Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А12-2169/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-2169/2023 «24» июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 июля 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (400066, <...>, эт.3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сосновый бор» (400081, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № ДОВ-29-23/С-В от 04.01.2023г., после перерыва не явилась,

от ответчика – после перерыва ФИО2, доверенность от 05.09.2022г., ФИО3, доверенность от 01.10.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сосновый бор» о взыскании по договору № 30258 от 01.01.2019 за период с 01.2020 по 10.2021 основного долга в сумме 107 760,24 руб., пени в сумме 30 383,25 руб., а также пени с 20.01.2023 до момента фактического исполнения обязательства

Ответчик возражает по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает истец в исковом заявлении, между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 30258 от 01.01.2019 (далее – договор), при исполнении которого у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период с июля 2020 года по октябрь 2021 года в сумме 107 760 руб. 24 коп.

В соответствии с нормативными актами стороны в Приложении к договору согласовали места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, а также объем принимаемых по договору ТКО.

Согласно приложению к договору объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах


утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с разделом 2 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

Расчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, истцом представлено дополнительное соглашение от 23.08.2022, в соответствии с которым с 01.07.2020 в договор вносятся изменения в части среднемесячного норматива накопления с «0,110 куб.м/мес» на 0,200 куб.м/мес.».

В обоснование размера образовавшейся задолженности истцом представлены универсальные передаточные документы.

На основании п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту – Правила), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее – схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области от 06.08.2018, заключенного с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Волгоградской области.

31.03.2021 истец изменил свое наименование с общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» на общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград», о чем 27.04.2021 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018г. № 47/23, от 20.12.2019 № 44/1 и от 18.12.2020 № 48/2 установлены единые тарифы на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО


«Управление отходами - Волгоград» - 464,88 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2019 по 31.12.2019, 514,14 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2020 по 31.12.2020, 489,74 руб./куб. м. без учета НДС с 01.01.2021 по 31.12.2021 и 457,81 руб./куб. с 01.01.2022 по 31.12.2022 соответственно.

В свободном доступе на официальном сайте регионального оператора находится типовая форма договора, которая также была опубликована в средствах массовой информации (газета «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151).

В соответствии с пунктом 5 раздела I Общие положения, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

В соответствии с пунктом 2 Правил «потребитель» – собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На момент подачи искового заявления, по расчету истца у ответчика имелось неисполненное обязательство по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по октябрь 2021 в сумме 107 760 руб. 24 коп.

В соответствии с положениями статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

В силу части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемого в рассматриваемом случае по аналогии, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно положениям статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено


договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма права предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Подписанный подрядчиком в одностороннем порядке акт приемки выполненных работ может быть признан судом в качестве доказательства выполнения перечисленных в нем работ при наличии доказательств сдачи подрядчиком заказчику работ в установленном договором порядке.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая разъяснения в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору.

Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является основанием для оплаты в порядке, предусмотренном статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как работы считаются принятыми.

Доказательств того, что услуги в спорный период истец ответчику не оказывал, ответчик не представил.

При указанных обстоятельствах суд считает, что представленными в материалы дела подписанными истцом универсальными передаточными документами подтверждается факт оказания услуг ответчику в спорный период.

Таким образом, на основании приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что у ответчика перед истцом имеется неисполненное обязательство по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по октябрь 2021 года в сумме 107 760 руб. 24 коп.

Произведенный истцом расчет задолженности судом проверен, завышений не выявлено.

На основании части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что истцом в одностороннем порядке, путем составления дополнительно соглашения от 23.08.2022 изменен норматив накопления, а следовательно размер платы.

Поскольку указанное дополнительное соглашение с его стороны не подписано по причине неполучения, ответчик полагает, что начисление платы исходя из измененного норматива накопления неправомерно.

Суд отклоняет указанный довод на основании следующего.

Договор с региональным оператором в первоначало заключен в отношении объектов категории «Пансионаты, дома отдыха, туристические базы» и «кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые» с периодичностью вывоза – согласно нормативу накопления.


Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 № 21 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Волгоградской области. Норматив накопления ТКО для «Пансионаты, дома отдыха, туристические базы» категория объекта является пункт 5.6. - место - 0,110 м3/мес.

Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 № 21 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Волгоградской области. Норматив накопления ТКО для «кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые» категория объекта является пункт 6.1. - 1 место - 0,191 м3/мес., данный приказ действовал до 30.06.2020.

