Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А56-4814/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4814/2021
22 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителей сторон:

от административного органа – старшего помощника прокурора Раевского Д.Н.

от привлекаемого лица – представителя ФИО2 по доверенности от 22.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Красногвардейского района города Санкт-Петербурга

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 318784700309693, ИНН <***>; место жительства: г. Санкт-Петербург),

установил:

22 января 2021 года прокурор Красногвардейского района города Санкт-Петербурга (далее – административный орган, прокурор) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО4-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В судебном заседании 14 - 19.04.2021 административный орган заявление поддержал.

В письменном отзыве лицо, в отношении которого составлен протокол, и его представитель в ходе судебного разбирательства возражали против привлечения к ответственности и полагали, что в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства. При этом предприниматель пояснил, что о проведении прокурорской проверки он не уведомлялся и отсутствовал в городе. В момент осмотра сотрудниками правоохранительных органов торговля не осуществлялась, а в магазине находился его знакомый ФИО5, которому он разрешил только переночевать. Обнаруженный алкоголь ему не принадлежит и откуда он взялся ему, ФИО6, неизвестно. Протокол осмотра места происшествия составлен без участия понятых, в присутствии специалиста ФИО7 и ФИО5, которым положения КоАП РФ не разъяснялись. Объяснения свидетеля ФИО8 содержат неустранимые противоречия, а объяснения ФИО5 вообще не могут приниматься во внимание, поскольку тот русским языком не владеет.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2020 №116,

18 декабря 2020 года около 22 час. 48 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении магазина «Продукты», расположенного по ул. Ленской, дом 6, корп. 5, предпринимателем ФИО4-о. была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом.

Проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4-о., осуществляемой по вышеуказанному адресу, на предмет соблюдения требований законодательства при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлялась на основании решения заместителя прокурора Красногвардейского района города Санкт-Петербурга от 18.12.2020 №195.

Факт реализации алкогольной продукции – бутылки коньяка коммерческого наименования «Старый Кенигсберг», объемом 0,5 л, стоимостью 650 руб., в указанное время и по указанному адресу удостоверен чеком кассового аппарата, зарегистрированного на ФИО4-о. и объяснениями свидетеля ФИО5

Вопреки утверждениям предпринимателя, согласно объяснениям ФИО5, которые суд проверил и находит обоснованными, последний исполнял трудовые обязанности продавца-кассира по устной договоренности с ФИО4-о. и непосредственно реализовал товар покупателю. Сотрудники милиции обнаружили и изъяли в магазине другую алкогольную продукцию из двенадцати наименований (вино, водка, коньяк), на которую товаросопроводительных документов не имелось.

Согласно собственноручной записи, ФИО5 был предупрежден об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, заявил о владении русским языком и отсутствии необходимости в переводчике.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; заверенных руководителем организации извещений об уплате либо копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя и копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае экспорта пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре).

Нормой абзаца 6 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих документов.

Поскольку предприниматель, будучи должностным лицом, нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Алкогольную продукцию, изъятую 08.12.2020 в помещении магазина «Продукты», расположенного по ул. Ленской, дом 6, корп. 5 в Санкт-Петербурге, и находящуюся в комнате хранения УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, направить на уничтожение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление прокурора Красногвардейского района города Санкт-Петербурга удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 318784700309693) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую 08.12.2020 и хранящуюся в УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП 783801001

ОКАТО 40262563000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский