Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А19-13990/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-13990/2020
г. Иркутск
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 22.12.2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29.12.2020 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кольцовой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САКС ПЛЮС" (далее - ООО "САКС ПЛЮС", истец) (адрес: 664007 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ <...> кв. ОФИС 401, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 32 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) (адрес: 666301 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ <...> (адрес: ПРОМЫШЛЕННЫЙ УЗЕЛ БАЗА СТРОЙИНДУСТ д. ДОМ 51, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 2 867 873 руб. 40 коп.

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО1 представитель по доверенности (служебное удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

ООО "САКС ПЛЮС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 2 867 873 руб. 40 коп. по государственному контракту № 0334100012818000046-0001779-03, из них: 2 566 176 руб. 58 коп. – сумма основной задолженности по государственному контракту, 301 696 руб. 82 коп. – сумма неустойки.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представителя не направил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Государственный заказчик) и ООО «САКС ПЛЮС» (Подрядчик), по итогам электронного аукциона заключен государственный контракт № 0334100012818000046-001779-03 от 27.08.2018 на выполнение работ по лесовосстановлению лесов, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить государственному заказчику работы, наименование, количество, качество, цена, место и сроки выполнения которых предусмотрены Ведомостью выполнения работ (Приложение №1 к контракту), и сдать результат работ государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и произвести их оплату согласно условиям контракта.

Цена контракта составляет 2 566 176 руб. 58 коп. (пункт 3.1.догов контракта).

Согласно пункту 3.3.1 контракта оплата осуществляется в течение 15 дней ч даты подписания государственным заказчиком Акта приема-сдачи выполненных работ без замечаний в соответствии с пунктом 5.9 контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта подрядчик обязуется выполнить государственному заказчику качественные работы, наименование, количество, качество, цена, место и сроки приемки результатов выполненных работ, а также место и сроки выполнения которых предусмотрены Ведомостью выполнения работ (Приложение №1 к контракту).

В соответствии с Приложением № 1 к контракту срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.10.2018 включительно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что им в полном объеме выполнены работы по государственному контракту № 0334100012818000046-001779-03 от 27.08.2018 и приняты ответчиком без замечаний. Стоимость работ ответчиком в полном объеме не оплачена, задолженность составила 2 566 176 руб. 58 коп.

Претензией, направленной 21.05.2020 почтой в адрес ответчика, истец предложил оплатить задолженность по контракту, а также неустойку за нарушение денежного обязательства.

Однако претензия ответчиком не исполнена, что послужило основанием для обращения ООО «САКС ПЛЮС» в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что фактически работы истцом не выполнены. Истцом при приемке-передаче работ в нарушение пункта 5.5 контракта не был представлен акт проведения проверки соблюдения договорных обязательств, выданный Территориальным управлением МЛК по Балаганскому лесничеству.

Согласно акту № 8 от 06.05.2020 Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству № 8 от 06.05.2020 на спорном лесном участке лесовосстаноительные работы не соответствуют требованиям Правил лесовосстановления и лесовосстановительные мероприятия не выполнены. В связи с чем, истцу направлена претензия № 32/4-2601 от 26.05.2020 о необходимости исполнить обязательства. Претензия истцом не исполнена, в связи с чем, ответчик был вынужден обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с требованием исполнить государственный контракт от 27.08.2018 № 033410001281000046-0001779 на выполнение работ по лесовосстановлению в вегетационный период с мая 2020 по сентябрь 2021 года в следующем объеме: выполнить посадку площади 30 га; выполнить комбинированное лесовосстановлению (минерализацию почвы) на площади 34 га; выполнить содействие естественному лесовосстановлению (минерализацию поверхности почвы) на площади 6 га. Вступившим в законную силу решением суда Иркутской области от 26.10.2020 по делу № А19-13545/2020 на ООО «САКС ПЛЮС» исковые требования ответчика удовлетворены в полном объеме. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Государственный контракт № 0334100012818000046-001779-03 от 27.08.2018 является договором подряда, поэтому правоотношения сторон регулируются положениями параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Таким образом, применительно к договору подряда существенными условиями договора являются условия о предмете, определяемых технической документацией, и сроках их выполнения.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Оценив условия государственного контракта № 0334100012818000046-001779-03 от 27.08.2018, суд пришел к выводу о согласовании сторонами всех существенных условий, поэтому контракт является заключенным - порождающим взаимные права и обязанности сторон.

Регулирующее подрядные взаимоотношения законодательство прямо предусматривает возможность подтверждения факта выполнения работ и его объема исключительно составлением акта, указанный документ свидетельствует как о факте приема работ, так и подтверждает объем таковых.

Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи, производителя работ и заказчика (генподрядчика).

Обязательства подрядчика по договору подряда считаются исполненными с момента передачи результата работ заказчику, следовательно, и приемка работ может быть произведена только после передачи результата работ.

В подтверждение факта выполнения работ истец представил акт приема-сдачи выполненных работ от 10.10.2018, подписанный ответчиком без замечаний и универсальный передаточный акт на сумму 2 566 176 руб. 58 коп.