Расчет платы производен следующим образом: Количество расчетных единиц = объем/среднемесячный норматив. Объем = кол-во расчетных единиц х на норматив накопления Сумма без НДС = объем х тариф Сумма с НДС = сумма без НДС х 1,2:

0,110х12=1,32х150 =198:12= 16,5х514,14 = 8488,31 рублей в мес. (пансионаты, дома отдыха, туристические базы) (2020 год)

0,110х12=1,32150=198:12=16,5х489,74 = 8080,71 рублей в мес. (пансионаты, дома отдыха, туристические базы (2021 год)

0,191х12=2,292х50=114,6:12=9,55х514,14 = 4910,04 рублей в мес. (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)

0,191х12=2,292х50=114,6:12=9,55х489,74 = 4677,02 рублей в мес. (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые) (2021 год).

Таким образом, размер платы в месяц в 2020 году составил 13 393,35 руб. (8488,31+4910,04), в 2021 году –12 757,73 руб. (8080,71+4677,02)

Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17.06.2020 № 18/1 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Волгоградской области. Норматив накопления ТКО для «Пансионаты, дома отдыха, туристические базы» категория объекта является пункт 5.6. - место - 0,200 м3/мес.

Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17.06.2020 № 18/1 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Волгоградской области. Норматив накопления ТКО для «кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые» категория объекта является пункт 6.1. - 1 место - 0,191 м3/мес., данный приказ действует с 01.07.2020.

В связи с изменениями в части среднемесячного норматива накопления по категории «Пансионаты, дома отдыха, туристические базы» с «0,110 м3/мес.» на «0,200 м3/мес.». в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от 23.08.2022, данное соглашение распространяет свое действие на отношение сторон с 01.07.2020.

В связи с изложенным истцом произведено доначисление платы за коммунальную услугу, исходя из следующего расчета:

0,200х12=2,4х150 =360:12= 30х514,14 = 15 424,20 рублей в мес. (пансионаты, дома отдыха, туристические базы) (2020 год)

0,200х12=2,4х150 =360:12= 30х489,74 = 14 692,20 рублей в мес. (пансионаты, дома отдыха, туристические базы) (2021 год)

0,191х12=2,292х50=114,6:12=9,55х514,14 = 4910,04 рублей в мес. (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые) (2020 год)

0,191х12=2,292х50=114,6:12=9,55х489,74 = 4677,02 рублей в мес. (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые) (2021 год).

Следовательно, размер платы, исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Волгоградской области, в месяц в 2020 году составил 20 334,24 руб. (15 424,20+4910,04), в 2021 году – 19 369,22 руб. (14 692,20+4677,02)

В соответствии с указанными нормативными актами учета ТКО истцом правомерно произведено доначисление платы, исходя из нормативов накопления в


соответствии с Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17.06.2020 № 18/1 с учетом категории объекта, а именно за 1 месяц 2020 году – 6 940,89 руб. (20,334,24 –13393,35), за 1 месяц 2021 году – 6 611,49 руб. (19 396,22 –12 757,73),

Факт осуществления предпринимательской деятельности в спорный период с июля 2020 года по октябрь 2021 года на объекте, указанном в дополнительном соглашении от 23.08.2022, ответчик не отрицает.

Таким образом, не подписание дополнительного соглашения не препятствует региональному оператору требовать установленную законодательством оплату за оказанные услуги, поскольку определяющим в данном случае является нахождение во владении ответчика объекта, на котором образуются ТКО.

Доводы ответчика о том, что дополнительное соглашение в его адрес не направлялось, опровергается представленным истцом реестрами потовых отправлений и отчетом об отслеживании, согласно которым дополнительное соглашение, направленное 31.08.2022 в адрес ответчика, получено последним 07.09.2022.

Объективных доказательств того, что почтовое отправление содержало не дополнительное соглашение, а иное вложение, ответчик, в нарушение статьи65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств погашения взыскиваемой задолженности суду не представил.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено исковое требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.08.2020 по 19.01.2023 в размере 30 383 руб. 25 коп., а также с 20.01.2023 до момента фактической оплаты долга.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 23 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора истец (региональный оператор) вправе потребовать от ответчика (потребителя) уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичное условие об ответственности за нарушение обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО содержится и в типовом договоре.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).


Указанное требование судом проверено, признано обоснованным, ответчик возражений относительно периода и методики начисления взыскиваемых процентов суду не представил.

По указанным основаниям, с учетом непредставления ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг, заявленные истцом требования о взыскании договорной неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 144 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сосновый бор» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» основной долг в сумме 107 760 руб. 24 коп. и пени в сумме 30 383 руб. 25 коп., а всего 138 143 руб. 49 коп., а также пени, начисленные на сумму долга (107 760 руб. 24 коп.) за период с 20.01.2023 за каждый день просрочки по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки, установленной Центральным Банком Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 144 руб.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 588 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.02.2023 9:19:00Кому выдана Шутов Сергей Александрович