Решение от 7 ноября 2024 г. по делу № А79-2778/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2778/2024
г. Чебоксары
07 ноября 2024 года
07 ноября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики "Новочебоксарский химико-механический техникум" Министерства образования Чувашской Республики Россия 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Ж. Крутовой д. 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "ЭНКИ", Россия 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. 50 лет Октября д. 15, к. 1, пом. 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о взыскании 1 155 154 руб. 62 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (428032, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА - ЧУВАШИЯ, Г. ЧЕБОКСАРЫ, ПЛ. РЕСПУБЛИКИ, Д.2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО "МЕГАПОЛИС" 603018, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД, Г НИЖНИЙ НОВГОРОД, УЛ АРКАДИЯ ГАЙДАРА, Д. 26, ПОМЕЩ./ОФ. П16,3А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии

от истца ФИО1 по дов. от 09.01.2024 (сроком до 31.12.2024),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.01.2024 (сроком на 1 год),

установил:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Новочебоксарский химико-механический техникум" Министерства образования Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "ЭНКИ" о взыскании 1 155 154 руб. 62 коп. неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, приведенным в отзыве. Пояснила, что максимальная цена работ определена Истцом самостоятельно и на дату извещения о проведении процедуры предполагала расценки, которые были применены Сторонами при расчете за выполненные работы. Работы по спорному договору выполнены и сданы Ответчиком, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, подписанными Истцом без замечаний. Ответчик в случае применения ненадлежащих расценок Истцом не должен нести неблагоприятные для себя последствия. Ответственность за изначально неверно установленную максимальную цену, от которой начинался аукционный отсчет и избыточный расход бюджетных денежных средств, несет не Ответчик, а лицо, ответственное за разработку сметной документации и ее утверждение.

Третьи лица представителей в суд не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

01.07.2021 государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Новочебоксарский химико-механический техникум" Министерства образования Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "ЭНКИ" (подрядчик) заключили договор №2021.95551, по условиям которого Подрядчик по заданию Заказчика обязуется в установленный срок выполнить работы по капитальному ремонту здания учебно-производственного корпуса (литера Б) под размещение ЦОПП (центр опережающей профессиональной подготовки), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Цена договора составляет 29103998 руб. (пункт 2.2 договора в редакции дополнительного соглашения №2 от 22.10.2021 к договору).

Работы должны быть выполнены в течение 46 календарных дней с момента заключения договора (пункт 1.2 договора).

Согласно акту выездной проверки в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чувашской Республики «Новочебоксарского химико-механического техникума» Министерства образования Чувашской Республики от 12.12.2023 Учреждением произведена приемка и оплата работ, не соответствующих его условиям и требованиям проектной документации, а именно:

1. Произведена приемка и оплата работ, выполненных с применением материалов (изделий) аналогов, не соответствующих конструкций и модификаций:

1.1. Расчетная разница сметной стоимости фактически установленных оконных блоков и оконных блоков, принятых и оплаченных по договору, составляет 1044946,03 рублей, что свидетельствует о расчетном завышении общей сметной стоимости работ, принятых и оплаченных по договору на указанную сумму.

1.2. Расчетная разница сметной стоимости фактически установленных и принятых и оплаченных по договору конструкций витражей, составляет 8961,94 рублей, что свидетельствует о расчетном завышении общей сметной стоимости работ, принятых и оплаченных по договору на указанную сумму.

1.3. Расчетная сметная стоимость принятых по договору дверных блоков с двухкамерным стеклопакетом (ФССЦ-11.3.01.01-0019, ФССЦ-11.3.01.02-0015) не превышает расчетную сметную стоимость фактически установленных дверных блоков с однокамерным стеклопакетом (ФССЦ-11.3.01.01 -0023, ФССЦ - 11.3.01.02-0018).

2. Произведена приемка и оплата работ по монтажу оборудования приточной системы вентиляции (П1), выполненная с применением оборудования не соответствующего смете договора, с ухудшенными техническими и функциональными характеристиками.

Расчетная разница сметной стоимости фактически установленного оборудования венсистемы П1 с пониженными параметрами производительности и оборудования, принятого и оплаченного по договору, составляет 75844,81 рублей, что свидетельствует о расчетном завышении общей сметной стоимости работ, принятых и оплаченных по договору на указанную сумму.