В силу пункта 5.5 контракта в день доставки подрядчиком до места приемки результата выполненных работ, указанного в Ведомости выполнения работ (Приложение № 1 к контракту), подрядчик представляет заказчику подлинника платежных и иных документов, а именно: счет, счет-фактуру, акт приема передачи выполненных работ с печатью подрядчика, акт проведения проверки соблюдения договорных обязательств, выданный Территориальным управлением МЛК по Балаганскому лесничеству.

Пунктом 5.8 контракта установлено, что приемка результатов выполненных работ, а также отдельных этапов выполненной работы (вслучае, если Государственный заказчик дал то свое согласие), осуществляется Государственным заказчиком совместно (в присутствии) с Подрядчиком. При привлечении Государственным заказчиком и проверки соответствия качества выполненных работ требованиям, установленным настоящимКонтрактом, экспертов, экспертных организаций, и (или) уполномоченных представителей Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству, приемка результатов выполненных работ осуществляется Государственным заказчиком совместно (в присутствии) с Подрядчиком, а также экспертами, экспертными организациями, и (или) уполномоченными представителями Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству. Подрядчиком производится предварительная сдача выполненных работ специалистам Территориального управления министерства лесного комплекса по Балаганскому лесничеству с обязательным подписанием акта проверки договорных обязательств (акт приемки по качеству работ).

Ведомостью выполнения работ (приложение № 1 к контракту предусмотрено, что Подрядчик обязуется выполнить лесовосстановлению в следующем объеме: - посадка леса на площади 30 га; - комбинированное лесовосстановление (минерализация почвы) на площади 34 га; - содействие естественному лесовосстановлению (минерализация по почвы) на площади 64 га. Выполнение работ по лесовосстановлению (искусственное, комбинированное лесовосстановление) включает в себя следующие связанные между у собой технологические и функциональные процессы: - согласование мест для осуществления работ по лесовосстановлению (вспашка, посадка леса, комбинированное лесовосстановление, минерализация почвы) в лесном участке, расположенном в Иркутской области, Балаганском лесничестве, Балаганском участковом лесничестве, Кадинской даче, лесных кварталах: 108, 109, 125-131, 153-157 (территория лесосырьевой базы, переданное в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области, на основании распоряжения агентства лесного хозяйства Иркутской области) с Территориальным управлением министерства лесного комплекса по Балаганскому лесничеству; приобретение своими силами и за свой счет саженцев породы сосна соответствующим характеристикам (лесосеменным районированием, возрастом) для осуществления посадок леса саженцами на площади не менее 30 га; подготовка почвы под посадку лесных культур площадью не менее 65 га; посадка леса саженцами породы «сосна» на площади не менее 30 га; комбинированное лесовосстановление в объеме не менее 35 га - содействие естественному лесовосстановлению, в том числе минерализация почвы площадью не менее 64 га. проведение мероприятий (СЕВ) (минерализация технологических е погрузочных площадок, сохранение подроста; сдача выполненных работ специалистам Территориального управления министерства лесного комплекса по Балаганскому лесничеству с обязательным подписанием акта проверки соблюдения договорных обязательств приемки по качеству работ).

Результатом выполненных вышеупомянутых работ является: выполнение Подрядчиком в полном объеме обязательств по приведению лесовосстановительных мероприятий; предоставление Подрядчиком акта проведения проверки соблюдения договорных обязательств, выданный Территориальным управлением Балаганскому лесничеству.

В силу статьи 711 ГК РФ, пункта 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - Информационное письмо N 51), основанием для возникновения обязанности заказчика по оплате работ является сдача подрядчиком результата работ надлежащего качества и их приемка заказчиком.

В силу пункта 2 статьи 720 ГК РФ, пункта 12 Информационного письма N 51 подписание заказчиком актов о приемке не лишает его права представлять подрядчику возражения по объему и стоимости работ по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок финансово-хозяйственной деятельности.

В пункте 13 Информационного письма N 51 указано, что заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Согласно акту № 8 от 06.05.2020 проведения проверки соблюдения договорных обязательств, составленному Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству, на лесном участке, расположенном в Иркутской области, Балаганском лесничестве, Балаганском участковом лесничестве. Кадинской даче, лесных кварталах: 108, 109, 125-131, 153-157 лесовосстановительные мероприятия не проводились.

Вступившим в законную силу решением суда Иркутской области от 26.10.2020 по делу № А19-13545/2020, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, на ООО «САКС ПЛЮС» возложена обязанность исполнить государственный контракт от 27.08.2018 № 033410001281000046-0001779 на выполнение работ по лесовосстановлению в вегетационный период с мая 2020 по сентябрь 2021 года в следующем объеме: выполнить посадку площади 30 га; выполнить комбинированное лесовосстановлению (минерализацию почвы) на площади 34 га; выполнить содействие естественному лесовосстановлению (минерализацию поверхности почвы) на площади 6 га.

Таким образом, исследованные судом документы опровергают доводы истца в части выполнении последним работ в объеме и в соответствии с условиями контракта № 0334100012818000046-001779-03 от 27.08.2018. Доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи не подтверждают факта выполнения истцом работ по государственному контракту в объеме, указанном в акте приемки-передачи работ, а истцом таких доказательств не представлено, требование ООО «САКС ПЛЮС» о взыскании с ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 2 566 176 руб. 58 коп., суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Поскольку ООО «САКС ПЛЮС» отказано во взыскании основного долга, то требование истца о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья С.И. Кириченко