Решение от 29 января 2020 г. по делу № А41-62699/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-62699/2018
29 января 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года

Судья Арбитражного суда Московской области М.А. Миронова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Солнечный город»

к ООО «УПРАВДОМ-С»

третье лицо – Главное управление "Государственная жилищная инспекция Московской области"

об обязании передать техническую документацию

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «Солнечный город» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском об обязании ООО «УПРАВДОМ-С» (далее – ответчик) передать, документы, согласно пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»), а именно:

I. Техническую документацию:

1) документы технического учета жилищного фонда, которые содержат сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на МКД, акт технического состояния МКД и т. д.);

2) документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в МКД ИПУ, в том числе информация о каждом установленном ИПУ (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи проведенных работ текущего ремонта, оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;

6) инструкция по эксплуатации МКД установленной формы – для МКД, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2007 года (п.6 постановления Правительства от 13.08.2006 №491);

II. Иные документы, которые связаны с управлением МКД:

1) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3) заверенная уполномоченным органом МСУ копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для МКД, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых проводили на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством формы градостроительного плана земельного участка. Изначально форма градостроительного плана земельного участка была утв. Постановлением Правительства от 29.12.2005 №840);

4) документы о содержании и сфере действия сервитута или иных обременений (при наличии сервитута). К ним должен быть приложен план, на котором отмечены обременения части земельного участка. План заверьте в организации (органе) по государственному учету объектов недвижимого имущества;

5) оригинал или копия проектной документации на МКД, в соответствии с которой было строительство или реконструкция МКД (при наличии);

6) реестр собственников помещений в МКД с учетом требований части 3.1 статьи 45 ЖК.

(Пункт 26 Правил №491 также предусматривает списки нанимателей и лиц – пользователей общего имущества в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД). Такие списки составьте с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных);

7) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

8) копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

9) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В судебное заседание представители истца, ответчика и третьего лица не явились.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Протоколом общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования № 1-М1-2018 от 27.03.2018 решено расторгнуть договор управления МКД (расположенного по адресу: <...>) с ООО «УПРАВДОМ-С» с 31.03.2018 (вопрос 4 протокола), и выбрать управляющую организацию – ООО «Солнечный город» с 01.04.2018 (вопрос 6 протокола).

Решением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 06.06.2018 № 11070 внесены в реестр лицензий Московской области с 01.07.2018 сведения об осуществлении «Солнечный город» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Письмом от 21.06.2018 № 49исх истец обратился к ООО «УПРАВДОМ – С» с просьбой передать ключи от подвалов, технических помещений, технической и иной документации на МКД, связанной с процессом управления общим имуществом этого дома.

Неисполнение ответчиком требования о передаче технической документации и иных документов послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Из подпункта 4 пункта 2 статьи 44 названного Кодекса следует, что выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 8 статьи 162 названного Кодекса предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, техническая документация обязана находиться у управляющей организации, поскольку она необходима для осуществления управляющей организацией деятельности по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 26 постановления от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

А) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также .чин, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», должностными лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания, являются в том числе уполномоченные лица ТСЖ либо управляющей организации.

Как следует из пунктов 6 и 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержден Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208), должностные лица, ответственные за регистрацию граждан, обязаны не только осуществлять первичный прием соответствующих документов от граждан, но и вести, хранить поквартирные карточки и карточки регистрации по месту жительства.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств передачи необходимой для управления многоквартирным жилым домом документации новой управляющей компании в соответствии с требованиями статьи 162 ЖК РФ, у ответчика отсутствуют законные основания по управлению спорным МКД, и как следствие основания для удержания технической и иной документации, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Как установлено статьей 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку в материалы дела каких-либо доказательств фактического несения расходов на оплату юридических услуг заявителем не представлено, в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в размере 90 000 руб. надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «УПРАВДОМ – С» передать ООО «Солнечный город» документы, согласно пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»), а именно:

I. Техническую документацию:

1) документы технического учета жилищного фонда, которые содержат сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на МКД, акт технического состояния МКД и т. д.);

2) документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в МКД ИПУ, в том числе информация о каждом установленном ИПУ (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи проведенных работ текущего ремонта, оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;

6) инструкция по эксплуатации МКД установленной формы – для МКД, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2007 года (п.6 постановления Правительства от 13.08.2006 №491);

II. Иные документы, которые связаны с управлением МКД:

1) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3) заверенная уполномоченным органом МСУ копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для МКД, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых проводили на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством формы градостроительного плана земельного участка. Изначально форма градостроительного плана земельного участка была утв. Постановлением Правительства от 29.12.2005 №840);

4) документы о содержании и сфере действия сервитута или иных обременений (при наличии сервитута). К ним должен быть приложен план, на котором отмечены обременения части земельного участка. План заверьте в организации (органе) по государственному учету объектов недвижимого имущества;

5) оригинал или копия проектной документации на МКД, в соответствии с которой было строительство или реконструкция МКД (при наличии);

6) реестр собственников помещений в МКД с учетом требований части 3.1 статьи 45 ЖК.

(Пункт 26 Правил №491 также предусматривает списки нанимателей и лиц – пользователей общего имущества в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД). Такие списки составьте с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных);

7) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

8) копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

9) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Взыскать с ООО «УПРАВДОМ-С» в пользу ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ГОРОД» госпошлину в размере 6 000 руб.

В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов в размере 90 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья М.А. Миронова