Решение от 10 декабря 2021 г. по делу № А50-17387/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17387/2021
10 декабря 2021г.
г. Пермь



Резолютивная часть решения изготовлена 08.12.2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 10.12.2021г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСР-ИНВЕСТ" (614051, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН: <***>)

к ответчику - АДМИНИСТРАЦИИ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕРМИ (614068, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: <***>)

о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде

третьи лица: 1. Товарищество собственников жилья «Желябова, 16»; 2. АО «Тандер»


при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 19.01.2021 г.), паспорт;

от ответчика – ФИО3 (доверенность № 059-07-01-65/2-32 от 17.12.2020 г.), служебное удостоверение;

от третьих лиц-не явились, извещены


Истец, Общество с ограниченной ответственностью «АСР-Инвест» (далее - ООО «АСР-Инвест») обратился с иском к Администрации Дзержинского района города Перми о сохранении помещения, распложенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:0000000:79194 в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 475,8 кв.м.

Определением суда от 22.07.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Желябова, 16».

Определением суда от 16.09.2021г. в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Тандер».

В настоящем судебном заседании истец на иске настаивает, представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Ответчик, ознакомившись с дополнительными документами, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ТСЖ «Желябова, 16» отзыв на иск не представило.

Третье лицо АО «Тандер» в отзыве просит удовлетворить исковые требования.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судебным разбирательством, на основании ст.156 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещённых третьих лиц. (ст. 123 АПК РФ).


Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, суд установил.

Истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, (кадастровый номер 59:01:0000000:79194), площадью 471,8 кв.м., что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.04.2015 № 59-59/001-59/020/201/2015-2082/2. Помещение передано АО «Тандер» на основании договора аренды.

18.06.2020 г. ООО «АСР-Инвест» обратился к ответчику с целью получения согласования перепланировки (переустройства), представив документы, предусмотренные ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

На основании распоряжения главы администрации Дзержинского района от 21.07.2020 № 059-07-01-05-247 ответчик отказал в согласовании перепланировки и переустройства помещения от 22.07.2020, руководствуясь пп. 2 п.1 ст. 27 ЖК РФ по причине представления заявления в ненадлежащий орган. В уведомлении дополнительно указано, что перепланировка и (или) переустройство нежилого помещения уже выполнена.

Как следует, в отношении спорного помещения проведены следующие работы по перепланировке и переустройству:

-демонтаж внутренних (ненесущих) перегородок (по техническому плану 2017 года помещения №№ 76, 77, 78, 79, 79/1, 80, 80/1, 81, 82, 82/1, 82/2, 83, 84, 85, 86, 87 по проектной документации в осях А-Е/7-15);

-монтаж внутренних (ненесущих) перегородок, дверных проёмов (по техническому плану 2017 года помещения №№ 77, 78, 79, 79/1, 80, 80/1, 81, 81/1, 82, 82/1, 83, 84, 85, 86, 87 по проектной документации в осях А-Е/9-50);

-монтаж унитазов, раковин (по техническому плану 2017 года помещение № 81/1, 82/1, 83, 86, 87 по проектной документации в осях А-Г/11-13).

Согласно техническому паспорту ООО «Центральное бюро технической инвентаризации» в результате проведённой перепланировки площадь помещения составила 475,8 кв.м.

Работы по переустройству и перепланировке помещений производились на основании проектной документации шифр 69/2020-АС, выполненной ООО «СтройКонтур», имеющим свидетельство Саморегулируемой организации Союз «Проектные организации Урала».

Из проектной документации следует, что в проекте не принимались решения, связанные с изменением существующих несущих конструкций, увеличением нагрузок на них.

Работы по переустройству и перепланировке помещений производились ООО «СтройКонтур», состоящим в Саморегулируемой организации «Союз «Строители Урала». Работы приняты по акту о приёмке выполненных работ.