3. На основании акта о приемке выполненных работ от 15.09.2021 № 13 (поз. 160 акта) приняты и оплачены не подтвержденные фактическим выполнением работы по установке двери противопожарной металлической однопольной ДПМ-01/30, размером 1000x2100 в количестве 1 шт. расчетной сметной стоимостью 25401,84 рублей (ФССЦ-07.1.02.02-0015).

При общем количестве оплаченных по акту ф. № КС-2 блоков дверных противопожарных в 2 шт., фактически установленное на объекте в количестве - 1 шт. (вход в помещение электрощитовой).

4. Выявлено несоответствие произведенных работ по монтажу системы приточно-вытяжной вентиляции (П1, B1, ВЗ) условиям договора и проектной документации.

В Представлении от 15.01.2024 №07-03/10/1-2017 Министерством финансов Чувашской Республики указано, что в Учреждении:

4.1.1. Произведена приемка и оплата работ по устройству проемов, выполненных с применением материалов (изделий) аналогов, не соответствующих конструкций и модификаций:

- вместо блоков оконных из ПВХ-профиля двухстворчатых, с глухой и поворотно-откидной створкой, двухкамерным стеклопакетом (32 мм.), площадью до 2 м2 (166,3 кв.м), работы по устройству оконных проемов фактически произведены с применением оконных блоков из ПВХ-профиля трехстворчатых, с поворотно-откидной створкой двухкамерным стеклопакетом (32 мм.) площадью более 3,5 кв.м. и трехстворчатых площадью до 3 кв.м., что привело к расчетному завышению общей сметной стоимости оплаченных работ по договору в размере 1044946,03 рублей;

- вместо витражей для общественных зданий из алюминиевого комбинированного профиля одинарной конструкции неоткрываемых с двухкамерным стеклопакетом (32,6 кв.м.) и витражей с дверным блоком (53,25 кв.м.), работы по устройству проемов фактически произведены с применением конструкций иных модификаций (с однокамерным стеклопакетом, неоткрываемых, с одинарным остеклением и др.), что привело к расчетному завышению общей сметной стоимости оплаченных работ по договору в размере 8961,94 рублей;

- вместо блоков дверных ПВХ (пластиковых) с двухкамерным стеклопакетом (32 мм.) (40,21 кв.м.), работы по устройству дверных проемов фактически произведены с применением дверных блоков аналогичных конструкций с заполнением однокамерным стеклопакетом (расчетная сметная стоимость оплаченных работ не превышает расчетную сметную стоимость фактически установленных дверных блоков).

4.1.2. Произведена приемка и оплата работ по монтажу оборудования приточной системы вентиляции (П1), выполненная с применением оборудования не соответствующего смете договора, с ухудшенными техническими и функциональными характеристиками: вместо установки приточно-вытяжной, производительностью 6054 м3/час и узла смесительного, пропускной способностью 16 м3/час, работы по устройству системы вентиляции фактически выполнены с применением приточной установки производительностью 4880 м3/час, узла смесительного, пропускной способностью 6,9 м3/час, что привело к расчетному завышению общей сметной стоимости оплаченных работ по договору в размере 75844,81 рублей.

4.1.3. Произведена приемка и оплата работ по установке двери противопожарной металлической однопольной ДПМ-01/30, размером 1000x2100 в количестве 1 шт., не подтвержденных фактическим выполнением, на сумму 25401,84 рублей.

4.1.4. Выявлено несоответствие произведенных работ по монтажу системы приточно - вытяжной вентиляции (Ш, Bl, ВЗ) условиям договора и проектной документации в части проектного места установки технологического оборудования и выводов воздуховодов систем, что содержит признаки завышения объемов принятых работ по договору.

Представлением от 15.01.2024 №07-03/10/1-2017 Министерство финансов Чувашской Республики потребовало принять меры по возврату в доход республиканского бюджета неправомерных расходов, образованных в результате завышения сметной стоимости оплаченных в рамках исполнения договора от 01.07.2021 №2021.95551 работ по установке оконных блоков, витражей, оборудования приточной системы вентиляции, фактически выполненных с применением материалов и оборудования не соответствующих конструкций и модификаций, в том числе с ухудшенными техническими и функциональными характеристиками, а также работ по установке дверного блока, не подтвержденного фактическим выполнением, в общей сумме 1155154,62 рублей.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из приведенной нормы следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, иными правовыми актами или договором, и размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ нормы о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случаях, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (часть 4 статьи 753 ГК РФ). При этом наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает последнего права представлять суду возражения по объему, качеству и стоимости выполненных работ (пункты 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Таким образом, цена договора не может быть оспорена, однако предметом спора может выступить объем и стоимость фактически выполненных работ.

