Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А56-84365/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84365/2021
22 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская Д./12, литера А, ОГРН: <***> );

ответчик: Товарищество собственников жилья "Медный всадник" (адрес: Россия 197082, Санкт-Петербург, пер.. Лыжный Д./8, К. 1, лит. А, кв. 80, ОГРН: <***> );

третьи лица: 1) Жилищный комитет (191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д.11, ИНН: <***>); 2) Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 14/52, лит. А, ИНН: <***>); 3) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д.4, ИНН: <***>); 4) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1, ИНН: <***>) 5) Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д.13, лит. А, ИНН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 23.08.2021;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.10.2021;

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - истец), уточнив на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Медный всадник» (далее - ответчик) о взыскании 1 339 322 руб. 64 коп. задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору №3143.34.037.5 от 01.09.2017 за период с марта 2021 года по май 2021 года, 401 646 руб. 21 коп. неустойки, начисленной по 05.03.2022, а также неустойку, исчисленную на задолженность, исходя из пункта 9.2 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 06.03.2022 по день фактического исполнения обязательства.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор, по условиям которого истец обеспечивает подачу (поставку) ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию по адресу, указанному в п. 1.1. договора, а ответчик обязуется принимать и своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

Истец принятые на себя обязательства исполнил в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

По утверждению истца, у ответчика образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в сумме 1 339 322 руб. 64 коп. за период с марта 2021 года по май 2021 года, по платежным документам, представленным в материалы дела, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии на основании договора подтверждается материалами дела, в которое представлены счета-фактуры с приложенными расшифровками содержащихся в них данных и платежные требования.

Между тем, судом считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 339 322 руб. 64 коп. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее -Правила №354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 38 Правил 354 предусмотрено, что при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Подпунктом д) пункта 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее- Правила №124) предусмотрено, что порядок определения цены договора осуществляется исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

В соответствии с пунктом 42 Правил №354 при установлении однокомпонентного тарифа размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам №354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При этом, согласно подпункту а) пункта 1 Примечания к Правилам № 354, следует, что при расчете размера платы за коммунальные услуги по горячей воде используются единицы измерения в куб. метрах.

Таким образом, размер платах за горячее водоснабжение определяется как произведение объема горячей воды, определенной в кубических метрах и тарифа, установленного в рублях за кубический метр.

Из представленных Ответчиком отчетов о теплопотреблении по приборам УУТЭ следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, которыми оборудован жилой многоквартирный дом, осуществляют раздельный учет двух ресурсов (тепловой энергии на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения) в двух единицах измерения в Гкал и в м3.

Истцом, в свою очередь, объем поставленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения был определён на основании показаний указанных приборов УУТЭ, а при расчете платы за горячее водоснабжение в спорный период времени им были применены тарифы, установленные в рублях за Гкал.

Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и Предприятием (ресурсоснабжающей организацией). Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Исполнитель коммунальных услуг должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

В свою очередь Истец определил объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения исходя их фактического количества тепловой энергии, потребленной системой горячего водоснабжения без учета выводов Верховного суда РФ, изложенных в определении от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232.

Доводы истца о необходимости применения в расчетах абзаца 5 (абзаца 8 в новой редакции Правил №354) пункта 42.1 Правил №354 несостоятельна в силу следующего.

Абзацем пятым пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учит^твающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Однако, коллективные (общедомовые) приборы учета учитывают не только общий объем тепловой энергии потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, но и отдельно определяют объем коммунального ресурса на нужды горячего водоснабжения в ДВУХ единицах измерениях в Гкал и в метрах кубических (в вышеупомянутых отчетах о теплопотреблении имеются отдельный раздел "ГВС (ТВ-2)", в котором отражается показания измерительных датчиков в системе ГВС - Т3,Т4,М3,М4,У3,У4, входящих в состав прибора УУТЭ, на основании которых вычислитель в составе ОДПУ производит вычисления и Q и Vизл) в двух единицах изменения в Гкал и в м3, в связи с чем абзац пятый пункта 42.1. Правил 354 в настоящем деле применению не подлежит.

Таким образом, правовых оснований для применения абз. 5 (абзаца 8 в новой редакции Правил №354) пункта 42 (1) Правил №354 в настоящем деле не имеется.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях АС СЗО от 31.10.2019 по делу №56-157170/2018, от 25.10.2019 по делу №А56-8652/2017, от 28.05.2019 по делу №А56-53924/2017, от 17.12.2018 по делу №А56-8652^2017.

