРСБ налогоплательщика по срокам уплаты, делает вывод о возникновении недоимки по налогу.

Однако, представленная в подтверждение данного утверждения копия КРСБ: 1) практически нечитаема; 2) более того, те сведения, которые возможно из этого документа усмотреть, не подтверждают содержащиеся в отзыве утверждения о возникновении недоимки по налогу по УСН за 2018 год, напрямую противоречат представленным в дело платежным документам.

Таким образом, в нарушение ст.65 и ст.200 АПК РФ Инспекция не доказала свое утверждение о возникновении недоимки по налогу по УСН за 2018 год у Общества.

Следовательно, действия Инспекции по взысканию сумм денежных средств в размере 8 253 руб. и в сумме 1 928,24 руб., незаконны, данные денежные средства подлежат возврату налогоплательщику как незаконно взысканные.

В апелляционной жалобе Инспекция пишет, что не оспаривает довод налогоплательщика о том, что в КРСБ суммы, начисленные и уплаченные за налоговый период 2017-2018 годы, совпадают. Однако, указывает, что «Общество умалчивает тот факт, что 14.06.2018 им было подано заявление о возврате налога на сумму 11 063руб., а 07.09.2018 денежные средства поступили на счет налогоплательщика.»

Между тем: на досудебной стадии Инспекция многочисленные обращения налогоплательщика с просьбой разобраться в сложившейся спорной ситуации игнорировала; в отзыве на заявление по данному делу ИФНС России №16 по г. Москве на данное обстоятельство не ссылалось (то есть, сознательно умолчала и не указала суду на такой факт); заявление на возврат, решение о возврате, а также платежное поручение на возврат не представила (очевидно, сознательно не представила необходимые доказательства), что, по мнению суда первой инстанции, является введением суда в заблуждение, проявлением неуважения к суду и налогоплательщику, злоупотреблением правом.

При этом, позиция Инспекции противоречит ее собственному анализу КРСБ по начислению и уплате налога по УСН за 2017 год: начислено 59 323руб., уплачено в установленные сроки 59 323руб.; а также за 2018 год : начислено 50643руб., уплачено заблаговременно до срока уплаты 50642руб.; указанный анализ не подтверждает наличия задолженности у Общества ни на 2017 год, ни на 2018 год.

Таким образом, ИФНС России №16 по г.Москве незаконно взыскала с Общества денежные средства в сумме 8 253 руб. и в сумме 1 928,24 руб., которые подлежат возврату налогоплательщику.

По требованию о взыскании с налогового органа процентов, начисленных на невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные (уплаченные) денежные средства в размере 529,48 руб.

Согласно п. 6, 10 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога (страхового взноса) подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога (страхового взноса) осуществляется с нарушением срока, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Согласно п.5 ст.79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указано выше, сумма денежных средств в размере 3000руб. не возвращена Обществу в установленный законом срок, в том числе, на дату принятия судом решения по данному делу. Также заявителю подлежат возврату незаконно взысканные денежные средства в сумме 8 253 руб. и в сумме 1 928,24 руб.

Следовательно, учитывая, что на досудебной стадии налогоплательщик обращался в налоговый орган с многочисленными заявлениями на возврат, которые были проигнорированы налоговым органом, а в ходе судебного рассмотрения дела Инспекция не доказала правомерность своих действий по невозврату налогоплательщику спорных сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов (сборов, пеней, штрафов), указанные суммы денежных средств суд обязывает возвратить Обществу с начисленными процентами в общем размере 529,48 руб. (при этом суд учитывает, что Инспекцией контррасчет процентов не представлен, каких-либо обоснованных доводов и возражений относительно правильности расчета не заявлено).

С учетом вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Ввиду удовлетворения требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 г. Москве.

На основании изложенного и руководствуясь статей 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве " возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЮВИТ излишне взысканный денежные средства в размер 3 000 руб., взысканные по решению от 05.12.2018 3 15537; налог в сумме 8 253 руб. и пени в сумме 1 928,24 руб., списанные по решению № 9358, начислить и уплатить проценты связи с нарушением срока возврата в сумме 529,48 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве (129346, Москва г., ФИО1 ул., д. 3, корп. 2; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЮВИТ" (адрес: 129327, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 28.10.2005) 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова