Решение от 2 августа 2022 г. по делу № А52-1583/2022

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1583/2022
город Псков
02 августа 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании посредством использования систем веб-конференции дело по иску Администрации Великолукского района Псковской области (адрес: 182110, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Почта России» (адрес: 131000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изъятии нежилого помещения в муниципальную собственность

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.11.2021;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 19.07.2021;

установил:

Администрация Великолукского района Псковской области (далее – истец) обратилась с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее - ответчик) об изъять путем выкупа в муниципальную собственность муниципального образования «Великолукский район» нежилого помещения площадью 22,5 кв.м, с кадастровым номером 60:02:0051401:526, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, Лычевская волость, п.Дубрава-1, дом 2, помещение 2001 (с учетом уточнения, принятого протокольным определением от 27.07.2022).

В судебном заседании истец поддержал требования, ответчик требование не признал.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Великолукского района № 710 от 30.05.2016 года «О признании многоквартирного жилого дома аварийным» многоквартирный дом по адресу: Псковская обл., Великолукский район, с.п. «Лычевская волость», п. Дубрава-1, д. 2 признан аварийным и подлежащим сносу. Данный МКД включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

В данном доме находится нежилое помещение общей площадью 22,5 кв. м, с кадастровым номером 60:02:0051401:526, принадлежащее на праве собственности акционерному обществу «Почта России» (ИНН <***>) о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2019 сделана запись регистрации № 60:02:0051401:526-60/033/2019-3.

Начальник Великолукского почтамта ФИО4 о признании дома аварийным и о его сносе был извещен письмом от 07.08.2019 исх. №02-10/7-2140.

Письмом от 09.04.2021 исх. № 02-10/7-1028 Администрация Великолукского района уведомила заместителя директора по операционному управлению Департамента по операционному управлению УФПС Псковской области ФИО5 о том, что принято решение по изъятию нежилого помещения ОПС общей площадью 22,5 кв. м. с кадастровым номером 60:02:0051401:526 и выплате АО «Почта России» выкупной стоимости за изымаемое нежилое помещение. Также было разъяснено, что многоквартирный дом расселен в декабре 2020 года и отключен от отопления, водоснабжения и санузлов.

Письмом от 28.04.2021 исх. № 02-10/7-1300 Администрация Великолукского района уведомила филиал АО «Почта России» УФПС по Псковской области о том, что независимой организацией подготовлен отчет об оценке, в котором отражена рыночная стоимость нежилого помещения. В этом же письме Администрация Великолукского района предложила заключить соглашение о выкупе нежилого помещения для муниципальных нужд, выкупная цена по которому составляет 355462 руб. 00 коп. и принять решение в максимально короткие сроки.

Письмом АО «Почта России» УФПС Псковской области от 29.06.2021 исх. № Ф60-08/847 сообщило о том, что данный вопрос направлен на рассмотрение и согласование в центральный аппарат АО «Почта России», поскольку у УФПС Псковской области отсутствуют полномочия по самостоятельному принятию решений, связанных с реализацией/списанием объектов недвижимости.

Письмом от 06.08.2021 исх. № Ф60-08/1061 АО «Почта России» УФПС Псковской области в дополнение к обращению от 29.06.2021 № Ф60-08/847 сообщило о том, что для принятия решения по данному вопросу необходимо предоставить проект Соглашения об изъятии нежилого помещения и отчет об оценке рыночной стоимости нежилого помещения № 163 от 26.04.2021.

01.09.2021г. Администрация Великолукского района отправила электронной почтой в адрес АО «Почта России» Соглашение о выкупе нежилого помещения для муниципальных нужд и Отчет № 163 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, расположенного по адресу: Псковская обл., Великолукский р-он, Лычевская волость, п. Дубрава-1, д. 2, пом. 2001.

Письмом от 18.01.2022 исх. № 02-08/7-101 Администрация Великолукского района просила в кратчайшие сроки принять решение и подписать «Соглашение о выкупе нежилого помещения для муниципальных нужд», что обусловлено необходимостью сноса расселенного аварийного многоквартирного дома, который создает угрозу жизни и здоровью жителей населенного пункта (в том числе детей) и повторно направила в адрес АО «Почта России» УФПС по Псковской области соглашение о выкупе нежилого помещения для муниципальных нужд и Отчет № 163 от 26.04.2021 г. «Об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, Лычевская волость, п. Дубрава-1, д.2, пом. 2001».

Письмом АО «Почта России» УФПС Псковской области от 01.02.2022 исх. № Ф60-08/164 сообщило о том, что до настоящего времени согласования не получены.

12 мая 2022г. Администрация Великолукского района послала в АО «Почта России» требование о сносе многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, предложив разумный срок для сноса, до 17 июля 2022 года. В случае если снос дома не будет осуществлен, земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом будет изъят для муниципальных нужд.

23 июня 2022г. ООО «Независимая оценка» был выполнен Отчет № 363 об оценке рыночной стоимости части земельного участка площадью 116,05 кв. м., входящей в состав земельного участка общей площадью 2453 кв. м. с кадастровым номером 60:02:0051401:400, расположенного по адресу: Псковская обл., Великолукский район, СП «Лычевская волость», п. Дубрава-1. Данным отчетом была определена рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли АО «Почта России» в праве общей собственности на такое имущество в размере 111640 (сто одиннадцать тысяч шестьсот сорок) рублей. Таким образом общая выкупная цена нежилого помещения и части земельного участка составила 467102,00 (четыреста шестьдесят семь тысяч сто два) рубля 00 копеек. (111640 рублей + 355462 рублей).

18.07.2022 Администрация Великолукского района издала Постановление № 665 об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с данным Постановлением для муниципальных нужд был изъят земельный участок с кадастровым номером 60:02:0051401:400, площадью 2453 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский район, СП «Лычевская волость», п. Дубрава-Г, д. 2 и нежилое помещение № 2001, площадью 22,5 кв.м., с кадастровым номером 60:02:0051401:526, принадлежащее на праве собственности АО «Почта России».

Поскольку снос помещения ответчиком не произведен, соглашение о выкупе не подписано, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

Как указано в разъяснении, содержащемся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пп. 2 п. 4 ст. 56.10 Земельного кодекса одновременно с проектом Соглашения об изъятии правообладателю изымаемой недвижимости направляется отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

На основании п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Поскольку соглашение об изъятии нежилого помещения ответчик не подписал, возражений по стоимости изымаемого имущества ответчик не заявил, суд полагает требования Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

изъять путем выкупа в муниципальную собственность муниципального образования «Великолукский район» нежилое помещение площадью 22,5 кв.м, с кадастровым номером 60:02:0051401:526, расположенное по адресу: Псковская область, Великолукский район, Лычевская волость, п.Дубрава-1, дом 2, помещение 2001, принадлежащее акционерному обществу «Почта России», по выкупной цене 467102 руб. 00 коп.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


СудьяО.Г. Васильева