В ходе рассмотрения дела сторонами был составлен акт осмотра выполненных работ от 18.10.2024.

Как следует из материалов дела, в том числе акта осмотра от 18.10.2024, фотографий, оконные блоки выполнены согласно проекту, разработанному ООО «Градпромпроект Плюс», размеры соответствуют размерам, предусмотренным на листе 37 раздела 3 «Архитектурно-строительных решений». Стоимость выполненных работ оплачена Истцом в соответствии с Локальным сметным расчетом 02-01-01 «Общестроительные работы. Основной корпус» (п. 160, 161). Стоимость работ по монтажу утверждена пунктами 169 и 170 Сметы. В акте выполненных работ №2 от 11.08.2021 применена расценка, предусмотренная сметой и размещенная при объявлении процедуры закупки. Работы по монтажу витражей выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, согласно пунктам 171, 172, 182, 183, 184 Локального сметного расчета 02-01-01. Выполненные работы приняты по акту выполненных работ №9 от 14.08.2021 (форма КС-2) (пункты 173, 174), где применены расценки, установленные сметой. Работы по устройству дверных блоков выполнены в соответствии с требованиями проектно-сметной документации, согласно пунктам 161, 162, 163 Локального сметного расчета 02-01-01, сданы по акту выполненных работ №9 от 14.08.2021 (форма КС-2) (пункты 152, 153, 154), где применены расценки, установленные сметой. Работы по монтажу оборудования приточной системы вентиляции выполнены в соответствии с подразделом 5.4. раздела 5 проектно-сметной документации, сданы по акту выполненных работ №8 от 13.08.2021 (форма КС-2) (пункт 4). Дверь металлическая однопольная ДПМ-01/30, размером 1000x2100 в количестве 1 штуки установлена по адресу Объекта. 23 августа 2021 года протоколом 3-3 комиссией Истца согласован перенос приточно-вытяжных установок П1,В1, ВЗ без увеличения цены контракта и ухудшения технических характеристик установок на первый этаж в техническое помещение.

Таким образом, работы по Договору выполнялись в соответствии с проектными решениями по расценкам, установленным Сметами, являющимися неотъемлемой частью аукционной документации и заключенного Сторонами Договора.

Проектная документация явилась объектом экспертизы, по результатам которой получено положительное заключение, где установлено, что:

- расчеты, содержащиеся в сметной документации, соответствуют действующим сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов,

- расчеты, содержащиеся в сметной документации, соответствуют физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, включенным ведомостью объемов работ,

- сметная стоимость капитального ремонта определена достоверно.

Заказчиком работы проверены и приняты без замечаний, что подтверждается актами №7 от 22 октября 2021 года; №8 от 22 октября 2021 года; №1 от 26.07.2021г. (форма КС-2); №2 от 11.08.2021г. (форма КС-2); №3 от 11.08.2021г. (форма КС-2); №4 от 11.08.2021г. (форма КС-2); №5 от 11.08.2021г. (форма КС-2);

№6 от 13.08.2021г. (форма КС-2); №7 от 13.08.2021г. (форма КС-2); №8 от 13.08.2021г. (форма КС-2); №9 от 14.08.2021г. (форма КС-2); №10 от 20.08.2021г. (форма КС-2); №11 от 20.08.2021г. (форма КС-2); №12 от 20.08.2021г. (форма КС-2); №13 от 15.09.2021г. (форма КС-2); №14 от 15.09.2021г. (форма КС-2); №15 от 15.09.2021г. (форма КС-2); №16 от 15.09.2021г. (форма КС-2); №17 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №18 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №19 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №20 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №21 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №22 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №23 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №24 от 22.10.2021г. (форма КС-2); №25 от 22.10.2021г. (форма КС-2).

Ответственность за несоответствия между работами по проекту и расценками в сметной документации, установленные впоследствии контрольной проверкой, не может нести ответчик, не имеющий отношения к исполнению ПСД. Расчетное завышение стоимости работ в сметной документации не может являться основанием для уменьшения согласованной сторонами цены контракта.

С учетом изложенного суд не находит оснований для взыскания 1155154 руб. 62 коп. неосновательного обогащения.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова