Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А39-1232/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А39-1232/2023


город Саранск02 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Мордовия» ( ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аларис-мед» (ОГРН <***>) о взыскании неустойки по государственному контракту № 127/ОГЗ-2021 от 10.08.2021 г. в размере 11 130 руб. 43 коп.; по государственному контракту № 130/ОГЗ-2021 от 11.08.2021 г. в размере 13 212 руб. 98 коп. по государственному контракту от 12.10.2021 №0809500000321002028_132473 в размере 15 599 руб. 11 коп.; по государственному контракту от 12.10.2021 №0809500000321002029J 32473 в размере 15 117 руб. 04 коп., в общей сумме 55 059 руб. 56 коп.,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО2, (по доверенности от 09.01.2023 путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»).

у с т а н о в и л:

государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Республики Мордовия» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аларис-мед» с требованиями о взыскании неустойки в сумме 55 059 руб. 56 коп.,

Извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания представитель истца не явился. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик относительно заявленных требований поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Из материалов дела следует, что между ГОСУКС Республики Мордовия (далее - государственный заказчик) и ООО «Аларис-мед» (далее - поставщик) заключены государственные контракты на поставку товаров для объекта капитального строительства «Хирургический корпус ГБУЗ Республики Мордовия «Детская республиканская клиническая больница» от 10.08.2021 №127/ОГЗ-2021, от 11.08.2021 г. № 130/ОГЗ-2021, «Поликлиника ГУЗ «Республиканский онкологический диспансер», г. Саранск» от 12.10.2021 №0809500000321002028_132473, от 12.10.2021 №0809500000321002029_132473 (далее - контракты).

Условиями заключенных контрактов предусмотрен срок исполнения обязательств поставщика - до 15.09.2021, 31.08.2021, 30.11.2021 (п.п. 4.3 контрактов).

По всем вышеперечисленным контрактам поставщиком допущена просрочка поставки товара, что подтверждается представленными в дело актами приема-передачи оборудования, актами ввода оборудования в эксплуатацию, товарными накладными.

Пунктами 7.3. 7.4. контрактов предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пеню. пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня начисляется в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

Заказчик направил в адрес поставщика требования об уплате неустойки (претензии от 02.08.2022 №6/959, 05.08.2022 № 6/993, 6/994, от 22.08.2022 № 6/1053).

Претензии истца остались без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением.

Расчет пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 127/ОГЗ-2021 от 10.08.2021 г. произведен за период с 16.09.2021 по 21.12.2021 и составил 11 130 руб. 43 коп.

По государственному контракту № 130/ОГЗ-2021 от 11.08.2021 г. за период с 01.09.2021 по 30.11.2021 в сумме 13 212 руб. 98 коп..

По государственному контракту от 12.10.2021 №0809500000321002028_1 32473 за период с 01.12.2021 по 30.12.2021 в сумме 15 599 руб. 11 коп.

По государственному контракту от 12.10.2021 №0809500000321002029_132473 за период с 01.12.2021 по 30.12.2021 в сумме 15 117 руб. 04 коп.

Общая сумма начисленной неустойки - 55059 руб. 56 коп.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Контрактом № 127/ОГЗ-2021 от 10.08.2021 г. предусмотрено исполнение обязательств по поставке ответчиком по 15 сентября 2021 г., контрактом № 130/ОГЗ-2021 от 11.08.2021 г. предусмотрено исполнение обязательств по поставке ответчиком по 31 августа 2021 г., контрактом от 12.10.2021 №0809500000321002028_132473, контрактом от 12.10.2021 №0809500000321002029_132473 предусмотрено исполнение обязательств по поставке ответчиком по 30 ноября 2021 г.

За нарушение подрядчиком сроков исполнения обязательств контрактами предусмотрена ответственность в виде уплаты пеней (пункты 7.3. 7.4.), порядок исчисления которых аналогичен установленному пунктом 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ.

Согласно актам приема-передачи оборудования, актам ввода оборудования в эксплуатацию, товарным накладным обязательства по поставке товара исполнены поставщиком:

- 30.11.2021 частично по контракту № 127/ОГЗ-2021 от 10.08.2021 г. (21.12.2021 контракт расторгнут по соглашению сторон);

- 30.11.2021 частично по контракту № 130/ОГЗ-2021 от 11.08.2021 г. (30.11.2021 контракт расторгнут по соглашению сторон);

- 29.12.2021 частично по контракту от 12.10.2021 №0809500000321002028_132473 (30.12.2021 контракт расторгнут по соглашению сторон);

- 29.12.2021 частично по контракту от 12.10.2021 №0809500000321002029_132473 (30.12.2021 контракт расторгнут по соглашению сторон);

В силу части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 3 соглашений о расторжении контрактов обязательства сторон, вытекающие из контрактов считаются прекращенными с момента подписания соглашений, за исключением гарантийных обязательств.

Согласно пункта 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе (в редакции с 30.12.2021) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Постановление N 783) определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Подпунктом "а" пункта 5 Постановления N 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В соответствии с положениями пункта 11 Постановления N783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Материалами дела установлено, что ответчиком полностью исполнены обязательства в 2021 году, размер неустойки не превышает 5% от цены каждого из контрактов, соответственно ГОСУКС Республики Мордовия должно было применить положения Постановления N 783, а не направлять ответчику претензию в марте и июне 2022 года.

Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В данном случае истец до 03.03.2022, 06.06.2022 не реализовал право начислить и взыскать неустойку с ответчика, соответственно, начисление пени должно производиться с учетом новой редакции Постановления N 783 (редакции N 3 от 31.12.2021 - начало действия 08.01.2022).

Новая редакция Постановления N 783 смягчает ответственность поставщика за допущенное нарушение сроков, позволяя списывать пени, что само по себе влечет обязанность ГОСУКС Республики Мордовия применить новую редакцию Постановления N 783.

Соответственно, начисленная Обществу неустойка (неустойки) подлежит списанию, а заявленный иск не может быть удовлетворен ввиду его необоснованности.

Доводы Учреждения о том, что обязательства ответчика не были исполнены в полном объеме, т.е. в объеме на момент заключения контрактов в связи с чем неустойка не подлежит списанию согласно пункта 2 Правил списания сумм неустоек, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 судом отклоняется.

Все перечисленные выше контракты были расторгнуты по соглашению сторон. Расторгнув контракты, стороны определили окончательный объем принятых обязательств, которые ответчиком исполнены в полном объеме.

С учетом расторжения контрактов не в одностороннем порядке, не за допущенные нарушения, а по договоренности и согласованию сторон, исходя из их потребностей и возможностей (иное в соглашениях о расторжении не указано), контракты исполнены в полном согласованном сторонами объеме, а значит, основания для списания штрафных санкций по постановлению Правительства РФ №783 имеются. Аналогичный довод истца был предметом исследования судов в рамках дела №А39-8086/2022 ( постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2023)

Поскольку истец в силу п.1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлина вопрос о ее распределении по результатам рассмотрения дела не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяВ.В. Качурин