Следовательно, в настоящем деле нет правовых основания для применения абзаца пятого пункта 42 (1) Правил №354.

Из имеющихся в материалах дела отчетов о теплопотреблении по приборам УУТЭ за спорный период следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые многоквартирные дома, осуществляют раздельный учет двух ресурсов на отопление и горячее водоснабжение (в вышеупомянутых отчетах о теплопотреблении имеются отдельный раздел «Учет (ТВ-1)» и «Контроль ГВС (ТВ-2)».

В разделе «Контроль ГВС (ТВ-2)» отражаются показания измерительных датчиков (температуры, масс и объема) в системе ГВС - Т3, Т4, М3, М4, У3, У4, в ходящих в состав прибора УУТЭ.

Согласно отчетам о теплопотреблении до ноября 2018 года включительно имеются столбцы ОГВС общ., с информацией об объеме тепловой энергии поставленной на нужды ГВС в Гкал.

Таким образом, коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии осуществляют раздельный учет двух коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение.

Однако письмом от 29.11.2018 года №58-18/47737 ГУП «ТЭК СПб» обязал исполнителей коммунальных услуг исключить из отчетов о теплопотреблении информацию об объеме тепловой энергии, зафиксированной коллективными (общедомовыми) приборами учета, в части, приходящейся на ГВС в Гкал (столбец ОГВС общ.).

Данное обстоятельство не свидетельствует о том, что с декабря 2018 года коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии не осуществляют раздельный учет тепловой энергии, приходящийся на ГВС в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) «прибор учета» - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

«узел учета» - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объем) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

То есть на трубопроводах устанавливаются водосчетчики, расходомеры, датчики температуры и давления, которые фиксируют массу (объем) воды, протекающей через сечение, перпендикулярно направлению скорости потока, расход теплоносителя, температуру и давление теплоносителя.

Информацию о показаниях датчиков и расходомеров принимает вычислитель, который обеспечивает расчет количества тепловой энергии и накапливает данные о параметрах теплоносителя.

Вычислитель является составной частью «прибора учета», который отображает информацию о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

В силу пункта 94 Правил №1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Согласно подпункту «д» пункта 95, подпункту «а» пункта 100 Правил № 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения. В открытых системах теплопотребления дополнительно определяется масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения.

Пунктом 97 Правил № 1034 установлено, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В соответствии с пунктом 100 Правил № 1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Таким образом, из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что в отопительный период для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в соответствии с пунктом 100 Правил № 1034 в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета конкретно горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а также давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета: это расходомеры, учитывающие объем теплоносителя, приборы, учитывающие гигакалории, либо преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМы, учитывающие как расход, так и гигакалории теплоносителя.

Во исполнение Правил № 1034 разработана Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Минстроя России от 17 марта 2014 г. N 99/пр (далее - Методика).

Установленная Методика предусматривает определение количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в зависимости от температуры и объема поставленной и возвращенной воды. Данные выводы также отражены в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2017 г. N 58291-ОГ/04.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства Ответчик доказал наличие раздельного учета коммунального ресурса для целей горячего водоснабжения, а также размер тепловой энергии, затраченной МКД на нужды ГВС, и определил объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения с применением установленной формулы.

Объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения встроенных нежилых помещений подлежит определению с учетом нормативного количества тепловой энергии в одном кубическом метре воды (в аналогичном жилой части порядке). В свою очередь, Истец выставил требования без учета нормативного количества тепловой энергии, необходимого на подогрев одного кубического метра воды, что повлекло к завышению требований по настоящему делу.

Обоснованность позиции Ответчика подтверждается многочисленной судебной практикой.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика задолженности надлежит отказать.

Также истцом заявлена ко взысканию неустойка, начисленная за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 401 646 руб. 21 коп., рассчитанная по состоянию на 05.03.2022.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, судом принят во внимание письменный контррасчет неустойки ответчика, из которого следует, что взысканию подлежит неустойка лишь в размере 146 150 руб. 28 коп. за допущенную просрочку оплаты задолженности, что ответчиком не оспаривается. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования в указанной части.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания неустойки за допущенную просрочку оплаты задолженности, что составляет 146 150 руб. 28 коп. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с товарищества собственников жилья «Медный всадник» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 146150 руб. 28 коп. неустойки, 5385 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.