Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А21-14401/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело №А21-14401/2022

«03» апреля 2023 года

«27» марта 2023 года объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Гусев-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «РЦ-Гусев» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору водоотведения от 19.04.2019г. в размере 474 041,31 руб., неустойки в размере 30 635,66 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 094 руб.,

при участии:

от предприятия – Холод М.А. по доверенности,

от общества – ФИО2 по доверенности, ФИО3, по приказу;

установил:

открытое акционерное общество «Гусев-Водоканал» (далее – ОАО «Гусев-Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РЦ-Гусев» (далее – ООО «РЦ-Гусев», ответчик) о взыскании задолженности по договору водоотведения от 19.04.2019 г. в размере 474 041,31 рублей, неустойки в размере 30 635,66 рублей.

Определением суда от 06.12.2022 г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику было предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела в общем порядке судопроизводства, ознакомившись с которым суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренного частью 5 статьи 227 АПК РФ, для выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

В судебном заседании представитель ОАО «Гусев-Водоканал» требования поддержал, ссылаясь на невыполнение своевременно обязательств по оплате поставленного ресурса.

Представитель ответчика возражали, указав на отсутствие договорного и иного обязательства по оплате за отведение поверхностных сточных вод. Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд заключил следующее.

Как следует из материалов дела, ОАО «Гусев-Водоканал» является организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

ООО «РЦ-Гусев» является управляющей организацией для ряда многоквартирных домов (МКД), расположенных в г. Гусев Калининградской области, с собственниками которых заключены договоры управления.

Между сторонами действует договор водоотведения (далее - договор) от 19.04.2019, распространяющий свое действие на период с 01.01.2019, предметом которого является прием ответчиком сточных вод от многоквартирных домов в целях обеспечения использования и содержания общего имущества в МКД управляющей организацией.

Согласно п. 5.2 договора расчет объема сточных вод производится на основании показаний общедомовых приборов учета (ОПУ), а при их отсутствии - используются нормативы потребления коммунальных ресурсов.

Пунктом 5.4 договора установлено, что объем отведенных сточных вод, подлежащий оплате управляющей организацией, определяется в соответствии с п/п. «в» п.21.1. Правил №124.

Подпункт в) пункта 21(1) Правил № 124 в корреспонденции с пунктом 21 Правил № 124 предусматривает, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод (водоотведения), определяется за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в случаях, когда договор ресурсоснабжения заключен применительно к ситуации, предусмотренной подпунктом в) пункта 21(1) Правил № 124, МКД не оборудован ОДПУ сточных вод, объем обязательств управляющей организации по оплате КР СОИ водоотведения ограничен установленными нормативами потребления.

На основании договора ОАО «Гусев - Водоканал» ежемесячно предъявляет управляющей организации счета на оплату коммунального ресурса (сточных вод), потребляемого в целях содержания общего имущества МКД.

Из преюдициальных судебных актов по делу № А21-5464/21 следует, что ОАО «Гусев - Водоканал» ежемесячно выставлял счета, а управляющая организация производила оплату в полном объеме за каждый расчетный период по предъявленным счетам, что подтверждается платежными документами.

Судебными актами по данному делу установлено отсутствие задолженности ООО «РЦ-Гусев» за прием сточных вод по договору за период с июня 2019 г. по февраль 2021 года.

Однако ОАО «Гусев - Водоканал», ссылаясь на наличие задолженности по оплате оказанных услуг – прием поверхностных сточных вод за период с 01 января 2020 г. по август 2022 г. в размере 474 041,31 рублей, обратилось с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме.

Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314).

Понятия «граница балансовой принадлежности» и «граница эксплуатационной ответственности» в отношении водопроводных сетей определены в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета (далее – ОДПУ) холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491).

Пунктом 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

При таких обстоятельствах ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять поставку коммунальных ресурсов в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, то есть до внешней границы стены многоквартирного дома (при отсутствии приборов учета).

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Согласно пункту 21 Правил № 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоотведения определены сторонами в п. 1.7-1.9 договора.

В рассматриваемом случае объем оказанных истцом услуг состоит из объема поверхностных стоков за пределами границ эксплуатационной ответственности и не по внешней границе многоквартирного дома и, более того, учитывающих в том числе.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под которыми, в свою очередь понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двум и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С учетом норм действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг населению многоквартирных жилых домов, такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод не предусмотрено.

Услуги необходимые для надлежащего содержания общего имущество определены в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290), что дополнительно подтверждается пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако, пунктами 7, 24 и 25 Постановления № 290 не предусмотрены услуги по отводу поверхностных сточных вод, они не входят в минимальный перечень работ и не являются обязательными.

В связи с чем, такие услуги могут оказываться только при наличии решения общего собрания собственников.

Из материалов дела не следует, что собственниками помещений в многоквартирных домах управляемые ООО «РЦ-Гусев» утверждено оказание дополнительных услуг по водоотведению поверхностных сточных вод.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае в отсутствие указания в договоре, отдельного договора, который не является публичным для ответчика, истец не имеет право требовать плату за отведение поверхностных сточных вод.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья И.Л.Гурьева