Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А37-989/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-989/2019

01.07.2019

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 01.07.2019.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Востокмонтажспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686410, <...>)

о взыскании 3 407 603 рублей 80 копеек, начислении пени по день фактической оплаты суммы долга,

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность от 09.01.2019;

от ответчика: не явился,

в предварительном судебном заседании 17.06.2019 объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 24.06.2019,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Востокмонтажспецстрой» (далее – ООО «ВМСС»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа (далее –Управление), о взыскании:

- задолженности по муниципальным контрактам на предоставление услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению пустующего жилфонда в многоквартирных домах от 30.11.2017 № 2/2017, от 21.05.2018 № 2/2018, от 17.04.2019, а именно: стоимости тепловой энергии, отпущенной на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда поселков Омсукчан и Дукат, не заселенных в установленном порядке, за периоды с 01.12.2017 по 31.12.2017 и с 01.11.2018 по 31.03.2019 в размере 3 137 073,92 рублей;

- неустойки (пени) за несвоевременную оплату задолженности за период с 11.01.2018 по 26.04.2019 в размере 270 529,88 рублей, а всего – 3 407 603,80 рублей;

- о дальнейшем взыскании пеней, рассчитываемых в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 26.03.2019 по день фактической оплаты задолженности 3 137 073,92 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 438, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 154, часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), часть 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), условия муниципальных контрактов.

Определением от 08.05.2019 исковое заявление принято к производству суда; рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 17.06.2019. В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв до 24.06.2019.

В предварительном судебном заседании от истца в материалы дела поступило письменное ходатайство от 18.06.2019 об уточнении (уменьшении) исковых требований в связи с частичным погашением ответчиком суммы основного долга. В частности истец просит взыскать с ответчика 1 768 677,01 рублей, в том числе: 1 418 128,34 рублей – долг; 350 548,67 рублей – пени за период с 11.01.2018 по 18.06.2019; о дальнейшем взыскании пеней, рассчитываемых в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 19.06.2019 по день фактической оплаты задолженности 1 418 128,34 рублей.

Представитель истца в предварительном судебном заседании ходатайство об уменьшении суммы иска поддержал; на удовлетворении требований в полном объеме с учетом заявленного уточнения настаивал.

Рассмотрев ходатайство истца об уменьшении суммы иска, руководствуясь статьями 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд принял заявленное уточнение (уменьшение) суммы иска.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом. Отзыва на иск не представил.

С согласия представителя истца и при отсутствии возражений от ответчика, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию по иску, высказанную в предварительном судебном заседании.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку и сбыт теплоэнергии абонентам (потребителям), расположенным в Омсукчанском районе Магаданской области, в том числе осуществляет теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) муниципального жилищного фонда поселков Омсукчан и Дукат.

Для организации истцом деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии в поселках Омсукчан и Дукат Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Омсукчанского городского округа ООО «ВМСС» в аренду сроком до 01.01.2019 и сроком до 01.03.2019 (соответственно) было передано муниципальное имущество, находящееся в данных поселках, в том числе: тепловые сети, магистральные тепловые сети, здания котельных (л.д.86-103 т. 2).

Управление (ответчик) реализует полномочия собственника муниципального жилищного фонда муниципального образования «Омсукчанский городской округ», что было неоднократно установлено судом при рассмотрении дел № А37-3146/2018 и №А37-3147/2018 и было признано ответчиком в отзывах по данным делам.

В 2017-2019 годах между ООО «ВМСС» (теплоснабжающая организация) и Управлением (абонент) были заключены следующие муниципальные контракты на предоставление услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению пустующего жилфонда в многоквартирных домах:

- от 30.11.2017 № 2/2017 со сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017 (далее – контракт № 2/2017, л.д.34-63 т. 1). Согласно пункту 1.1 контракта № 2/2017 теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию и теплоноситель (горячая вода) от сети теплоснабжающей организации до точки поставки объектам абонента пустующего муниципального жилья в п. Омсукчан и п. Дукат, на основании открытых финансово-лицевых счетов, в соответствии с предлагающимися списками, которые могут изменяться в связи с заселением либо освобождением муниципального жилья;

- от 21.05.2018 № 2/2018 (далее – контракт № 2/2018, л.д.64-81 т. 1) сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию и теплоноситель (горячая вода) от сети теплоснабжающей организации до точки поставки объектам абонента пустующего муниципального жилья в п. Омсукчан и п. Дукат, на основании открытых финансово-лицевых счетов, в соответствии с прилагающимися списками, которые могут изменяться в связи с заселением либо освобождением муниципального жилья;

- от 17.04.2019 № 2/2019 (далее – контракт № 2/2019, л.д.82-93 т. 1) сроком действия с 01.01.2019 по 30.06.2019, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию и теплоноситель (горячая вода) от сети теплоснабжающей организации до точки поставки объектам абонента пустующего муниципального жилья в п. Омсукчан и п. Дукат, на основании открытых финансово-лицевых счетов, в соответствии с прилагающимися списками, которые могут изменяться в связи с заселением либо освобождением муниципального жилья.

