Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А57-4186/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-4186/2024
18 июля 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мацуевой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – Средняя общеобразовательная школа р.п. Советское Советского района Саратовской области (ГРН 1026401993287, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

третьи лица: ПАО «Россетти Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1, по доверенности,

от ПАО «Россетти Волга» - представителя ФИО2, по доверенности,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПАО «Саратовэнерго» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с МБОУ - СОШ Р.П. Советское Советского района Саратовской Области в пользу Истца - ПАО «Саратовэнерго» задолженность за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 64090280000234 от 23.01.2023 за период июнь 2023 года в сумме 50547,04 и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2022 рублей.

Определением 27.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Волга».

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 27.06.2024 по 11.07.2024.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ПАО «Саратовэнерго» и МБОУ - СОШ Р.П. Советское Советского района Саратовской Области заключен договор энергоснабжения №64090280000234 от 23.01.2023. В соответствии с условиями договора истец обязался отпускать ответчику электрическую энергию, а последний в свою очередь - осуществлять оплату потреблённой электроэнергии в соответствии с п. 7 договора.

За период июнь 2023 года ПАО «Саратовэнерго» осуществило поставку Ответчику электрической энергии на общую сумму 50547,04 рублей, что подтверждается Актом безучетного потребления электроэнергии №П/Ю-236 от 21.06.2023.

На момент подачи искового заявления задолженность ответчика за период июнь 2023 года составляет 50547,04 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора ПАО «Саратовэнерго» соблюден, о чем свидетельствует претензия, направленная в адрес Ответчика от 10.01.2024 №3000/2499.

Поскольку у ответчика имеются фактически невыполненные обязательства по оплате потребленной электроэнергии истец обратился в суд с исковыми требованиями

В представленном отзыве ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Как указывает ПАО «Россетти Волга», 21.06.2023г. ПАО «Россети Волга» в рамках проведения мероприятий по контрольному снятию показаний приборов учета на основании Приказа №326 от 13.06.2023г. «О проведении мероприятия по проведению контрольного снятия показания ПУ в целях выявления объема полезного отпуска и неучтенного потребления электрической энергии в филиале ПАО «Россети Волга»-«Саратовские РС» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии в отношении потребителя МБОУ СОШ р.п. Совесткое.

Факт безучетного потребления электроэнергии МБОУ СОШ р.п. Совесткое выразился в срыве пломбы № 06145074 ПАО «Россети Волга» с двери, закрывающей главный рубильник. Срыв пломбы с двери, закрывающей главный рубильник дает беспрепятственный доступ к токоведущим частям электроустановки.

Со стороны МБОУ СОШ р.п. Совесткое информации о срыве пломбы № 05131329 в адрес Советского РЭС не поступало, в результате чего при обнаружении данного нарушения сотрудниками ПАО «Россети Волга» был составлен Акт о нечётном потреблении электроэнергии № П/Ю-236 от 21.06.2023г. в присутствии директора МБОУ СОШ р.п. Совесткое. Акт со стороны потребителя подписан без замечании доводы.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № П/Ю-236 от 21.06.2023 содержит все необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями N 442, составлялся с применением средств фото-видеофиксации и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии.

Директор МБОУ СОШ р.п. Совссткое ФИО3 присутствовал при проведении проверки, обеспечил сотрудникам Общества доступ к шкафу учета. В последующем подписала акт бузучетиого потребления - без замечании.

В пункте 145 Основных положений № 442, пунктах 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

По смыслу изложенного законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение пломбы само по себе порождает у потребителя обязанность оплачивать потребленную электрическую энергию в расчетных объемах, поскольку такой прибор в данном случае становится нерасчетным.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.06.2020 N 1494-0 указал, что содержащееся, в том числе, в пунктах 172, 176, 195 Основных положений N 442, а также в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к данным Основным положениям правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона "Об электроэнергетике" (пункта 1 (абзац третий) статьи 21), направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение исправности используемых владельцем энёргопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения, как безучетное потребление энергии.

В силу пункта 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, отсутствие уведомления абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Согласно абзацу 6 пункта 18 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац шестой названного пункта). По смыслу указанной нормы, в случае выявления безучетного потребления электрической энергии у потребителя возникает обязательство оплатить ее стоимость гарантирующему поставщику, с которым у потребителя заключен договор энергоснабжения. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к названному документу.

Между ПАО «Саратовэнерго» и МБОУ Средняя общеобразовательная школа р.п. Советское Советского района Саратовской области, был заключен договор энергоснабжения № 64090280000234 от 23.01.2023 (далее Договор).

В соответствии с условиями заключенного договора Поставщик осуществляет поставку Потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с Сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.

Приложением № 5, 7 к Договору стороны согласовали точки поставки и расчетные приборы учета электроэнергии.

В соответствии с п. 5.1. Договора определение объемов отпущенной потребителю электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета (измерительного комплекса, системы учета), находящимся по адресам, указанным в Приложении № 5 и (или) расчетного способа в соответствии с условиями договора и действующего законодательства РФ.

В соответствии с требованиями п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее по тексту - Основные положения) обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 178 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В материалах дела имеется Акт № П/Ю-236 от 21.06.2023 о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным представителями сетевой организации - ПАО «Россети Волги» в отношении прибора учета Нева 301 заводской номер 309338.

Указанный акт соответствует всем требованиям, установленным законом, в том числе акт содержит сведения как о самом выявленном нарушении - сорвана пломба, так и отметку о составлении его в присутствии представителя потребителя - директора МБОУ СОШ пос. Советское ФИО3, акт подписан со стороны потребителя без замечаний.

Указанный в Акте способ нарушения «сорвана пломба» соответствует определению безучетного потребления, указанному в п. 2 Основных положений.

В соответствии с п. 187 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, которым установлено следующее:

W=P макс*Т ,

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности);

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, расчет объема безучетного потребления электроэнергии, а также проведенный на его основании расчет стоимости электроэнергии, соответствует требованиям закона.

Задолженность за период июнь 2023 года на сумму 50547,04 рублей образовалась на основании Акта безучетного потребления электроэнергии № П/Ю-236 от 21.06.2023 г.

На оплату потребленной электроэнергии ответчику за период июнь 2023 был выставлен счет на сумму 50547,04 рублей. Расчет задолженности, представленный в материалы дела также содержит ссылку на АНП. Ответчик оплату указанной задолженности не производил.

Истец указывает, что сылки на оплату платежным поручением №7175 от 29.06.2023 необоснованны, так как данное платежное поручение имеет назначение «предоплата за эл.энергию 40% сч. 52500523025320/11.06.2023» и учтены на оплату поставленной электроэнергии, а не объема по АНП, являющегося предметом настоящего спора.

Доводы ответчика, с учетом представленных пояснений, признаются судом необоснованными.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – Средняя общеобразовательная школа р.п. Советское Советского района Саратовской области (ГРН 1026401993287, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию за период июнь 2023 года в сумме 50 547 руб. 04 коп.; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2022 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 104 руб., уплаченную по платежному поручению № 2371 от 14.02.2024. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Б.Р. Бурганов