Согласно Заключению шифр 01-2020-ТЗ, подготовленного ООО «МосКадастрПроект», осуществлённая перепланировка и переустройство помещений соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Несущие и ограждающие конструкции здания, внутренние помещения объекта обладают необходимой степенью эксплуатационной надёжности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении перепланировки и переустройства помещений не было затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем, не нарушаются права и законные интересы граждан.

Согласно фотофиксации существующая планировка соответствует проектной документации, разработанной ООО «СтройКонтур» шифр 69/2020-АС. При проведении перепланировки помещений с частичным сносом перегородок не были затронуты конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, что полностью подпадает под п.п.4 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Общество произвело переустройство и перепланировку без получения согласия уполномоченного органа. Указав на отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан произведенной переустройством и перепланировкой нежилого помещения в многоквартирном доме, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (ч.2 ст. 209 ГК РФ).

В статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, принятое органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, нормы права предусматривают возможность легализации самовольно проведенной перепланировки, в случае отсутствия нарушения прав третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статей 9 и 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела по итогам проведения повторного обследования помещений объекта в целях определения соответствия фактического состояния объекта характеристикам, зафиксированным по результатам проведённого обследования в сентябре 2020 г. и указанным в ранее выданном Заключении (шифр: 01-2020-ТЗ), установлено, что фактическая планировка помещений соответствует проектной документации ООО «СтройКонтур» шифр: 69/2020-АС, том 1 (Приложение 10); фактическое функциональное назначение помещений соответствует проектной документации ООО «СтройКонтур» шифр: 69/2020-АС, том 1 (Приложение 10); текущее техническое состояние объекта соответствует указанным характеристикам, зафиксированным по результатам проведённого обследования в сентябре 2020 г. и указанным в ранее выданном Заключении (шифр: 01-2020-ТЗ); осуществлённая перепланировка и переустройство помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителям многоквартирного дома, сотрудникам и посетителям магазина. Демонтаж старых и монтаж новых самонесущих перегородок, а также замена и перенос сантехнических приборов без переноса существующих стояков канализации и водоснабжения является безопасным, так как соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

По итогам повторного выезда на объект, состоявшегося 27.10.2021 г. выводы, сделанные по результатам проведённого в сентябре 2020 г. технического обследования строительных конструкций 16-этажного здания жилого дома по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Желябова, 16 в пределах встроенных нежилых помещений (кадастровый номер 59:01:0000000:79194), общей площадью 471,8 кв.м. на 1-ом этаже для определения влияния выполненной перепланировки помещений на конструктивную безопасность здания и содержащиеся в ранее выданном Заключении (шифр: 01-2020-ТЗ) ООО «МосКадастрПроект» дополнительно в письме № б/н от 03.12.2021 г. указал, что несущие и ограждающие конструкции здания, внутренние помещения объекта обладают необходимой степенью эксплуатационной надёжности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; при проведении перепланировки и переустройства помещений не было затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем, не нарушаются права и законные интересы граждан; дефектов и деформаций, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества несущих конструкций в помещениях, на момент проведения обследования, не выявлено. Пространственная жёсткость здания не нарушена. Несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться в дальнейшем; существующая планировка помещений соответствует проектной документации, разработанной ООО «СтройКонтур», шифр: 69/2020-АС, том 1, что подтверждается проведённой фотофиксацией; при проведении перепланировки помещений с частичным сносом перегородок не были затронуты конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, что полностью подпадает под п.п.4 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что произведённые переустройство и перепланировка помещений каким-либо образом нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме.

Также в деле отсутствуют доказательства того, что переустройство и перепланировка не соответствуют нормам градостроительного законодательства.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможном сохранении помещений в переустроенном и перепланированном виде, поскольку такое сохранение помещений не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что иные способы защиты права истца отсутствуют, исковые требования подлежат удовлетворению.

Нежилое помещение, распложенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:0000000:79194 в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 475,8 кв.м. подлежит сохранению в переустроенном и перепланированном состоянии.

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца, с его согласия. (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить помещение, распложенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:0000000:79194 в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 475,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е. Д. Антонова