Во исполнение условий контрактов №№ 2/2017, 2/2018, 2/2019 истец в период с 01.12.2017 по 31.12.2017, с 01.11.2018 по 31.03.2019 осуществлял теплоснабжение незаселенных в установленном порядке муниципальных жилых помещений (квартир), расположенных в п. Омсукчан и п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области.

Всего в периоды с 01.12.2017 по 31.12.2017, с 01.11.2018 по 31.03.2019 истец отпустил теплоэнергию (отопление) на общую сумму 3 137 073,92 рублей, что подтверждается представленными подробными ежемесячными расчетами (списками пустующих квартир муниципального жилья в п. Омсукчан и в п. Дукат) и выставил счета-фактуры на оплату (л.д.113-151 т. 1; л.д.1-32 т. 2).

Ответчик полученную тепловую энергию оплатил частично за период январь-март 2019 года – всего на сумму 1 718 945,58 рублей, что подтверждается представленными к настоящему заседанию платежными поручениями.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за принятую тепловую энергию за периоды с 01.12.2017 по 31.12.2017 и с 01.11.2018 по 31.12.2018 составляет 1 418 128,34 рублей (3 137 073,92 – 1 718 945,58).

Несмотря на врученную истцом претензию от 22.04.2019 с требованием погасить задолженность, ответчик задолженность в полном объеме не оплатил (л.д.33-35 т. 2).

Полагая, что расходы по коммунальной услуге (отопление), оказываемой по муниципальному жилищному фонду п. Омсукчан и п. Дукат должен нести собственник жилищного фонда, истец обратился в суд с настоящим иском (с учетом его уточнения).

Правоотношения сторон регулируются общими положениями об обязательствах, статьями 539-548 ГК РФ и условиями контрактов № 2/2017, № 2/2018.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, указанные в статьях 539-547 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При этом согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Представленный расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Расчет задолженности производился истцом по тарифам, утвержденным приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д.36-85 т. 2).

Требования истца на сумму 1 418 128,34 рублей подтверждаются контрактами, расчетом суммы долга, списками пустующего муниципального жилищного фонда, счетами-фактурами, платежными поручениями и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств исполнения своих обязательств по оплате принятой тепловой энергии (отопление) в размере 1 418 128,34 рублей, как не представлено и доказательств, опровергающих доводы истца.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за поставленную тепловую энергию (отопление) за периоды декабрь 2017 года, ноябрь-декабрь 2018 года в размере 1 418 128,34 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пеней) за период с 11.01.2018 по 18.06.2019 по неоплаченной задолженности и за период с 12.02.2019 по 11.06.2019 по задолженности за январь-март 2019 года, оплаченной 11.06.2019, в общем размере 350 548,67 рублей.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 4.5 спорных контрактов стороны согласовали, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате тепловой энергии, теплоснабжающая организация вправе потребовать, а абонент уплатить неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пеней соответствует части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, условиям заключенных контрактов, судом проверен и признается арифметически верным. Ответчиком расчет не оспорен.

Таким образом, требование о взыскании пеней за период с 11.01.2018 по 18.06.2019 в размере 350 548,67 рублей подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о начислении пеней по день фактической уплаты суммы задолженности исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты этой задолженности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФи от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос 3 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Следовательно, требование истца о начислении пеней с 19.06.2019 по день фактической уплаты суммы долга 1 418 128,34 рублей подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 1 768 677,01 рублей (1 418 128,34 + 350 548,67) госпошлина составляет 30 687,00 рублей.

При принятии искового заявления к производству суд по ходатайству истца предоставил последнему отсрочку уплаты госпошлины (л.д.1-3 т. 1).

В связи с удовлетворением исковых требований госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета. Однако ответчик освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах госпошлина в размере 30 687,00 рублей взысканию с ответчика не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 49, 110, 137, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять уточнение исковых требований от 18.06.2019. Считать требованиями истца – о взыскании 1 768 677 рублей 01 копейки, о дальнейшем взыскании пени, начиная с 19.06.2019 по день фактического оплаты долга 1 418 128 рублей 34 копейки.

2. Взыскать с ответчика, Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Востокмонтажспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), долг в размере 1 418 128 рублей 34 копеек, пени за период с 11.01.2018 по 18.06.2019 в размере 350 548 рублей 67 копеек, а всего – 1 768 677 рублей 01 копейку. Продолжать начисление пени на сумму долга в размере 1 418 128 рублей 34 копеек, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты суммы долга, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 19.06.2019 по день уплаты суммы долга. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Макаревич Е.М.