Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А58-12681/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-12681/2018
22 апреля 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2019

Решение изготовлено в полном объеме 22.04.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Восточно-сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН 2801233321, ОГРН 1172801008368) к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальный Сервис" (ИНН 1425005511, ОГРН 1121415000574) о взыскании 13 346 рублей 10 копеек, в том числе 12 683 рублей 10 копеек неосновательно сбереженных денежных средств, вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по страхованию гражданской ответственности, 663 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2017 по 31.07.2018,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Восточно-сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальный Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 13 346 рублей 10 копеек, в том числе 12 683 рублей 10 копеек неосновательно сбереженных денежных средств, вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по страхованию гражданской ответственности, 663 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2017 по 31.07.2018.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Определение суда от 26.02.2019 вручено ответчику 06.03.2019 согласно «Отслеживанию почтовых отправлений» (заказное письмо №67799932874159).

С учетом суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Судом установлены обстоятельства дела.

Заявленные требования обоснованы тем, что в нарушение требований Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» ответчик, осуществляя деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, не застраховал свою гражданскую ответственность, в связи с чем неосновательно сберег сумму страховой премии в размере 12 683,10 руб. Кроме того, заявителем в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2017 по 31.07.2017 в размере 131,35 руб.

Постановлением Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Восточно-Сибирского МУГАДН № 6580/Я от 06.12.2017 по делу об административном правонарушении ООО «Коммунальный сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Коммунальный сервис» осуществляет вид деятельности - «49.31.21 Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам»; «49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 20.11.2017 ООО «Коммунальный сервис» осуществлял предпринимательскую деятельность по регулярным перевозкам пассажиров в городском сообщении по маршруту с.Ытык-Кюель Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) на транспортном средстве категории МЗ (автобусе) ПАЗ-32054 государственный регистрационный знак <***> 14RUS без страхования своей гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Решением Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30.01.2018 №12-ТА-1/2018 постановление Ространснадзора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС (Я) №6580/Я от 06.12.2017 оставлено без изменения, а жалоба ООО «Коммунальный сервис» без удовлетворения.

Согласно информации с официального сайта Национального союза страховщиков ответственности (НССО) договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика – ООО «Коммунальный сервис» за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров отсутствует.

Ввиду неисполнения ООО «Коммунальный сервис» обязанности по страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Восточно-Сибирского МУГАДН обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм, неосновательно сбереженных перевозчиком, и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оценив представленные доказательства, суд полагает требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации законом на указанном в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу; риск гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договора с другими лицами.

Пунктом 1 статьи 936 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.

Статьей 1 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, определяет правовые, экономические и организационные основы этого вида обязательного страхования, а также регулирует отношения, возникающие в связи с возмещением вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, причиненного при их перевозках метрополитеном.

Федеральный закон № 67-ФЗ вступил в силу с 1 января 2013 года.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрено, что перевозчик, не исполнивший возложенной на него настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности и осуществляющий перевозки при отсутствии договора обязательного страхования, несет ответственность за причиненный при перевозках вред на тех же условиях, на которых должно быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании, если федеральным законом не установлен больший размер ответственности, а также иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ суммы, неосновательно сбереженные перевозчиком вследствие неисполнения возложенной на него настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, взыскиваются по иску федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, в доход Российской Федерации с начислением на эти суммы процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт осуществления ООО «Коммунальный сервис» пассажирских перевозок в отсутствие договора страхования своей гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров подтверждается сведениями официального сайта Национального союза страховщиков ответственности (НССО), лицензией ООО «Коммунальный сервис» на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автобусами.

Контроль за исполнением перевозчиком обязанностей, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации орган транспортного контроля и надзора (часть 1 статьи 6 закона).

Восточно-Сибирское МУГАДН в силу пункта 1 Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2017 да № ВБ-536фс, является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти – Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Амурской области и Республики Саха (Якутия).

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 67-ФЗ контроль за исполнением перевозчиком обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, осуществляется путем установления наличия у перевозчика договора обязательного страхования.

Как указано выше, факт осуществления ООО «Коммунальный сервис» пассажирских перевозок при отсутствии договора страхования своей гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров судом установлен.

Судом установлено, что согласно информации с официального сайта Национального союза страховщиков ответственности (НССО) договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика – ООО «Комунальный сервис» за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров отсутствует.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлены доказательства наличия действующего договора страхования по состоянию на 06.12.2017.

Статьей 11 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрен порядок определения страхового тарифа и страховой премии при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Частью 4 данной статьи закреплено, что страховая премия по каждому из рисков, подлежащих страхованию по договору обязательного страхования, определяется как произведение количества пассажиров, страховой суммы по каждому риску, указанной в договоре обязательного страхования в соответствии с частью 2 статьи 8 названного Закона, и соответствующего страхового тарифа, определенного в процентах от страховой суммы.

Проверив произведенный истцом расчет общего размера страховой премии, суд пришел к выводу о том, что данный расчет составлен правильно и в соответствии с требованиями статей 8, 11 Федерального закона № 67-ФЗ, Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1484, постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 №1344 «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров».

Поскольку на момент проведения проверки у общества отсутствовал договор страхования гражданской ответственности перевозчика, то требования Восточно-Сибирского МУГАДН о взыскании суммы 12 683,10 руб. неосновательно сбереженной перевозчиком вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Заявитель просит взыскать проценты в период с 20.11.2017 по 31.07.2017, что соответствует обстоятельствам дела.

Ответчик не выполнил требования обязательного страхования, в связи с чем имеются основания для применения правил части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет процентов проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2017 по 31.07.2017 в размере 663 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанной сумме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Российской Федерации по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (Восточно-Сибирского межрегиональное управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта») ИНН: <***> КПП 280101001 р/с <***> в отделении Благовещенск (л/с <***>) БИК 041012001 КБК 10611648000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 0) 13 346 руб. 10 коп.., в том числе 12 683 руб. 10 коп. неосновательного сбережения вследствие неисполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности, 663 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских